Решение № 2-1922/2017 2-1922/2017~М-808/2017 М-808/2017 от 24 апреля 2017 г. по делу № 2-1922/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 апреля 2017 года

Сургутский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Лозовой М.А., при секретаре Асмоловой А.Л., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы по Списку №, обязании назначить пенсию с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Государственному Учреждению-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры (далее ГУ УПФ в <адрес>) с требованием о включении периодов работы в стаж работы по Списку №, обязании назначить пенсию с момента обращения, мотивируя требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ГУ УПФ в <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»

07.04.2016г. ответчиком в его адрес направлен протокол комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан с отказом в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав, что для назначения пенсии по вышеуказанному основанию, мужчине в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №) - не менее 12 лет 6 месяцев.

В системе государственного пенсионного страхования он зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению пенсионного фонда, его стаж на день подачи заявления составляет: страховой стаж – 42 года 1 месяц 29 дней; стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера - 29 лет 6 месяцев 7 дней; работа по Списку № - отсутствует.

По его мнению, его страховой стаж на день подачи заявления 24.11.2015г. составлял - 32 года 7 мес. 24 дня; стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера - 30 лет 6 мес. 29 дней; работа по Списку № лет 8 мес. 7 дн.

Пенсионным фондом в его стаж по Списку № не включены периоды работы в Сургутском управлении Гидромеханизированных работ

Главтюменнефтегаз с 01.07.1983г. по 16.05.1984г. в качестве машиниста земснаряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.1998г. - машиниста землеплавучего несамоходного снаряда, так как документов подтверждающих занятость в условиях, предусмотренных Списком № не представлено.

В силу Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в пункт 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. №» время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22..08.1956 года №(с последующими изменениями), засчитывается в стаж, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применяются Списки N 1 и N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 10 (далее - Списки N 1 и N 2 1991 года), а за периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ - Списки N 1 и N 2 производств, цехов, профессий и должностей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1173 (далее - Списки N 1 и N 2 1956 года).

Списком N 2 от 1991 года разделом I "Горные работы" позицией 2010100а 13736 предусмотрены «машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов».

Трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из его трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ему присвоен 4 разряд машиниста земснаряда в Сургутском управлении Гидромеханизированных работ «Главтюментефтегаз» на основании приказа N 112 от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с призывом в ряды Советской армии. После службы в армии он ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа N 135 от ДД.ММ.ГГГГ был принят машинистом земснаряда 4 разряда на Сургутский участок, 26.02.1989г., далее на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, переведен машинистом земснаряда 5 разряд; 22.06.1998г. переведен водителем автомобиля на основании приказа от 22.06.1998г. N 087-1/к от ДД.ММ.ГГГГ.

Стаж по Списку № составляет: с ДД.ММ.ГГГГ по 16.05.1984г.- 10 мес. 16 дн.; с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.1998г. - 11 лет 9 мес. 21 дн., а всего - 12 лет 8 мес. 8 дн.

Согласно п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 555, периоды работы и иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе государственного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями.

Представленные Архивным отделом ОАО «Сургутнефтегаз» треста «Сургутнефтеспецстрой» документы, подтверждающие тяжелые и вредные условия труда зафиксированы в выписке из приказа №/к от ДД.ММ.ГГГГ, «Уволить ФИО2 - машиниста земснаряда с ДД.ММ.ГГГГ В связи с призывом в ряды Советской армии, ст. 29 п.3 КЗоТ РСФСР, бухгалтерии произвести оплату согласно законоположения, выплатить компенсацию за 30 рабочих дней за период работы с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ 10 р. дн.- основной, 10 р.дн. – за вредность.» Указанные периоды работы подтверждаются представленными архивными справками.

При прочих равных условиях работы, права одного работника не могут быть отличимы от прав другого работника.

Просит обязать ГУ УПФ в <адрес> включить в стаж работы по Списку №, периоды работы: с 01.07.1983г. по 16.05.1984г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.1998г в качестве машиниста земснаряда в Сургутском управлении Гидромеханизированных работ треста «Сургутнефтедорстройремонт" объединения «Сургутнефтегаз»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста газодувных машин в Сургутском управлении технологического транспорта № ОАО «Сургутнефтегаз»; обязать ГУ УПФ в городе Сургуте назначить пенсию с момента написания заявления, т.е. с 24.11.2015г.

Истец и представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суду не сообщили, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель истца поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Ответчиком представлен отзыв, из которого следует, что истец ДД.ММ.ГГГГ обратился за назначением досрочной страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - он № 400-ФЗ).

Для назначения пенсии по вышеуказанному основанию, мужчине в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №) - не менее 12 лет 6 месяцев.В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

По представленным документам и сведениям индивидуального (персонифицированного) учета стаж ФИО2 на дату подачи заявления составил: страховой стаж – 42 года 1 месяц 29 дней; стаж работы в местности, приравненных к районам Крайнего Севера - 29 лет 6 месяцев 7 дней; работа по Списку № – отсутствует.

Документы, подтверждающие занятость в условиях, предусмотренных Списком истцом в Управление не представлены.

В стаж работы истца по Списку № не могут быть включены следующие оспариваемые периоды: с 01.07.1983г. по 16.05.1984г., с 01.09.1986г. по 21.06.1998г. в качестве машиниста плавучего несамоходною снаряда в Сургутском управлении Гидромеханизированных работ Главтюменнефтегаз, так как документы, подтверждающие производство, работы, профессии, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях в адрес Управления не представлены.

Выслушав представителя истца и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Для назначения страховой пенсии в соответствии п.2 ч.1 ст. 30 и п. 2 ст.33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - он № 400-ФЗ), мужчине в возрасте 50 лет, необходимо наличие одновременно следующих условий: страховой стаж - 25 лет; стаж работы в районах Крайнего Севера - 20 лет; стаж работы по Списку № «Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях», утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Список №) - не менее 12 лет 6 месяцев.

В соответствии с п.2 ст.14 Закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы с даты регистрации в системе государственного пенсионного страхования учитываются по данным индивидуального (персонифицированного) учета.

ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 2 раздела 1 «Общие положения» Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. №-н (далее - Порядок от 31.03.2011г. №-н) стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости подлежит подтверждению занятости на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (Список №).

В соответствии с п. 4 раздела 2 «Особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина качестве застрахованного лица» (Порядка от 31.03.2011г. №-н) данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Списком № позицией 2130302а-13652 предусмотрены Машинисты газодувных машин, занятые на установках пиролиза, каталитического крекинга, синтетического спирта, полиэтилена, компремирования и фракционирования газов, минеральной серной кислоты, очистки промышленных сточных вод, занятые на переработке нефти, газа, газового конденсата, угля, сланца в производствах, перечисленных в разделе X Списка N 1.

Суду не представлены в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства, подтверждающие занятость в условиях, предусмотренных Списком.

В выписке из лицевого счета застрахованного лица –ФИО2 не указан код особых условий труда, позволяющий определить льготный характер работы.

Из вышеизложенного следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста газонадувных машин не может быть включен в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Правила №), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, которые выполнялись постоянно в течение полного рабочего дня.

В соответствии со Списком № разделом 1 «Горные работы» подразделом 1 «Открытые горные работы и работы на поверхности» пользуются работники по перечню профессий и должностей, предусмотренных в этом подразделе, занятые на открытых горных работах по добыче полезных ископаемых в карьерах, разрезах, на приисках и других горнодобывающих организациях, строительством подземных сооружений, рекультивацией земель, профилактикой и тушением подземных пожаров, пожарах на терриконах и горных отвалах, а также бурением технических скважин и буровзрывными работами позицией 2010100а-13736 пользуются машинисты землесосных плавучих несамоходных снарядов.

В соответствии с п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённом Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №к (далее - Порядок) подземные работы подлежат подтверждению. В соответствии с п. 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах, определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Истцом не представлено как ответчику, так и суду документов в соответствии с требованием законодательства, подтверждающие характер работы, позволяющие определить его право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Требование истца о включении в стаж работы по Списку № периоды работы с 01.07.1983г. по 16.05.1984г. и с ДД.ММ.ГГГГ по 21.06.1998г в качестве машиниста земснаряда в Сургутском управлении Гидромеханизированных работ треста «Сургутнефтедорстройремонт" объединения «Сургутнефтегаз» не подлежит удовлетворению.

Не может быть удовлетворено требование о назначении пенсии с момента написания заявления в связи с недостаточностью стажа для назначения пенсии по старости.

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному Учреждению-У правление Пенсионного фонда РФ в <адрес> ХМАО-Югры о включении периодов работы в стаж работы по Списку №, обязании назначить пенсию с момента обращения отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес>-Югры в течении месяца через Сургутский городской суд с момента изготовления решения в окончательной форме.

КОПИЯ ВЕРНА «____»_________20___г.

Подлинный документ находится в деле №__________

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

______________/М.А. Лозовая/

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь с/заседания____________________