Постановление № 5-1-544/2017 5-544/2017 от 17 декабря 2017 г. по делу № 5-1-544/2017

Дело № 5-1-544/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 декабря 2017 года город Энгельс

Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Шапин С.А., при секретаре Плужникове А.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении садового некоммерческого товарищества Саратовской области «Жемчужина», направленный в суд заместителем руководителя Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору,

установил:

старшим государственным инспектором отдела государственного энергетического надзора и надзора за гидротехническими сооружениями по Саратовской области Нижне-Волжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Ростехнадзор) 24 октября 2017 года была проведена внеплановая выездная проверка выполнения и соблюдения садовым некоммерческим товариществом Саратовской области «Жемчужина» (далее СНТ «Жемчужина») обязательных требований нормативно-правовых актов и нормативно-технических документов, по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Березовский округ.

В ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) за электрическими энергоустановками на обследуемом объекте было установлено нарушение СНТ «Жемчужина» требований Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Минэнерго России от 13 января 2003 года № 6, зарегистрированных Минюстом России 22 января 2003 года № 4145. В нарушение требований указанного нормативного акта не назначен ответственный за электрохозяйство СНТ «Жемчужина»; не обеспечено укомплектование электроустановки согласно правил СНТ защитными средствами; не представлены (не проводились) протоколы профилактических испытаний КТП; не представлены (не проводились) протоколы профилактических испытаний КЛ – 0,4 кВ от КТП до ВЛ – 0,4 кВ. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан.

Согласно статье 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение правил пользования топливом, электрической и тепловой энергией, правил устройства электроустановок, эксплуатации электроустановок, топливо- и энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебное заседание представитель СНТ «Жемчужина» не явился, направленное в его адрес почтовое уведомление о времени и месте рассмотрения дела, адресатом не востребовано. При таких условиях нахожу возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица.

Представитель Ростехнадзора в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен, что подтверждается бланком почтового уведомления, о причинах неявки не сообщил.

Рассмотрев материалы административного дела, прихожу к следующему.

В судебном заседании установлено, что на основании распоряжения заместителя руководителя Нижне-Волжского управления Ростехнадзора от 13 октября 2017 года № 4327-РП/СО, была проведена внеплановая выездная проверка деятельности СНТ «Жемчужина», по адресу: Саратовская область, Энгельсский район, Березовский округ. В ходе проведения мероприятий по контролю (надзору) за электрическими энергоустановками установлено, что не назначен ответственный за электрохозяйство СНТ «Жемчужина»; не обеспечено укомплектование электроустановки согласно правил СНТ защитными средствами; не представлены (не проводились) протоколы профилактических испытаний КТП; не представлены (не проводились) протоколы профилактических испытаний КЛ – 0,4 кВ от КТП до ВЛ – 0,4 кВ.

Выявленные факты отражены в акте проверки № А-4327/27-314 от 24 октября 2017 года, содержание которого председатель правления СНТ «Жемчужина» ФИО1 не оспаривал.

Также данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № 27/514-2017 от 24 октября 2017 года. С содержанием протокола председатель правления СНТ «Жемчужина» ФИО1 также был ознакомлен, сведений о его несогласии с изложенными в протоколе обстоятельствами не имеется.

Таким образом, в действиях СНТ «Жемчужина» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 КоАП РФ.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24 марта 2005 года, по делам, перечисленным в части 2 статьи 23.1 КоАП РФ, переданным уполномоченным органом (должностным лицом) на рассмотрение судьи, последний не связан мнением указанного органа (должностного лица) и вправе с учетом смягчающих и отягчающих обстоятельств, руководствуясь общими правилами назначения наказания, назначить любую меру наказания, предусмотренную санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, в том числе и такую, применение которой не относится к исключительной компетенции судей.

Исходя из характера выявленных нарушений, значимости объектов для поддержания жизнедеятельности военных городков, прихожу к выводу о возможности применения к юридическому лицу менее строгого административного наказания в виде административного штрафа, поскольку данный вид наказания сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь статьями 9.11, 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

признать садовое некоммерческое товарищество Саратовской области «Жемчужина», ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 644901001 (адрес: Саратовская область, Энгельсский район, Березовский округ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцати тысяч) рублей.

Денежный штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам:

получатель – Управление Федерального казначейства по Саратовской области (Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору), расчетный счет <***>, банк: Отделение Саратов г. Саратов, БИК 046311001, ИНН <***>, код доходов: 49811641000016000140, КПП 344501001, ОКТМО 63701000 Статус плательщика «08», ЛС: 04601355080.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Саратовский областной суд.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>