Решение № 2-838/2019 2-838/2019~М-810/2019 М-810/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-838/2019

Дело № 2-838/2019

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

.п. Любинский 03 декабря 2019 года

Любинский районный суд Омской области в составе

председательствующего судьи Брагина В.М.,

при секретаре судебного заседания Рожковой Л.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика АО «Омскоблводопровод» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Любинский районный суд Омской области с исковым заявлением к АО «Омскоблводопровод» о защите прав потребителей, указав следующее.

Он является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, р.<адрес><адрес><адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ года представители ответчика при осмотре его квартиры составили акт от ДД.ММ.ГГГГ, где указали, что необходимо изменить степень благоустройства в базе данных согласно фактического. Представители ответчика пришли к выводу о том, что в квартире улучшены жилищные условия. Улучшение жилищных условий представителями ответчика установлены в ДД.ММ.ГГГГ года, тогда как перерасчет сделан с ДД.ММ.ГГГГ год, только на основании слов его супруги, которую ввели в полное замешательство и заблуждение. При составлении акта он участия не принимал, была его супруга, она, не читая акта подписала его. Также указал, что в его квартире сотрудники АО «Омскоблводопровод»» вели фото- и видеосъемку, без его согласия, супруга согласие на фото- и видеосъемку также не давала.

Просил признать незаконными действия АО «Омскооблводопровод» по доначислению дополнительных платежей за потребление холодной воды за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года по тарифу со степенью благоустройства в размере <данные изъяты> копеек и обязать ответчика произвести перерасчет платы за потребление холодной воды за указанный период, исключив указанную сумму начислений по лицевому счету истца, взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в размере <данные изъяты> рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в исковом заявлении, просил их удовлетворить. Суду показал, что он хочет, чтобы было адекватное начисление, не с ДД.ММ.ГГГГ. А с того момента, как они фактически пользовались улучшенными условиями согласно представленного расчёта. На момент составления акта в доме находилась его жена, она практически не читала акт, подписала его. Моральный вред складывается из того, что после этого жене стало плохо, она обращалась в больницу. Брала какие-то справки.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании показал, что акт был составлен в отсутствие потребителя. Не согласен с тем, что перерасчет был составлен с <данные изъяты> года.

Представитель ответчика АО «Омскоблводопровод» ФИО3, действующий на основании доверенности, заявленные требования не признал, суду пояснил следующее. АО «Омскоблводопровод» является водоснабжающей организацией на территории Любинского муниципального района, осуществляет поставку питьевой воды. Порядок взаимоотношений организации и потребителей коммунальных услуг, в том числе права и обязанности, регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения. Договор на водопотребление по адресу: <адрес>, р.<адрес><адрес>, <адрес> заключен с ФИО4 В карточке лицевого счета совместно с ней числится ФИО1 Соответственно любой из них может представлять интересы потребителя при проведении обследования сотрудниками АО "Омскоблводопровод".

Выслушав участвующих лиц, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Нормой ч. 4 ст. 154 ЖК РФ предусмотрено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», вступившим в законную силу с 01.01.2013 (далее по тексту - Закон), к услугам по предоставлению холодного водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом РФ. Договор водоснабжения является публичным договором.

Согласно п. 11 ст. 7 Закона, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами холодного водоснабжения, утверждаемыми Правительством РФ, Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Указанные выше Правила регулируют отношения между абонентами (заказчиками) и организациями водопроводно-канализационного хозяйства в сфере пользования централизованными системами водоснабжения и (или) канализации населенных пунктов.

Согласно п. 20 Правил, организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных и нецентрализованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления; требованиями п. 22 Правил предусмотрено, что оплата абонентом холодной (питьевой и (или) технической) воды по договору холодного водоснабжения осуществляется по тарифам на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и (или) техническую воду, устанавливаемым в соответствии с положениями Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» и иных нормативных правовых актов.

Нормы п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предусматривают, что в жилых домах внутридомовые инженерные системы включают расположенные в пределах земельного участка, на котором расположен жилой дом, а также находящиеся в жилом доме инженерные коммуникации (сети), механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, с использованием которых осуществляется потребление коммунальных услуг; п. 42 предусматривает, что размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, необорудованном индивидуальными приборами учета холодной воды, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Согласно ст.ст.9, 10 Закона РФ от 07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель имеет право на получение необходимой и достоверной информации об оказываемых ему услугах. В силу п. 1 ст. 10 Закона, исполнитель обязан предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию своевременно.

В силу пункта 33 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ №354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» потребитель имеет право: получать от исполнителя сведения о правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, наличии (отсутствии) задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, наличии оснований и правильности начисления исполнителем потребителю неустоек (штрафов, пеней) (подпункт «б»); получать от исполнителя информацию, которую он обязан предоставить потребителю в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг (подпункт «г»).

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами по делу, что истец ФИО1 является собственником <адрес>.

Договор на водопотребление по указанному адресу заключен с абонентом ФИО11 квартиросъемщиком также числится ФИО1 Согласно акту о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, составленному комиссией АО «Омскоблводопровод» в присутствии потребителя ФИО6, при обследовании объекта водопотребления, внутренних помещений квартиры по адресу: р.<адрес><адрес>, <адрес>, была установлена степень благоустройства, а именно: канализация, водонагреватель, ванна, унитаз, раковина, прибор учета водопотребления отсутствует, благоустройство более трех лет. Данный акт подписан составом комиссии и ФИО6

Анализируя действия работников АО «Омскоблводопровод» по обследованию жилого дома истца, суд приходит к выводу о законности и обоснованности составления акта о выявленных нарушениях водопотребления от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в компетенцию АО «Омскоблводопровод» входит организация и проведение обследований объектов водопотребления (функции контроля), что прямо предусмотрено п. 36 Правил холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»).

Указанное выше обследование проведено полномочным составом комиссии службы технического аудита АО «Омскоблводопровод» с разрешения и в присутствии представителя собственника жилого дома (потребителя) ФИО6. Какого-либо прямого запрета на проведение такого обследования, равно как и предварительное уведомление потребителей об этом, нормы законодательства РФ не содержат. Поэтому суд признает несостоятельными доводы стороны истца о незаконности и необоснованности проведения работниками АО «Омскоблводопровод» проверки (обследования) с составлением акта о выявленных нарушениях водопотребления.

Свидетель ФИО6 в судебном заседании показала, что когда приходили сотрудники АО "Омскоблводопровода" она находилась дома одна. Она им сказала, что проверять у них нечего, так как нет прибора учета. Акт она подписала не читая. Она не знала о том, что будет перерасчет. Следующая квитанция уже пришла на <данные изъяты> рублей. После этого она обратилась в больницу, так как начались проблемы со здоровьем. Она не знала, что нужно обращаться в АО "Омскоблводопровод" с заявлением в связи с тем, что улучшились жилищные условия.

Свидетель Свидетель №1 в судебном заседании показал, что истец в прошлом году в феврале приглашал установить душевую кабину. Поддон душевой, с крышкой. Я ему говорил о том, чтобы воду подвести, но он сказал, что только отопление. Сказал, что будут менять котёл. Канализация уже была.

Иных доказательств, отвечающих требованиям достаточности и достоверности и свидетельствующих о сроках изменения благоустройства квартиры, отличных от примененных ответчиком при исчислении размера задолженности, сторонами в материалы дела представлено не было.

Оспариваемый перерасчет выполнен в соответствии с утвержденными приказами РЭК Омской области нормативами потребления и тарифами, за соответствующие периоды ДД.ММ.ГГГГ годов, исходя из количества человек, проживающих в квартире, а именно: двух человек. Оспариваемый расчет задолженности с учетом измененной степени благоустройства произведен с учетом разницы ранее начисленной оплаты, в связи с чем доводы истца в указанной части подлежат отклонению судом ввиду необоснованности.

При таком положении суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения исковых требований о признании действий работников АО «Омскоблводопровод» по начислению задолженности незаконными и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет доначисленной задолженности.

07.02.1992 №2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Поскольку судом не установлен факт нарушения прав истца как потребителя, оснований для удовлетворения заявленных требований о взыскании компенсации морального вреда, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ФИО1 к АО «Омскоблводопровод» о признании действий сотрудников АО «Омскоблводопровод» неправомерными, возложении обязанности произвести перерасчет платы за потребление холодной воды, взыскании компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Любинский районный суд Омской области в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья В.М. Брагин