Решение № 2-4025/2024 2-4025/2024~М-2949/2024 М-2949/2024 от 11 ноября 2024 г. по делу № 2-4025/2024

Дело №2-4025/2024

УИД 51RS0001-01-2024-004189-09

Мотивированное
решение изготовлено 11.11.2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

28 октября 2024 года Октябрьский районный суд города Мурманска в составе председательствующего судьи Линчевской М.Г,

при секретаре Дыткове Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту прав потребителей к ООО «УК Северная Цитадель» о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по жилищной политике администрации г. Мурманска, действуя в защиту прав потребителя, обратился в суд с иском к ООО «УК «Северная цитадель» о понуждении к выполнению работ по текущему ремонту фасада <адрес> в городе Мурманске. В обоснование требований указано, что в ходе обследования технического состояния фасада многоквартирного <адрес> в г. Мурманске установлено разрушение штукатурного слоя главного, дворового, торцевого фасадов указанного дома, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ. Управление домом осуществляет ООО «УК Северная цитадель» на основании договора управления. В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации, ООО «УК Северная цитадель» несет ответственность за ненадлежащее содержание общего имущества данного дома. Просит обязать ответчика в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада <адрес> в городе Мурманске, а именно выполнить:

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> до 4 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> до 2 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> до 2 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> подъезда № до 1,3 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> подъезда № до 0,5 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков с 1 по 6 этажей квартир №№, 14, 16, 18, 20 подъезда № до 4кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 5 и 6 этажей квартир №№, 29 и 30 подъезда № до 5 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконных блоков 2 и 3 этажей между квартирами №№ и 23 подъезда № до 0,4 кв.м;

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе 1 этажа площадью до 4,5 кв.м;?

- удаление отслоившегося штукатурного слоя главного фасада с последующим восстановлением и окраской в районе оконного блока <адрес> площадью до 0,3 кв.м.

Представитель истца Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает.

Представитель ответчика ООО «УК «Северная цитадель» в судебном заседании возражал против удовлетворения искового заявления, указав, что ООО УК «Северная цитадель» приступило к управлению МКД № по <адрес>, в г. Мурманске с ДД.ММ.ГГГГ. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ управляющей компанией произведены плановые осмотры инженерных сетей МКД, конструктивных элементов МКД, кровли на предмет технического состояния. В целях подготовки МКД к отопительному сезону 2024-2025 управляющей компанией произведены работы по замене трубопровода. УК запланированы работы по содержанию и ремонту МКД № по <адрес> в г. Мурманске, в том числе по локальному восстановлению фасада, замене остекления в подъездах, и иные работы. Согласно утвержденному плату - графику в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ будут произведены работы по локальному восстановлению фасада МКД.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Судом установлено, что МКУ «Новые формы управления» по поручению Комитета по жилищной политике администрации города Мурманска ДД.ММ.ГГГГ проведено обследование технического состояния фасада многоквартирного <адрес> в городе Мурманске, в ходе которого установлено:

1. Главный фасад дома:

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> до 4 кв.м;

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> до 2 кв.м ;

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> до 2 кв.м.

2. Дворовой фасад дома:

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> подъезда № до 1,3 кв.м,

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 6 этажа <адрес> подъезда № до 0,5 кв.м;

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков с 1 по 6 этажей квартир №№, 14, 16, 18, 20 подъезда № до 4 кв.м ;

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 5 и 6 этажей квартир №№, 29 и 30 подъезда № до 5 кв.м;

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконных блоков 2 и 3 этажей между квартирами №№ и 23 подъезда № до 0,4 кв.м.

3. Торцевой фасад дома (со стороны подъезда №):

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе 1 этажа площадью до 4,5 кв.м.

4. Торцевой фасад дома (со стороны подъезда №):

- разрушение штукатурного слоя фасада отдельными местами с выкрашиванием кирпичной кладки в районе оконного блока <адрес> площадью до 0,3 кв.м.

5. Расчет площади повреждений штукатурного слоя:

Площадь фасада - 2099,8 кв.м.

Площадь нарушенных участков штукатурного слоя стен фасада - 32 кв.м, что составляет 1,52 % от указанной общей площади фасада.

По результатам обследования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ООО «УК СЕВЕРНАЯ ЦИТАДЕЛЬ» (ИНН <***>) необходимо организовать и обеспечить выполнение работ по текущему ремонту фасада <адрес> в городе Мурманске.

На основании части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

На основании части 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно 2.1 ст. 161 ЖК РФ при осуществлении непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме лица, выполняющие работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, обеспечивающие холодное и горячее водоснабжение и осуществляющие водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), обращение с твердыми коммунальными отходами, несут ответственность перед собственниками помещений в данном доме за выполнение своих обязательств в соответствии с заключенными договорами, а также в соответствии с установленными Правительством Российской Федерации правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

В соответствии с Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ N 170, техническое обслуживание здания включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств. Система технического обслуживания (содержания и текущего ремонта) жилищного фонда обеспечивает нормальное функционирование зданий и инженерных систем в течение установленного срока службы здания с использованием в необходимых объемах материальных и финансовых ресурсов.

Согласно подпункту "з" пункта 11 Правил N 491 содержание общего имущества включает в себя текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации (часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ).

Минимальный перечень утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 290 (далее - Постановление N 290), в пункте 2 которого определено, что перечень и Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные настоящим Постановлением, применяются к правоотношениям, вытекающим из договоров управления многоквартирным домом и договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме и возникшим после дня вступления в силу настоящего постановления.

Пунктом 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 491 (далее - Правила N 491), предусмотрено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома;

б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного, имущества;

в) доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе для инвалидов и иных маломобильных групп населения;

г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц;

д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов;

е) поддержание архитектурного облика многоквартирного дома в соответствии с проектной документацией для строительства или реконструкции многоквартирного дома;

ж) соблюдение требований законодательства Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей. Примерный перечень работ, относящихся к текущему ремонту, приведен в приложении N 7, а перечень работ, проводящихся за счет средств, предназначенных на капитальный ремонт жилищного фонда, - в приложении N 8 (пункты 2.3.3 и 2.4.2 Правил N 170).

К таким работам относятся в отношении стен и фасадов: герметизация стыков, заделка и восстановление архитектурных элементов; смена участков обшивки деревянных стен, ремонт и окраска фасадов; в отношении крыш - усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции; в отношении лестниц, балконов, крыльца (зонты-козырьки) над входами в подъезды, подвалы, над балконами верхних этажей - восстановление или замена отдельных участков и элементов; в отношении внутренней отделки - восстановление отделки стен, потолков, полов отдельными участками в подъездах, технических помещений, в других общедомовых вспомогательных помещениях и служебных квартирах (пункты 2, 4, 7 и 10 Перечня N 290).

В пункте 3 Перечня N 290 приведено наименование работ, выполняемых для надлежащего содержания стен МКД.

В соответствии с пунктом 11 Перечня N 290 работы, выполняемые в целях надлежащего содержания внутренней отделки МКД, - проверка состояния внутренней отделки. При наличии угрозы обрушения отделочных слоев или нарушения защитных свойств отделки по отношению к несущим конструкциям и инженерному оборудованию - устранение выявленных нарушений.

Решение о необходимости проведения ремонтных работ должно быть основано на акте осмотра, составленном в соответствии с пунктами 13 и 14 Правил, в котором отражаются результаты осмотра общего имущества и соответствие проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства РФ, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также меры (мероприятиях), необходимые для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В силу пункта 18 Правил N 491 текущий ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников помещений для предупреждения преждевременного износа и поддержания эксплуатационных показателей и работоспособности, устранения повреждений и неисправностей общего имущества или его отдельных элементов (без замены ограждающих несущих конструкций, лифтов).

Собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (пункт 17 Правил N 491).

Таким образом, из смысла приведенных норм жилищного законодательства следует, что управляющая организация в соответствии с договором управления многоквартирным домом обязана обеспечить проведение работ по текущему ремонту.

Судом установлено, что управление многоквартирным домом расположенного по адресу: г. Мурманск, <адрес> осуществляет ООО «УК Северная Цитадель», что подтверждается договором управления МКД от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 3.1.1 Договора, управляющая организация обязуется приступить к исполнению договора с ДД.ММ.ГГГГ и управлять Многоквартирным домом в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством.

Приказом Министерства государственного жилищного и строительного надзора <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения в реестр лицензий <адрес> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению МКД, указано на то, что датой начала управления является ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение обязательств по договору, управляющей компанией проведен осмотр МКД № по <адрес> в г. Мурманске.

ДД.ММ.ГГГГ по результатам осмотра составлен акт, из которого следует, что проведено выездное обследование МКД № по <адрес> в г. Мурманске, по результатам которого установлено, что в указанном доме инженерные сети находятся в рабочем состоянии, МКД обеспечен электро, водо, теплоснабжением, водоотведением. Помещения лестничных клеток нуждаются в локальном косметическом ремонте - нарушен лакокрасочный слой перилл, стен, деревянных потолков, окон, дверей. Визуальным осмотром кровельного покрытия установлено, что покрытие находится в удовлетворительном состоянии. Фасад здания имеет следы намокания, частичного штукатурного слоя.

По результатам проведенного обследования в целях оперативного устранения недостатков принято решение включить в план график ремонта МКД на 2024 год локальный ремонт фасада МКД № по <адрес>.

По данному факту составлен график локального ремонта фасада многоквартирных домов на период с июля 2024 по декабрь 2024 года, в том числе локальный ремонт фасада МКД № по <адрес> в г. Мурманске запланирован на октябрь-ноябрь 2024 года.

В силу требований части 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

Частью 1 статьи 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства предоставляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (статья 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно частям 1 - 4 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Оценив собранные по делу доказательства, а также установленные судом обстоятельства, суд приходит к выводу, что ООО УК «Северная Цитадель» во исполнение своих обязательств по договору управления многоквартирным домом, в соответствии с которым, управляющая компания приступила к своим обязанностям по содержанию и ремонту общедомового имущества с ДД.ММ.ГГГГ, принимает меры для устранения выявленных ДД.ММ.ГГГГ в ходе осмотра МКД № по <адрес> в г. Мурманске частичного разрушения штукатурного слоя фасада здания.

Так, ООО УК «Северная Цитадель» запланировано проведение работ по ремонту фасада, работы начаты в запланированные сроки. Также в период с ДД.ММ.ГГГГ по дату рассмотрения дела судом, ответчиком произведен ряд других работ, направленных на исполнение обязательств по содержанию МКД, в частности, дом подготовлен к отопительному сезону, произведена промывка системы теплоснабжения, ревизия запорной арматуры, получен паспорт готовности дома к отопительному сезону, произведена замена проводки в 1 и 2 подъезде с установкой энергосберегающих светильников на 5 этажах, произведена замена участка розлива отопления в помещении теплоцентра МКД (размер трубопровода 86, длинна участка 2 м), замена участка трубопровода канализации в помещении туалета <адрес>, замена участка подводки радиатора в комнате 1 в помещении 27, проведена дератизация.

Таким образом, факт ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании договора управления, заключенного ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не подтвержден.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

При этом истец не лишен возможности повторного обращения в суд с требованием об устранении нарушений, в случае невыполнения ответчиком работ в запланированные сроки.

Вместе с тем суд находит необоснованными доводы ответчика о ненадлежащем уведомлении о проведении осмотра, поскольку уведомление об осмотре было направлено по адресу электронной почты, указанному в государственной информационной системе ЖКХ.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданско-процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Комитета по жилищной политике администрации г. Мурманска в защиту прав потребителей к ООО «УК Северная цитадель» о возложении обязанности совершить определенные действия отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд г. Мурманска в течение месяца со дня принятия в окончательной форме

Председательствующий: М.Г. Линчевская