Решение № 2-2086/2017 2-2086/2017~М-1602/2017 М-1602/2017 от 15 июня 2017 г. по делу № 2-2086/2017

Дело №2-2086/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июня 2017 года г. Барнаул

Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тагильцева Р.В.,

при секретаре Гореловой Д.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 к Гаражному потребительскому кооперативу по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» о признании права собственности на гаражные боксы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 обратились в суд исковым заявлением к Гаражному потребительскому кооперативу по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» (далее – ГПК №), в котором просят признать: за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м и гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО6 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО7 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м; за ФИО8 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные в ГПК № по адресу: <адрес>А.

В обоснование заявленных требований указали, что истцы являются членами ГПК №, паевые взносы выплачены полностью, что подтверждается справками. Кооператив создан ДД.ММ.ГГГГ по решению Исполнительного Комитета Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся № Первоначальное наименован кооператива – кооператив № «Сигнал» по строительству гаражей для автомашин и мотоциклов индивидуального пользования.

На основании решения Исполнительного Комитета Железнодорожного района Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ГПК № построил <данные изъяты> гаражных боксов по <адрес> в <адрес>. Истцам во владение и пользование были выделены гаражные боксы: ФИО2 - № и №; ФИО1 - №; ФИО3 - №; ФИО4 - №; ФИО5 - №; ФИО6 - №; ФИО7 - №; ФИО8 - №.

Факт владения истцами гаражными боксами подтверждается ордерами, справками ГПК № и не отрицается ответчиком.

Поскольку документы, подтверждающие отвод земельного участка ГПК № для строительства индивидуальных гаражей не сохранились и в архивных отделах отсутствуют, в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на оспариваемые гаражные боксы не представляется возможным.

Так как истцами были полностью выплачены паевые взносы за принадлежащие им гаражные боксы, на протяжении длительного времени истцы открыто, непрерывно владеют данным имуществом как своим собственным, никаких споров по данному факту не возникало, они полагают возможным признать за ними право собственности на оспариваемое недвижимое имущество.

Истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще. Просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель истцов по доверенности ФИО9 в судебном заседании настаивала на удовлетворении исковых требований по вышеизложенным основаниям.

Ответчик Гаражный потребительский кооператив по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве на исковое заявление указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. В представленном отзыве указал, что вопрос об удовлетворении исковых требований оставляет на усмотрение суда.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения представителя истцов ФИО9, изучив доводы искового заявления, а также представленные по делу доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом, истцы являются членами Гаражного потребительского кооператива по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал», находящегося по адресу: <адрес>, который был образован по решению Исполнительного Комитета Железнодорожного районного Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании решения Исполнительного Комитета Железнодорожного района Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ ГПК № построил <данные изъяты> гаражных боксов по <адрес> в <адрес>. Истцам во владение и пользование были выделены гаражные боксы: ФИО2 - № и №; ФИО1 - №; ФИО3 - №; ФИО4 - №; ФИО5 - №; ФИО6 - №; ФИО7 - №; ФИО8 - №.

Факт владения истцами гаражными боксами подтверждается ордерами, справками ГПК № и не отрицается ответчиком.

Из материалов дела следует, что истцами оплачены паевые взносы за гаражи в полном объеме.

Согласно сведениям, предоставленным Комитетом по строительству, архитектуре и развитию г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ, исходно-разрешительная документация на строительство объекта капитального строительства индивидуальных гаражей ГПК № в архивном фонде комитета отсутствует. Сведения об отводе вышеуказанного земельного участка для строительства индивидуальных гаражей также отсутствуют, что подтверждается ответом КГКУ «Государственный архив Алтайского края».

Из ответа администрации Железнодорожного района г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в архивном фонде администрации района документы по ГПК № – акт о вводе в эксплуатацию и решение о выделении земельного участка под строительство – отсутствуют.

Согласно ответу ГУ имущественных отношений по Алтайскому краю земельный участок, расположенный по <адрес> в <адрес> предоставлен ФИО10 и Колодий Н.М. в общую долевую собственность (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ №). Право общей долевой собственности зарегистрировано в Управлении Росреестра по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

В силу приведенной нормы, обязательным условием возникновения права собственности на предоставленное кооперативом имущество является членство или наличие у лица права на паенакопления в кооперативе.

В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 30.11.1994 №52-ФЗ «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» при разрешении споров к тем правам и обязанностям, которые возникли до введения в действие части первой Кодекса, подлежит применению законодательство, действовавшее на момент возникновения спорных правоотношений, даже если нормы законов уже признаны утратившими силу.

На основании ранее действовавшего постановления Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475 «Об организации кооперативов по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев» признано целесообразным организовать кооперативы по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев применительно к порядку и условиям, установленным постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации».

Постановлением Совета Министров СССР от 20.03.1958 №320 «О жилищно-строительной и дачно-строительной кооперации» установлено, что члены жилищно-строительных и дачно-строительных кооперативов обязаны были внести до начала строительства жилого дома (домов) или дач денежные средства в размере полной стоимости строительства, а также, что члены кооперативов и члены их семей могли лично принимать участие в строительстве жилых домов и дач, при этом стоимость их трудовых затрат засчитывалась в сумму средств, подлежащих внесению в оплату стоимости строительства (п. 2 Постановления).

Согласно действовавшему Примерному уставу кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей-стоянок для автомобилей индивидуальных владельцев, утвержденному постановлением Совета Министров РСФСР от 24.09.1960 №1475 (далее – Примерный устав), кооператив имел право получать в бессрочное пользование земельные участки для возведения на них гаражей-стоянок; осуществлять строительство подрядным способом по внесении кооперативом в банк собственных средств в размере полной стоимости строительства.

Сметная стоимость строительства гаражей-стоянок определяется с учетом затрат на проектирование, благоустройство, прокладку коммуникаций. При этом кооператив осуществлял строительство гаражей-стоянок по типовым проектам и, в виде исключения, по индивидуальным проектам, утверждаемым в установленном порядке, с обязательным применением типовых конструктивных элементов (пункты 10, 11 Примерного устава).

Строительство гаражей-стоянок могло осуществляться кооперативом после утверждения проектов в установленном порядке и по получении разрешения на строительство. Объем, сроки начала и окончания строительства указывались в акте бессрочного пользования земельным участком (пункт 12 Примерного устава).

Гаражные строения, возведенные кооперативом, принадлежали ему на праве кооперативной собственности и не могут быть проданы или переданы как в целом, так и частями ни организациям, ни отдельным лицам, за исключением передачи, осуществляемой при ликвидации кооператива; члены кооператива обязаны были внести денежные средства в размере пая полностью до начала строительства. Размер пая каждого члена кооператива должен соответствовать стоимости бокса (пункты 13, 17 Примерного устава).

В соответствии с п. 2 ст. 7 Закона СССР от 06.03.1990 №1305-1 «О собственности в СССР», введенного в действие с 01.07.1990, член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или другого кооператива, полностью внесший паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное строение или помещение, представленное ему в пользование, приобретает право собственности на это имущество.

Аналогичное правило воспроизведено в п. 2 ст. 13 Закона РСФСР от 24.12.1990 №443-1 «О собственности в РСФСР», действовавшего с 01.01.1991.

В настоящее время действует п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации, содержащий аналогичные положения.

Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 №218-9 «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 №122-9 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Поскольку документы, подтверждающие отвод земельного участка ГПК № для строительства индивидуальных гаражей не сохранились и в архивных отелах отсутствуют, в установленном законом порядке зарегистрировать право собственности на спорные гаражные боксы не представляется возможным.

По смыслу положений ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство объекта представляет собой фиксацию компетентным органом факта соответствия строительства требований градостроительной деятельности (т.е. строительство ведется на отведенном для этих целей земельном участке, с соблюдением строительных норм и правил, иных требований).

В соответствии с положениями статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо создание без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

По смыслу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации допускается признание за лицом права собственности на постройку, если это не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. При этом бремя доказывания факта соответствия объекта капитального строительства всем предъявляемым к нему требованиям лежит на лице, осуществившем строительство.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат применению с 01.01.1995 (Федеральный закон от 30.11.1994 №52-ФЗ).

Статья 109 Гражданского кодекса РСФСР 1964 года предусматривала снос (безвозмездное изъятие) в качестве самовольных построек только жилых домов (дач), построенных гражданами.

Таким образом, здания, строения и сооружения нежилого назначения, построенные до ДД.ММ.ГГГГ (гаражные боксы истцов построены в ДД.ММ.ГГГГ), в силу закона не могут быть признаны самовольными постройками.

Так как истцами были полностью выплачены паевые взносы за принадлежащие им гаражные боксы, на протяжении длительного времени истцы открыто, непрерывно владеют данным имуществом как своим собственным, никаких споров по данному факту не возникало, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и удовлетворяет их в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО2 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м и гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенные в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО3 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО4 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО5 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО6 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО7 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>

Признать за ФИО8 право собственности на гаражный бокс № общей площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный в Гаражном потребительском кооперативе по эксплуатации боксов для индивидуального транспорта № «Сигнал» по адресу: <адрес>А.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Алтайского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ

Судья Р.В. Тагильцев