Решение № 2-892/2019 2-892/2019~М-5025/2018 М-5025/2018 от 17 марта 2019 г. по делу № 2-892/2019

Дело № 2-892/2019

29RS0023-01-2018-006873-72


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Северодвинск 18 марта 2019 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Дружинина И.А.,

при секретаре Савицкой Н.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда города Северодвинска гражданское дело по иску Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО10 в лице законного представителя ФИО1 о возложении обязанности освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение,

установил:

Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Северрегионжилье») обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 о понуждении к исполнению обязательства. В обоснование требований указано, что 28 ноября 2011 года ФИО1 в связи с прохождением им военной службы на состав семьи 4 человека было предоставлено на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 01/285 служебное жилое помещение в общежитии, расположенное по адресу: <адрес> (далее – спорное жилое помещение). 28 июня 2016 года между ФГКУ «Северрегионжилье» и ответчиками было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. По условиям данного соглашения ФИО1 принял на себя обязательство в четырехмесячный срок с момента перечисления жилищной субсидии освободить жилое помещение со всеми совместно проживающими членами своей семьи. 15 мая 2017 года начальником ФГКУ «Северрегионжилье» принято решение № 1/2-13/89 о предоставлении ФИО1 жилищной субсидии, которая 18 мая 2017 года была перечислена ФИО1 в полном объеме. В связи с перечислением жилищной субсидии 26 мая 2017 года ФИО1 снят с жилищного учета. 10 июля 2018 года в адрес ФИО1 направлялись требования о необходимости освободить занимаемое жилое помещение. Указанное требование оставлено ответчиками без исполнения. Поскольку ответчики утратили право пользования служебным жилым помещением, добровольно приняв на себя обязательство о его освобождении, то они подлежат выселению из него. Незаконное удержание ответчиками жилого помещения нарушает права иных военнослужащих в осуществлении своих прав в рамках обеспечения служебными жилыми помещениями. На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчиков исполнить обязательство по освобождению спорного жилого помещения, снятию с регистрационного учета, передаче документов на указанное жилое помещение, а именно: выписки из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копии акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (л.д. 3-6).

В судебном заседании представитель истца ФИО6 поддержала заявленное требование, просила суд удовлетворить иск в полном объеме. Дополнительно пояснила суду, что в настоящее время ФИО1 военнослужащим не является, был уволен с военной службы с зачислением в запас.

Ответчики, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, возражений относительно заявленных требований не направили.

В соответствии со статьей 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд рассмотрел дело при данной явке, в отсутствие ответчиков, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные в дело доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 28 ноября 2011 года ФИО1 в связи с прохождением им военной службы на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 01/285 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Совместно с ФИО1 в спорное жилое помещение были вселены члены его семьи ФИО2 (жена), ФИО3 (сын) и ФИО5 (сын) (л.д. 7-8).

28 июня 2016 года между ФГКУ «Северрегионжилье» и ответчиками было подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. По условиям данного соглашения ФИО1 и члены его семьи приняли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган документы на указанное жилое помещение, а именно: договор найма, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию (л.д. 21-22).

15 мая 2017 года начальником ФГКУ «Северрегионжилье» принято решение № 1/2-13/89 о предоставлении ФИО1 жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в сумме 5525388 рублей. Жилищная субсидия в указанном размере 18 мая 2017 года была перечислена ФИО1 на его расчетный счет (л.д. 15-17).

В связи с перечислением жилищной субсидии решением начальника ФГКУ «Северрегионжилье» от 26 мая 2017 года № 29-28/37 ФИО1 и члены его семьи были сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях (л.д. 18).

10 августа 2017 года и 10 июля 2018 года ФГКУ «Северрегионжилье» в адрес ФИО1 направлялись требования о необходимости освободить занимаемое им и членами его семьи спорное жилое помещение. Указанные требования оставлены ответчиками без исполнения (л.д. 19-20).

ФИО1 и члены его семьи продолжают проживать в спорном жилом помещении, что подтверждается актом установления фактического проживания от 15 марта 2019 года. С регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения ответчики не снялись.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами, сторонами по делу не оспариваются, в связи с чем, суд считает их установленными.

В соответствии с положениями частей 1, 2 статьи 101 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель специализированного жилого помещения в любое время может расторгнуть договор найма специализированного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 ЖК РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Статьей 35 ЖК РФ установлено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно статье 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (далее – Закон о статусе военнослужащих) государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Обеспечение жилым помещением военнослужащих-граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, из приведенных выше норм действующего законодательства следует, что Закон о статусе военнослужащих возлагает на Министерство обороны Российской Федерации обязанность по предоставлению военнослужащим жилья, в том числе, с предоставлением денежных средств жилищной субсидии, что, в свою очередь, предполагает обязанность военнослужащего сдать предоставленное ему по месту прохождения военной службы жилое помещение.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании договора найма жилого помещения в общежитии от 28 ноября 2011 года № 01/285 ФИО1 на время прохождения военной службы на состав семьи из четырех человек, включая жену ФИО2, а также сыновей ФИО3 и ФИО5 было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

28 июня 2016 года между ФГКУ «Северрегионжилье» и ответчиками было подписано соглашение о сдаче указанного жилого помещения в течение четырех месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

15 мая 2017 года в отношении ФИО1 было принято решение № 1/2-13/89 о предоставлении ему и членам его семьи жилищной субсидии, которая в полном размере была перечислена на расчетный счет ФИО1 18 мая 2017 года.

Таким образом, обязанность Министерства обороны Российской Федерации по обеспечению ФИО1 и членов его семьи жильем в соответствии с действующим законодательством была выполнена в полном объеме.

При таком положении, суд приходит к выводу о том, что право пользования спорным жилым помещением у ответчиков прекратилось, что в силу статьи 35 ЖК РФ, а также положений заключенного между сторонами соглашения, является основанием для освобождения ответчиками спорного жилого помещения.

На основании статьи 12 ГК РФ право выбора способа защиты гражданских прав принадлежит истцу.

В силу статьи 39 ГПК РФ основание и предмет иска определяет истец.

В соответствии с частью 3 статьи 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

В пункте 5 части 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении» разъяснено, что заявленные требования рассматриваются и разрешаются по основаниям, указанным истцом.

Как усматривается из материалов дела, истцом выбран способ защиты своего нарушенного права путем понуждения ответчиков к исполнению принятого на себя по соглашению обязательства, что допустимо в силу положений статей 12, 309, 310 ГК РФ.

Согласно условиям заключенного между сторонами соглашения от 28 июня 2016 года, ответчики приняли на себя обязательство не позднее четырех месяцев с момента перечисления жилищной субсидии освободить спорное жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган документы на указанное жилое помещение, а именно: договор найма, выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

Между тем, в ходе судебного разбирательства по делу установлено, что ответчики сохраняют регистрацию по адресу спорного жилого помещения и продолжают проживать в нем.

При установленных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статей 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований ФГКУ «Северрегионжилье» о понуждении ответчиков к исполнению обязательства.

Суд возлагает на ФИО1, ФИО2, ФИО3 ФИО5 в лице законного представителя ФИО1 обязанность сняться с регистрационного учета по адресу спорного жилого помещения и освободить жилое помещение.

Исковые требования о возложении обязанности передать документы на жилое помещение предъявлены истцом исключительно к ответчику ФИО1, в связи с чем, суд возлагает на ФИО1 также обязанность передать истцу выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую организацию.

В соответствии с требованиями статьи 206 ГПК РФ суд устанавливает ответчикам срок для исполнения возложенных на них судом обязанностей – один месяц с даты вступления решения суда в законную силу. По мнению суда, данный срок является необходимым и достаточным для совершения тех действий, которые ответчики должен произвести для освобождения жилого помещения, снятия с регистрационного учета по адресу жилого помещения и передаче истцу всех документов на жилое помещение. При установлении данного срока исполнения судебного постановления судом также учитывается, что вопрос освобождения спорного жилого помещения, незаконно удерживаемого ответчиками, должен быть разрешен в предельно короткие сроки с целью недопущения нарушения прав иных военнослужащих на обеспечение их служебными жилыми помещениями.

В соответствии с частью 1 статьи 103 ГПК РФ суд взыскивает с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого из ответчиков.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО11 в лице законного представителя ФИО1 о возложении обязанности освободить жилое помещение, сняться с регистрационного учета, передать документы на жилое помещение удовлетворить.

Возложить на ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО12 в лице законного представителя ФИО1 обязанность сняться с регистрационного учета по адресу: <адрес> и освободить указанное жилое помещение в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца с даты вступления решения суда в законную силу передать в Федеральное государственное казенное учреждение «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации выписку из домовой книги с отметкой о снятии с регистрационного учета, копию финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта-приема передачи жилого помещения с отметкой о сдаче ключей в управляющую организацию.

Взыскать с ФИО1, ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей, по 100 (сто) рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий И.А. Дружинин

Мотивированное решение по делу изготовлено 25 марта 2019 года.