Решение № 2А-1823/2025 2А-1823/2025~М-1289/2025 М-1289/2025 от 27 августа 2025 г. по делу № 2А-1823/2025




.

.

РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новокуйбышевск 28 августа 2025 года

Новокуйбышевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Коншу М.А.,

с участием помощника прокурора г. Новокуйбышевска Чеснокова В.Д.

при секретаре Яблонской Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1823/2025 по административному исковому заявлению прокурора г.Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:


Прокурор г. Новокуйбышевска обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://<...>.com/, запрещенной к распространению в Российской Федерации, включить сетевой адрес https://<...>.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://<...>.com/.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.

Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://<...>.com/ размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта боевого оружия без лицензии и разрешения. Данная страница находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу и распространение информации отсутствует. Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://<...>.com/ информации, содержащей предложения о продаже боевого оружия без лицензии и разрешения, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новокуйбышевска Чесноков В.Д. заявленные требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в административном иске, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (далее – Управление Роскомнадзора по Самарской области) в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Согласно имеющейся в материалах дела информации, установить владельца интернет-сайта https://<...>.com/, не представилось возможным.

В соответствии с ч. 4 ст. 263 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует его рассмотрению, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав позицию прокурора, изучив письменные материалы административного дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также – административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах, как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации, направленных на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений коррупционного характера.

Из материалов дела следует, что прокуратурой г. Новокуйбышевска проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии экстремизму в сети Интернет.

Установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://<...>.com/ размещен контент, содержащий признаки незаконного сбыта боевого оружия без лицензии и разрешения. Данная страница находится в свободном доступе. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием Интернет-сайта и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет-пользователь. Информация на этом сайте распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу и распространение информации отсутствует.

Распространение в сети «Интернет» по адресу: https://<...>.com/ информации, содержащей предложения о продаже боевого оружия без лицензии и разрешения, может способствовать подготовке и совершению террористического акта, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, подрывает основы конституционного строя государства и нарушает публичные интересы Российской Федерации.

В ходе проверки установить владельца сайта https://<...>.com/ в сети «Интернет» не представилось возможным.

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ), запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 Закона № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничения при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно ст. 1 Федерального закона №114-ФЗ от 25.07.2002 «О противодействии экстремистской деятельности» под экстремистской деятельностью (экстремизмом) в том числе понимается террористическая деятельность.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий.

Террористическая деятельность – деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях дестабилизации деятельности органов власти или международных организаций либо воздействия на принятие ими решений, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.

В соответствии ст. 12 ФЗ №114-ФЗ запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

В случае, если сеть связи общего пользования используется для осуществления экстремистской деятельности, применяются меры, предусмотренные настоящим Федеральным законом, с учетом особенностей отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации в области связи.

Согласно официального сайта Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций интернет-сайт с доменным именем https://<...>.com/, не внесен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию распространение которых в Российской Федерации запрещено.

В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Частью 3 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" определено создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр указанных сведений является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц, размещением на сайте https://<...>.com/, информации, за распространение которой предусмотрена административная ответственность, при отсутствии надлежащих доказательств обратного, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление прокурора г. Новокуйбышевска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к Управлению Роскомнадзора по Самарской области о признании информации, размещенной в сети Интернет запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://<...>.com/ запрещенной к распространению в Российской Федерации.

Включить сетевой адрес https://<...>.com/ в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено и ограничить доступ к информации, содержащейся на странице https://<...>.com/.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 28.08.2025

Судья /подпись/ М.А.Коншу



Суд:

Новокуйбышевский городской суд (Самарская область) (подробнее)

Истцы:

Прокурор г. Новокуйбышевска (подробнее)

Ответчики:

Управление Роскомнадзора по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Коншу Марина Александровна (судья) (подробнее)