Решение № 2-4206/2019 2-445/2020 2-445/2020(2-4206/2019;)~М-3848/2019 М-3848/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 2-4206/2019

№ 2-445/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 января 2020 года г. Астрахань

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Синельниковой Н.П.,

при секретаре Крыловой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», третьему лицу ТУ Росимущество в Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», третьему лицу ТУ Росимущество в Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, указав, что она зарегистрирована и проживает в квартире №<номер>, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м. Основанием передачи квартиры стал договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата>, заключенного между ней и ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области». С целью приватизации данного жилого помещения, истец обратилась в управление муниципального имущества с заявлением о предоставлении сведений о принадлежности указанной квартиры. На данное заявление был дан письменный ответ от <дата> за <номер>, согласно которого квартира №<номер>, расположенная по адресу: <адрес> в реестре муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань» не значится. По этой же причине в Жилищном управлении администрации муниципального образования «Город Астрахань» в устной форме был дан ответ о невозможности решить вопрос приватизации в административном порядке. Ранее истец в приватизации жилого помещения не участвовала. В связи с чем просила суд признать за ней в порядке приватизации право собственности на квартиру № <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м.

В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила суд удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ФГБУ «Управление «Астраханмелиоводхоз» ФИО2 разрешение вопроса относительно заявленных истицей исковых требований, оставил на усмотрение суда.

В судебное заседание представители ответчиков Управления муниципальным имуществом администрации муниципального образования «<адрес>», Жилищного управления администрации муниципального образования «город Астрахань» не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Представитель третьего лица ТУ Росимущество в Астраханской области в судебное заседание также не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Суд, выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Порядок передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации урегулирован Законом Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», согласно статье 1 которого приватизация жилых помещений является бесплатной передачей в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятия или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма.

В соответствии с положениями статьи 2 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, том числе несовершеннолетних.

В силу статьи 6 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В силу положений статьи 11 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

По смыслу положений Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» жилое помещение может быть передано в собственность лицам, имеющим право пользования жилыми помещениями на условиях социального найма, и не использовавшим право приватизации.

В абзаце 1 пункта 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что, исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона о приватизации, гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, на основании приказа <номер> от <дата> ФИО1 предоставлена квартира № <номер>, расположенная по адресу: <адрес>.

Основанием передачи вышеуказанной квартиры послужил договор социального найма жилого помещения <номер> от <дата> и акт приема передачи от <дата>.

31 октября 2019 года истец решила приобрести спорную квартиру в собственность в порядке приватизации, в связи с чем обратилась с указанным вопросом в управление муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань». Из ответа на данное обращение следует, что квартира <адрес> в реестре муниципального имущества муниципального образования «Город Астрахань» не значится.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости правообладателем квартиры № <номер>, расположенной по адресу: <адрес>, на праве оперативного управления является ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области».

Из справки <номер>, выданной ГБУ АО «Астраханский государственный фонд технических данных и кадастровой оценки (БТИ), следует, что за ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированные по праву собственности здания, строения, сооружения на территории муниципального образования «Город Астрахань» не значатся, в приватизации не участвовала.

Таким образом, ФИО1 вселена в спорную квартиру в установленном законом порядке, с ней заключен договор социального найма, доказательств того, что спорная квартира относится к категории жилых помещений, не подлежащих приватизации, материалы дела не содержат.

Анализируя представленные в судебное заседание доказательства в их совокупности, учитывая, что целевое назначение жилого помещения, место его нахождения не исключают возможности передачи его в частную собственность в порядке приватизации, что не нарушает законных прав и интересов других лиц, решение вопроса приватизации занимаемого жилого помещения в административном порядке не представляется возможным, суд считает, что заявленные ФИО1 исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 <ФИО>6 к ФГБУ «Управление мелиорации земель и сельскохозяйственного водоснабжения по Астраханской области», Жилищному управлению администрации муниципального образования «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации муниципального образования «Город Астрахань», третьему лицу ТУ Росимущество в Астраханской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1 <ФИО>7 право собственности в порядке приватизации на квартиру № <номер>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 77,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в апелляционном порядке через районный суд, вынесший решение, в течение месяца со дня вынесения решения суда в окончательном виде.

Мотивированный текст решения изготовлен 27 января 2020 года.

Судья Н.П. Синельникова