Решение № 2А-1194/2018 2А-1194/2018 ~ М-1067/2018 М-1067/2018 от 28 мая 2018 г. по делу № 2А-1194/2018

№*а-1194/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Димитровград «28» мая 2018 года

Ульяновская область

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Русского Д.В.,

с участием страшего помощника прокурора г.Димитровграда Чугунова П.В.,

административного ответчика ФИО1, участие обеспечено путем видеоконференц-связи,

представителя административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области ФИО2,

при секретаре Гатиной Л.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, <данные изъяты>, гражданина Р.Таджикистан,

УСТАНОВИЛ:

В административном исковом заявлении начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области указывает о необходимости установления административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, мотивируя это тем, что в период отбывания наказания по приговору Перовского районного суда г.Москвы от 13.10.2016 за совершение тяжкого преступления, он признавался злостным нарушителем режима отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал доводы заявления, просил установить административный надзор и административные ограничения в отношении ФИО1 по указанным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что после освобождения планирует выехать в Р.Таджикистан, где у него проживают все близкие родственники.

Прокурор в судебном заседании полагал необходимым отказать в удовлетворении административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО1, поскольку тот не является гражданином России и подлежит выдворению за ее пределы.

Выслушав представителя заявителя, административного ответчика и прокурора, исследовав представленные материалы, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.3, п.1 ч.3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого (особо тяжкого) преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Надзор устанавливается на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Перовского районного суда г.Москвы от 13.10.2016 ФИО1 осужден по п.«в» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Начало срока – 23.07.2016, конец срока – 22.07.2018 (л.д.11-15).

Из представленных суду материалов следует, что в период отбывания наказания ФИО1 постановлением начальника ФКУ ЛИУ-4 УФСИН России по Удмуртской республике от 30.01.2018 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10), всего имеет 29 взысканий, которые не сняты и не погашены в установленном порядке, водворялся в ШИЗО и ПКТ (л.д.7), характеризуется отрицательно.

Вместе с тем, ФИО1 не является гражданином России, не имеет постоянного места жительства и регистрацию на территории Российской Федерации. В отношении него в Министерство юстиции РФ из ИК-3 направлено заключение о необходимости принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранного гражданина, подлежащего освобождению из мест лишения свободы. Административный надзор устанавливается в соответствии с законодательством Российской Федерации - Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Как следует из положений ч.1 ст.8 этого закона, административный надзор осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица. Вопросы осуществления административного надзора за иностранными гражданами, освобожденными из мест лишения свободы Российской Федерации, законодательством не урегулированы. Принимая во внимание, что ФИО1 не является гражданином России, законные основания для его пребывания в России после освобождения отсутствуют, учитывая отсутствие административных (властных) полномочий у государственных органов Российской Федерации на территории других государств, суд не находит оснований для удовлетворения заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, <данные изъяты>, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: Д.В.Русский