Решение № 2А-5-234/2024 2А-5-234/2024~М-5-212/2024 М-5-212/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 2А-5-234/2024

Дело № 2а-5-234/2024

УИД№ 69RS0002-06-2024-000340-36


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 декабря 2024 года пгт. Сонково Тверской области

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Смирновой Е.В., при ведении протокола помощником судьи Яковлевой В.А., с участием помощника прокурора Сонковского района Тверской области Абрамовой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД России «Краснохолмский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных решениями Ржевского городского суда Тверской области от 30.05.2018 и Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24.04.2023 и от 26.10.2023 административных ограничений, административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные органом внутренних дел.

Требования мотивированы тем, что приговором Сонковского районного суда Тверской области от 15.04.2020 ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 8 лет 06 месяцев без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу 27.04.2010.

24.08.2018 ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.05.2018 в отношении ФИО1 установлен административный надзор по избранному месту жительства (пребывания) на территории РФ на срок 8 лет, в течение которого возложены административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица в ночное время суток с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью;

-запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

-обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ФИО1 по роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

24.04.2023 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

ФИО1 повторно под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

26.10.2023 решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения, административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрета на посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

ФИО1 вновь под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

ФИО1 в течение одного года в период нахождения под административным надзором, совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности: 01.08.2024 по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 13.08.2024 года; 07.09.2024 по ст. 20.21 КоАП РФ, постановление не обжаловано, вступило в законную силу 18.09.2024.

Согласно характеристике УУП ФИО2 МО МВД России Краснохолмский, ФИО1 проживает один, ранее неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению административных правонарушений. Жалоб на его поведение не поступало.

В обоснование требований ссылается на ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания представитель административного истца МО МВД России «Краснохолмский», административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в отсутствие.

В соответствии с положениями статьи 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных о времени и месте его рассмотрения, явка административного истца и ответчика в суд обязательной не признавалась.

Изучив доводы административного искового заявления, мнение административного ответчика, исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административные исковые требования, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 3 статьи 4 Закона 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Сонковского районного суда Тверской области от 15.04.2010 года ФИО1 осужден по п. «в» ч.4 ст. 162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 08 лет 06 месяцев, без штрафа и ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор не обжалован, вступил в законную силу.

25.08.2018 года ФИО1 освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Ржевского городского суда Тверской области от 30.05.2018 года, вступившим в законную силу 14.06.2018, в отношении ФИО1 установлен административный надзор по избранному им месту жительства (пребывания) или фактического нахождения на территории РФ на срок 8 лет, в течение которого возложены административные ограничения в виде:

-запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) или фактического нахождения поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут по 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с его трудовой деятельностью;

-запрещения выезда за пределы территории Тверской области, если это не связано с трудовой деятельностью и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

-обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в дни, установленные этим органом, для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 определено исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения на территории РФ.

Как следует из материалов дела, 27.08.2018 в отношении поднадзорного ФИО1 в МО МВД России «Краснохолмский» заведено дело административного надзора, 03.08.2020 ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом об установленных ему судом ограничениях и об ответственности за их нарушение, а также за совершение административных правонарушений.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24.04.2023 ФИО1 дополнены административные ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 30 мая 2018 года, а именно: увеличена обязательная явка на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 2 раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел; изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с установлением его с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью.

10.10.2023 ФИО1 повторно под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26.10.2023 ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения: изменено время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания поднадзорного лица, установив его с 21 час. 00 мин. до 07 час. 00 мин. следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью; запрещено посещение учреждений и заведений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

ФИО1 вновь под роспись ознакомлен с предупреждением с разъяснениями его прав и обязанностей, об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и невыполнении предусмотренных федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей.

Из представленных в материалы дела постановлений по делам об административных правонарушениях следует, что ФИО1 в течение года привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, а именно:

-постановлением и.о. начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» № 826093/167 от 01.08.2024 ФИО1 признан виновным по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде предупреждения; постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 12.08.2024;

-постановлением начальника ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» № 826130/189 от 09.09.2024 ФИО1 признан виновным по ст. 20.21 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 600 руб.; постановление не обжаловано и не опротестовано, вступило в законную силу 20.09.2024.

Согласно справке УУП ФИО2 МО МВД России «Краснохолмский» от 05.12.2024, ФИО1 проживает один, работает в МУП УК п. Сонково контролером на свалке ТБО, склонен к употреблению спиртных напитков, неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, в отношении него установлен административный надзор сроком на 8 лет, с 17.01.2022 состоит на учете в ФИО2 под административным надзором, жалоб на его поведение не поступало.

Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 в течение одного года совершил два административных правонарушений против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности, что подтверждается вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая имеющиеся в деле сведения, характеризующие административного ответчика, сведения об образе его жизни и поведении, о соблюдении административных ограничений, учитывая также характер совершенных им административных правонарушений, отсутствие возражений административного ответчика, в целях защиты государственных и общественных интересов, усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо, усиления контроля над ним и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский».

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление МО МВД России «Краснохолмский» к ФИО1 - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административные ограничения, установленные решением Ржевского городского суда Тверской области от 30 мая 2018 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 24 апреля 2023 года, решением Бежецкого межрайонного суда Тверской области от 26 октября 2023 года, а именно:

-увеличить обязательную явку на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 3 (трёх) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий межрайонный суд (ПСП в пгт. Сонково Сонковского района) Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 23.12.2024 года.

Председательствующий Е.В. Смирнова