Решение № 12-58/2019 от 12 января 2019 г. по делу № 12-58/2019

Дело № 12-58/2019, УИД 54RS0012-01-2019-000439-45

Поступило в суд с материалами 07.05.2019 г.


РЕШЕНИЕ

24 мая 2019 г. г. Барабинск, Новосибирской области

Судья Барабинского районного суда Новосибирской области Титова О.А.,

с участием:

помощника Барабинского межрайонного прокурора Мамека О.В.,

рассмотрев протест Барабинского межрайонного прокурора на постановление от ДД.ММ.ГГГГ, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района о назначении административного наказания ФИО3 по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. Барабинский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с протестом на постановление, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО3 к административной ответственности по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, в котором просил постановление отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

В обоснование протеста прокурор указал, что комиссией по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 принято решение в нарушении норм административного законодательства, а именно при вынесении постановления об административном наказании не установлена дата и место совершения правонарушения, что является обязательным.

На рассмотрение протеста ФИО3 не явилась, о времени и месте рассмотрения протеста извещена надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотрение дела в её отсутствие.

Судья, выслушав пояснения прокурора в обосновании протеста, изучив материалы дела, установил:

ДД.ММ.ГГГГ инспектором ОУУП и ПДН МО МВД России «Барабинский» ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении в отношении ФИО3 по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.

В протоколе указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. установлено, что ФИО3 имеет на своем воспитании несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., должным образом не исполняет родительские обязанности по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка. В доме антисанитария, стены, пол, мебель, посуда, вещи грязные, разбросаны повсюду вещи, мусор, продукты питания отсутствуют.

ФИО3 ознакомлена с протоколом, ей разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции, ст. 25.1, 25.3, 25.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, согласно ст. 28.3 КоАП РФ.

Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района в соответствии со ст.23.2 КоАП РФ уполномочена рассматривать дела об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района вынесено постановление, из которого следует, что ФИО3 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, к наказанию в виде предупреждения, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 час. 00 мин. установлено, что ФИО3 имеет на своем воспитании несовершеннолетнего ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ., должным образом не исполняет родительские обязанности по содержанию и воспитанию своего несовершеннолетнего ребенка. В доме антисанитария, стены, пол, мебель, посуда, вещи грязные, разбросаны повсюду вещи, мусор, продукты питания отсутствуют.

Как следует из ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ к административной ответственности подлежат привлечению родители за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних. За совершение указанного правонарушения может быть назначено предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до пятисот рублей

В соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ выяснению по делу об административном правонарушении подлежат: место, дата и событие административного правонарушения; виновное лицо; обстоятельства, смягчающие административную ответственность и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Данные обстоятельства согласно ст. 29.10 КоАП РФ должны быть указаны в постановлении по делу об административном правонарушении.

В нарушение указанных норм закона комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при вынесении постановления о привлечении к административной ответственности комиссией не выяснены обстоятельства, которые являются обязательными для определения состава административного правонарушения - не установлены дата и место совершения правонарушения.

При указанных обстоятельствах постановление о привлечении ФИО3 к административной ответственности вынесено незаконно.

В соответствии с требованиями п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:….4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление, принятое комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Барабинского района о назначении административного наказания ФИО3 по ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ, отменить, дело возвратить на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Барабинский районный суд Новосибирской области в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Барабинского районного

суда Новосибирской области подпись О.А. Титова