Решение № 2А-719/2017 2А-719/2017~М-676/2017 М-676/2017 от 2 августа 2017 г. по делу № 2А-719/2017

№ 2а-719/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» августа 2017 года ст. Боковская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующей судьи Заяц Р.Н.,

при секретаре Поповой И.А.,

с участием помощника прокурора Боковской межрайонной прокуратуры Бондарева А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Боковского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области о признании информационных материалов запрещенными к распространению на территории Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Боковский межрайонный прокурор обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области, в котором просил признать информационные материалы, содержащие сведения о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом <адрес>, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Сослался на то, что Боковской межрайонной прокуратурой во исполнение задания прокурора области от 10.05.2017 № 7-08/41-2017 «О проведении проверки исполнения законодательства об охране и использовании животного мира» проведена проверка исполнения законодательства об охране и использовании животного мира.

В ходе проверки выявлен факт размещения в информационнотелекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом сайта <адрес> информации о дистанционной продаже рака-богомола.

На указанной интернет-странице размещена статья, содержащая информацию о продажи объектов животного мира, которые занесены в Красную книгу Российской Федерации. При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта и скопировать материал в электронном виде может любой интернет-пользователь. Ограничения на его передачу, копирование и распространение отсутствуют.

В судебном заседании прокурор Бондарев А.А. поддержал административный иск.

Представитель административного ответчика Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ростовской области в суд не явился, о дне слушания дела был надлежаще извещен, причин неявки суду не сообщил.

Выслушав доводы прокурора, изучив материалы дела, суд считает, что административные исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что в ходе проверки прокуратурой выявлен факт размещения в информационнотелекоммуникационной сети для свободного доступа неограниченного круга лиц на интернет-странице с адресом сайта <адрес> информации о дистанционной продаже рака-богомола.

На указанном Интернет-ресурсе в свободном доступе размещена информация о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации в соответствии с приказом Госкомэкологии Российской Федерации от 19.12.1997 № 569 «Об утверждении перечней (списков) объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и исключенных из Красной книги Российской Федерации»: 58 Рак-богомол - Oratosquilla oratoria.

Как следует из пункта 4 ст. 2 Закона № 149-ФЗ, информационнотелекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 5 ст. 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ).

Статьей 258.1 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, перевозку, пересылку и продажу особо ценных диких животных и водных биологических ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу Российской Федерации, и (или) охраняемых международными договорами Российской Федерации.

Статьей 8.35 КоАП РФ за действия (бездействие), которые могут привести к гибели, сокращению численности либо нарушению среды обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации либо охраняемых международными договорами, либо добыча, хранение, перевозка, сбор, содержание, приобретение, продажа либо пересылка указанных животных или растений, их продуктов, частей либо дериватов без надлежащего на то разрешения или с нарушением условий, предусмотренных разрешением, либо с нарушением иного установленного порядка, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, предусмотрена административная ответственность.

Сведений о производителе продукции, способе производства и разведения особо ценного биологического ресурса, занесенного в Красную книгу Российской Федерации, на указанном сайте не представлено, что не позволяет определить, что ценный биологический ресурс произведен либо приобретен законным способом. Вход на данный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием страниц и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на сайте распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, какое-либо ограничение на передачу, копирование и распространение данной информации отсутствует.

Требование прокурора о признании информации запрещенной заявлено в целях установления правового состояния спорного информационного материала, который имеет юридическое значение для разрешения вопроса о его включении по правилам ч. 2 ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, и как следствие прекращения права на его распространение.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Боковского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать информационные материалы, содержащие сведения о продаже объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, размещенные на сайте в сети «Интернет» с URL-адресом <адрес>, запрещенными к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 03 августа 2017 года.

Председательствующая: подпись.