Решение № 2-1741/2020 2-1741/2020~М-1567/2020 М-1567/2020 от 7 октября 2020 г. по делу № 2-1741/2020

INCLUDEPICTURE "C:\\Users\\Пользователь\\Documents\\суд\\решения\\WINWORD\\RUSSIA1.PCX" \* MERGEFORMAT К делу № 2 –1741/2020 УИД 23RS0015-01-2020-002559-40


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ейск 07 октября 2020 года

Ейский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Коваленко А.А.

при секретаре Мурзовой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 к администрации Ейского городского поселения Ейского района, Департаменту имущественных отношений Краснодарского края, третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, межмуниципальный отдел по Ейскому и Щербиновскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, о понуждении передать в собственность долю земельного участка,-

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 обратилась в суд с иском и просит обязать администрацию Ейского городского поселения Ейского района и Департамент имущественных отношений Краснодарского края заключить договор с ее несовершеннолетним сыном ФИО2 о передаче ему в собственность бесплатно 2/21 доли земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки.

Представитель третьего лица - межмуниципального отдела по Ейскому и Щербиновскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Третьи лица - ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 – в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

В судебном заседании истица, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО2, просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Ейского городского поселения Ейского района в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку земельный участок принадлежит на праве собственности субъекту РФ - Краснодарскому краю, на который в настоящий момент зарегистрировано право собственности, документы в материалы дела представлены.

Представитель ответчика - Департамент имущественных отношений Краснодарского края в удовлетворении заявленных требований возражает, пояснив, что ФИО1 просит предоставить земельный участок на основании п.4 ст. 3 ФЗ «о введении в действие ЗК РФ», ЗК РФ вступил в законную силу с ДД.ММ.ГГГГ вместе с тем право собственности на часть жилого дома было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Также истица ссылается на то, что ФИО2 является правопреемником своего отца ФИО3, однако здесь рассматривается только правоотношения наследства, а в данном случае право собственности было зарегистрировано по решению суда по разделу совместно нажитого имущества, несмотря на указанное стоит отметить, что право собственности ФИО3 было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, тот есть также после вступления в силу ЗК РФ и на основании этого оснований для приобретения в собственность бесплатно части земельного участка у ФИО2 не возникло. Кроме того истец в исковом заявлении ссылается на ст. 3 п.9.1 также ФЗ «о введении в действие ЗК РФ», согласно которому если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ на одном из прав, такие как право пожизненное владение или постоянное бессрочное пользование в данном случае гражданин обладающий таким земельном участком на таком праве может зарегистрировать право собственности на него, вместе с тем истцом не представлены доказательства владения частью данного земельного участка. В связи с изложенным, просит отказать в удовлетворении искового заявления в полном объеме.

Выслушав истицу, представителей ответчиков, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 принадлежит на праве собственности 2/21 долей жилого дома, общей площадью128,5 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, на основании определения Ейского городского суда от 21.09.2017 года по делу №2-40/2017, дата государственной регистрации права 28.12.2017 года (л.д. 8-9, 10-19, 26-32,33).

Определением Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, утверждено мировое соглашение между ФИО1 и ФИО3 о разделе совместно нажитого имущества. Признано за ФИО2 право собственности на 2/21 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом с пристройками лит.А, А1, А2, А3, А4, общей площадью 121,4 кв.м., жилой площадью 81,4 кв.м., расположенного по адресу: Краснодарский крйа, <адрес>, лишив права собственности на указанную долю жилого дома ФИО3

Совладельцами указанного жилого дома являются: ФИО3- 2/21 долей; ФИО5- 26/126 долей, ФИО6 7/126 долей, ФИО4- 6/21 долей, ФИО5- 33/126 долей.

Жилой дом расположен на земельном участке, общей площадью 712,0 кв.м., с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: эксплуатация индивидуального жилого дома; собственником земельного участка является субъект Российской Федерации - <адрес>, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ; на земельном участке зарегистрированы ограничения (обременения) права на объект недвижимости в виде аренды (л.д. 84-92).

Совладелец жилого дома -ФИО3 обратился в администрацию Ейского городского поселения Ейского района с заявлением о передаче в собственность земельного участка по адресу: <адрес>, пропорционально долям каждого совладельца жилого дома. ФИО3 было отказано в предоставлении указанного земельного участка, поскольку земельный участок находится в государственной собственности субъекта РФ- Краснодарского края, администрация Ейского городского поселения Ейского района не уполномочена распоряжаться указанным земельным участком (л.д.24).

Письмами Департамента имущественных отношений Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ заявления истицы и совладельцев жилого дома о предоставлении в собственность земельного участка, с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, были возвращены без рассмотрения по существу заявителям в соответствии с п.3 ст.39.17 ЗК РФ, поскольку к заявлению не были приложены: сообщение заявителя (заявителей, содержащие перечень всех зданий, сооружений, расположенных на испрашиваемом земельном участке, с указанием кадастровых (условных инвентарных) номеров и адресных ориентиров зданий, сооружений, принадлежащих на соответствующем праве заявителю. Также сообщалось, что ФИО5 и ФИО4 не представлены документы, подтверждающие предоставление им земельного участка с кадастровым номером № в соответствии с требованиями подпункта 4 ст.39.5, подпункта 6 п.2 ст.39.10 Земельного кодекса РФ (л.д.20-21, 22-23).

Согласно письма ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» Отдел по Ейскому району от 05.08.2020 года, в архивном деле №, находящемся на постоянном хранении в Учреждении, на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> №, первоначальные документы о предоставлении земельного участка отсутствуют (л.д.25).

Из материалов дела по межеванию земельного участка в <адрес> № «о» следует, что на основании акта от ДД.ММ.ГГГГ согласованы и установлены в натуре размеры и точные границы землевладения по <адрес>; в соответствии с актом о сдаче межевых (граничных) знаков на наблюдение за сохранностью от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками домовладения приняты на наблюдение за сохранностью межевые (граничные знаки, установленные по границе землевладения в <адрес>, закоординирорваны углы капитальных зданий и сооружений (л.д.34-38).

В соответствии с подпунктом 4 ст. 39.5 Земельного кодекса РФ, предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления: земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием.

Согласно подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование: гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства или осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в муниципальных образованиях, определенных законом субъекта Российской Федерации, на срок не более чем шесть лет.

Согласно п.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Земельный кодекс Российской Федерации вступил в законную силу с 30.10.2001 года.

На основании п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Согласно п.3 ст.39.17 Земельного кодекса РФ, в течение десяти дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган возвращает это заявление заявителю, если оно не соответствует положениям пункта 1 настоящей статьи, подано в иной уполномоченный орган или к заявлению не приложены документы, предоставляемые в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. При этом уполномоченным органом должны быть указаны причины возврата заявления о предоставлении земельного участка.

На основании вышеизложенного, отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходит из следующего.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 принадлежит на праве собственности 2/21 долей жилого дома, общей площадью128,5 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, на основании определения Ейского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу гражданскому делу №, дата государственной регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Право собственности ФИО3 (правопредшественника ФИО2) на долю в размере 4/21 в праве общей долевой собственности на жилой дом, общей площадью 121,4 кв.м., по адресу: <адрес>, было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия № №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (л.д.95).

При таких обстоятельствах, право собственности ФИО3 и ФИО2 на долю жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, возникло после введения в действие Земельного кодекса РФ (ДД.ММ.ГГГГ).

Из материалов дела следует, что собственником земельного участка, общей площадью 712,0 кв.м., с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, на котором находится жилой дом, является субъект Российской Федерации - Краснодарский край.

Также, в обоснование заявленных требований, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, истцом в материалы дела не представлены документы, свидетельствующие, что спорный земельный участок используется истцом на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования в соответствии с положениями п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

На основании вышеизложенного, принимая во внимание, что у истца не возникло право на приобретение в собственность бесплатно земельного участка в соответствии с требованиями 4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд, -

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 в интересах несовершеннолетнего ФИО2 о понуждении администрации Ейского городского поселения Ейского района и Департамента имущественных отношений Краснодарского края заключить договор с ее несовершеннолетним сыном ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о передаче ему в собственность бесплатно 2/21 доли земельного участка, находящегося по адресу: <адрес> с кадастровым номером №, категория земель: земли населенный пунктов, разрешенное использование: для индивидуальной жилой застройки – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Ейский городской суд в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме – 12 октября 2020 года.

Председательствующий