Решение № 2-2052/2019 2-2052/2019~М-1115/2019 М-1115/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2-2052/2019

Дело № 2-2052/2019

25RS0001-01-2019-001401-19


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 апреля 2019 года Ленинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи: Гарбушиной О.В., при секретаре: Кирьяченко О.И., с участием помощника прокурора Сосницкого В.Л., представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц Владивостокского городского округа к Индивидуальному предпринимателю ФИО5 <данные изъяты>, ФИО8 <данные изъяты>, третье лицо Департамент земельных и имущественных отношений <адрес> о возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ответчику о возложении обязанности, указав, что между Департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ИП ФИО4 был заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:050048:54, площадью 179 кв.м от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю-В-4854. Срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, договор не зарегистрирован. Разрешенное использование земельного участка: для размещения складских помещений. ДД.ММ.ГГГГ между ИП <данные изъяты> устранить нарушения требований земельного законодательства при размещении стационарного объекта (шиномонтажной мастерской) на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050048:54, площадью 179 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> - путем демонтажа шиномонтажной мастерской в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании истец уточнил исковые требования, указав, что между ИП ФИО6 и ФИО7 заключен договор о совместной деятельности, ИП ФИО6 и ФИО7 фактически используют земельный участок не по назначению, таким образом, предметом спора являются их общие права и обязанности, просит суд, возложить на ИП ФИО6 и ИП ФИО7 обязанность устранить нарушения требований земельного законодательства при размещении нестационарного объекта (шиномонтажной мастерской) на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050048:54, площадью 179 кв.м., расположенного по адресу: ул. Бородинская, д. 46/50, г. Владивосток – путем демонтажа шиномонтажной мастерской в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Представитель ответчика ИП ФИО6 не согласился с иском, суду показал, что договор аренды земельного участка был заключен в 2004 году, другого договора нет. Земельный участок предоставлялся под размещение склада, но на части участка 9 кв.м., которые он предоставил ФИО8 в пользование, он совместно с ФИО7 установили шиномонтажную мастерскую, также там размещается магазин и склад. Услуги по шиномонтажу осуществляет ФИО8. Склад построили также вместе с ФИО8, отгородили шиномонтаж. Полагал, что нарушения земельного законодательства отсутствуют, просил суд в иске отказать.

Ответчик ФИО7 в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о рассмотрении дела. В подготовительном судебном заседании пояснил, что использует часть земельного участка под размещение шиномонтажной мастерской по согласованию с ФИО5. Ранее с ней был заключен договор о совместной деятельности.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные доказательства по делу в их совокупности, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения исковых требований.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом; собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Таким образом, использование земельного участка по целевому назначению отвечает интересам собственника в рамках объема правомочий, определенных законом.

Положениями Земельного кодекса РФ предусмотрено, что земля может находиться в собственности, постоянном (бессрочном) пользовании, пожизненном наследуемом владении, ограниченном пользовании, аренде и безвозмездном срочном пользовании.

В соответствии с положениями ст.ст. 25, 26 Земельного кодекса РФ права на земельные участки возникают у граждан и юридических лиц по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

По правилам п. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации основаниями возникновения прав на такой вид имущества, как земельные участки, могут являться: договор или иная сделка; акт государственного органа или органа местного самоуправления; судебное решение, установившее право на земельный участок; приобретение имущества по допускаемым законом основаниям.

В судебном заседании установлено, что между Департаментом земельных и имущественных отношений <адрес> и ИП ФИО5 <данные изъяты> (ИНН <***>) ДД.ММ.ГГГГ (в договоре описка) заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером 25:28:050048:54 площадью 179 кв.м. от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю-В-4854. Срок действия договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Договор не зарегистрирован.

Представитель третьего лица заключение и действие данного договора на момент рассмотрения дела не оспаривал.

В соответствии с условиями п. 4.4.1 договора от ДД.ММ.ГГГГ №-Ю-В-4854 арендатор обязан использовать участок в соответствии с целевым назначением, разрешенным использованием и требованиями утвержденной проектной документации.

Согласно ресурсу «Публичная кадастровая карта» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, разрешенное использование земельного участка - для размещения складских помещений.

В соответствии с п. 6.9 Классификатора видов разрешенного использования земельных участков, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014№, к классификации склады относится размещение сооружений, имеющих назначение по временному хранению, распределению и перевалке грузов (за исключением хранения стратегических запасов), не являющихся частями производственных комплексов, на которых был создан груз: промышленные базы, склады, погрузочные терминалы и доки, нефтехранилища и нефтеналивные станции, газовые хранилища и обслуживающие их газоконденсатные и газоперекачивающие станции, элеваторы и продовольственные склады, за исключением железнодорожных перевалочных складов.

Как установлено судом и подтвердили ответчики в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ между ИП ФИО6 и Махарадзе Джурха, заключен договор о совместной деятельности на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050048:54, находящемся в муниципальной собственности, площадью 179 кв.м. сроком до 15.12.2018г.

В соответствии с условиями договора, ФИО3 обязуется предоставить земельный участок, а ИП ФИО9 обязуется предоставить контейнер под размещение шиномонтажной мастерской, оборудование для хозяйственной деятельности, осуществлять реализацию товара.

Вместе с тем, судом установлено и не оспаривалось ответчиками, что фактически часть земельного участка используется ответчиком ФИО7 под размещение шиномонтажной мастерской.

В ходе проведенной проверки прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, также установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 25:28:050048:54 расположен шиномонтаж, в котором оказываются платные услуги автомобильного сервиса, что зафиксировано на фотографиях представленных суду, из которых видно, что земельный участок, оборудован под шиномонтажную мастерскую. Из объяснения ФИО6 28.11.2018 года в ходе проверки следует, что фактически на арендованном земельном участке размещен шиномонтаж, магазин по продаже автозапчастей и склад для хранения шин.

Следовательно, фактическое использование земельного участка для размещения объекта для оказания услуг автосервиса, что согласно классификатора видов разрешенного использования земельных участков имеет код разрешенного использования 4.9.1 (объект придорожного сервиса-мастерская, предназначенная для ремонта и обслуживания автомобилей), является нарушением вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 25:28:050048:54 (с видом разрешенного использования - склад, код разрешенного использования 6.9.).

По факту выявленных нарушений земельного законодательства прокуратурой было вынесено постановлении о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.8 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которого 25.12.2018 года ИП ФИО6 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером 25:28:050048:54 продолжает фактически использоваться ИП ФИО6 и ИП ФИО7 не по целевому назначению.

Земельный участок с кадастровым номером 25:28:050048:54 находится в собственности Владивостокского городского округа.

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса РФ лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, а именно, сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений и освобождению земельного участка, на основании решения суда.

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ риведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Принимая во внимание, что неправомерными действиями ответчиков нарушены законные интересы муниципального образования ВГО как собственника земельного участка, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая во внимание, что действиями ответчиков нарушаются интересы неопределенного круга лиц ВГО, суд полагает необходимым возложить на ответчиков обязанность исполнить решение суда в течение месяца с момента вступления решения в законную силу.

С ответчиков в силу положений ст. 103 ГПК РФ подлежит взысканию госпошлина по 150 руб. с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л :

исковые требования заместителя прокурора <адрес> в защиту интересов неопределенного круга лиц Владивостокского городского округа – удовлетворить.

Возложить на индивидуального предпринимателя ФИО5 <данные изъяты>, и Индивидуального предпринимателя ФИО8 <данные изъяты>, обязанность устранить нарушения требований земельного законодательства при размещении нестационарного объекта (шиномонтажной мастерской) на земельном участке с кадастровым номером 25:28:050048:54, площадью 179 кв.м., расположенном по адресу: <адрес> – путем демонтажа шиномонтажной мастерской в течение 1 месяца со днявступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО5 <данные изъяты> в доход Владивостокского городского округа госпошлину в размере 150 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 в доход Владивостокского городского округа госпошлину в размере 150 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда 06.05.2019г.

Судья: Гарбушина О.В.

Резолютивная часть

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>