Постановление № 5-46/2017 от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-46/2017

№ 5-46/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.г.т. Анна «11» апреля 2017 г.

Судья Аннинского районного суда Воронежской области Борзаков Ю.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

в отношении Муниципального казенного общеобразовательного учреждения «Садовская средняя общеобразовательная школа №», место нахождения: <адрес>, ИНН <данные изъяты>, ОГРН <данные изъяты>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском и Эртильском районах (ОКПО 75931549, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/366501001) при проведении плановых надзорных мероприятий в МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» выявлены нарушения санитарного законодательства.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 00 минут при проведении плановых надзорных мероприятий в отношении МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №», находящейся по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений: в соответствии с экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах №А от ДД.ММ.ГГГГ на протокол лабораторных испытаний №А от ДД.ММ.ГГГГ АИЛ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах (аттестат аккредитации испытательной лаборатории (центра) ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» (филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах) № РОСС RU.0001.510643, выданный Федеральной службой по аккредитации, срок действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), на момент проведения инструментальных исследований концентрация аэроионов отрицательной полярности в 1 куб. см. воздуха в кабинете информатики у ВДТ «Асег» №, у ВДТ «Асег» №, у ВДТ «LG» № занижена в <данные изъяты>; в соответствии с экспертным заключением Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах №А от ДД.ММ.ГГГГ на протокол лабораторных испытаний №А от ДД.ММ.ГГГГ АИЛ Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах на момент проведения инструментальных исследований электрического поля в кабинете информатики - напряженность электрического поля в диапазоне 5Гц-2кГц в кабинете информатики у ВДТ «Асег» № превышает величину допустимого уровня в 1,8 раз, что является нарушением ст. 11., 24., 25. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.2004г. №52-ФЗ, п. 1.2., 1.З., 1.4., 1.5., 1.7., 1.9., 2.1., 2.4., СанПиН 2.2.272.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работа», п. 2.4 СанПиН 2.2.4 1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях» за которые предусмотрена административная ответственность по ст. 6.4. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах Ш. подтвердила факт выявления в МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства. При этом указала, что юридическим лицом совершены нарушения требований ст.ст. ст. 11., 24., 25. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.2004г. № 52-ФЗ, п. 1.2., 1.З., 1.4., 1.5., 1.7., 1.9., 2.1., 2.4., СанПиН 2.2.272.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы», п. 2.4 СанПиН 2.2.4 1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях». Просит признать МКОУ «Пугачевская средняя общеобразовательная школа №» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Директор МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» Я. в судебном заседании подтвердила факты, отраженные в материалах проверки и в протоколе об административном правонарушении, составленном ДД.ММ.ГГГГ. Так же сообщила, что в настоящий момент принимаются необходимые меры по устранению указанных нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

Исследовав материалы дела, выслушав специалиста-эксперта ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах Ш., директора МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» Я., судья приходит к выводу о наличии в действиях МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ.

Данный вывод не оспаривается МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №», а также подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Так, в соответствии с Распоряжением начальника ТО Управления Роспотребнадзора по Воронежской области в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ № проведена плановая выездная проверка в отношении МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №», находящегося по адресу: <адрес>, по вопросам соблюдения обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере защиты прав потребителей, санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства о техническом регулировании. С указанным распоряжением представитель МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» директор школы Я. ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений, в том числе: в кабинете информатики - концентрация аэроионов отрицательной полярности в 1 куб. см воздуха в кабинете информатики у ВДТ «Асег» №, у ВДТ «Асег» №, у ВДТ «LG» № занижена в <данные изъяты>; на момент проведения инструментальных исследований электрического поля в кабинете информатики - напряженность электрического поля в диапазоне 5Гц-2кГц в кабинете информатики у ВДТ «Асег» № превышает величину допустимого уровня в <данные изъяты>, что является нарушением ст. 11., 24., 25. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.2004г. № 52-ФЗ, п. 1.2., 1.З., 1.4., 1.5., 1.7., 1.9., 2.1., 2.4., СанПиН 2.2.272.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работа», п. 2.4 СанПиН 2.2.4 1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно-эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п.7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821- 10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

Эти же обстоятельства подтверждаются актом плановой проверки МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» № от ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из указанного акта в кабинете информатики МКОУ Садовская СОШ № на момент проведения инструментальных исследований концентрации аэроионов и коэффициента униполярности в кабинете информатики - концентрация аэроионов отрицательной полярности в 1 куб. см воздуха в кабинете информатики у ВДТ «Асег» №, у ВДТ «Асег» №, у ВДТ «LG» № занижена в 6 раз, в кабинете информатики - напряженность электрического поля в диапазоне 5Гц-2кГц в кабинете информатики у ВДТ «Асег» № превышает величину допустимого уровня в <данные изъяты>, что создает угрозу для жизни и здоровья людей.

Согласно протоколу испытаний №А от ДД.ММ.ГГГГ, экспертному заключению на протокол лабораторных испытаний от ДД.ММ.ГГГГ №А аккредитованной испытательной лаборатории Филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Аннинском, Бутурлиновском, Таловском, Эртильском районах №А от ДД.ММ.ГГГГ напряженности электрического поля в кабинете информатики у ВДТ «Асег» № на высоте 1,0 м (диапазон 5Гц- 2кГц) превышает величину допустимого уровня в <данные изъяты>

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ деятельность ВДТ «Асег» №, ВДТ «Асег» №, у ВДТ «LG» № в кабинете информатики МКОУ «Садовская СОШ №» приостановлена в связи с выявленными нарушениями санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации сооружений c ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные факты свидетельствуют о нарушении МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» требований ст. 11., 24., 25. Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.2004г. № 52-ФЗ, п. 1.2., 1.З., 1.4., 1.5., 1.7., 1.9., 2.1., 2.4., СанПиН 2.2.272.4.1.1340-03 «Гигиенические требования к персонально - вычислительным машинам и организации работы», п. 2.4 СанПиН 2.2.4 1294-03 «Гигиенические требования к аэроионному составу воздуха производственных и общественных помещений», СанПиН 2.2.4.3359-16 «Санитарно- эпидемиологические требования к физическим факторам на рабочих местах», п. 7.2.4. СанПиН 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

При изложенных обстоятельствах прихожу к выводу о том, что МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.4 КоАП РФ, и его действия квалифицируются как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

При решении вопроса о виде административного наказания судья исходит из того, что такой вид наказания как административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновению эпидемии, эпизоотии, заражения, (засорения) подкарантинных объектов, наступления радиационной аварии или техногенной катастрофы, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды, либо в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их ресурсов; а также данный вид наказания применяется в том случае, если менее строгий вид административного наказания не может обеспечить достижение цели административного наказания.

Учитывая изложенное, считаю целесообразным назначить в отношении МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» наказание в виде административного приостановления деятельности ВДТ «Асег» №, ВДТ «Асег» №, ВДТ «LG» № в кабинете информатики МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» на рабочих местах учеников, находящейся по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «Садовская средняя общеобразовательная школа №» (ОГРН <данные изъяты>, поставлено на учет в налоговом органе ДД.ММ.ГГГГ, ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назначить муниципальному казенному общеобразовательному учреждению «Садовская средняя общеобразовательная школа №» административное наказание по ст. 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности ВДТ «Асег» №, ВДТ «Асег» №, ВДТ «LG» № в кабинете информатики МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №» на рабочих местах учеников, находящейся по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) суток.

В срок отбытия наказания засчитать период фактического прекращения деятельности ВДТ «Асег» №, ВДТ «Асег» №, ВДТ «LG» № в кабинете информатики МКОУ «Садовская средняя общеобразовательная школа №», находящейся по адресу: <адрес>, в соответствии с протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение десяти дней с момента получения его копии.

Судья: ____________ Ю.И. Борзаков

(подпись)