Решение № 2-3440/2024 2-3440/2024~М-1759/2024 М-1759/2024 от 19 ноября 2024 г. по делу № 2-3440/2024




№ 2-3440/2024

УИД: 22RS0068-01-2024-003222-84


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

20 ноября 2024 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего: Паниной Е.Ю.,

при секретаре: Сорочкиной П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю о защите пенсионных прав

УСТАНОВИЛ:


ФИО3 обратился в суд с иском к ответчику о защите пенсионных прав.

В обоснование требований указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии Федеральным законом «О страховых пенсиях».

Ответчиком на указанные заявления были вынесены решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости из-за недостаточности стажа для назначения пенсии: от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.

В страховой стаж истца для установления права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» не были засчитаны периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – комбайнер в совхозе <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочий в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь в гараже в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» менеджером;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «<данные изъяты>» менеджером. Ответчик указывает, что в этот период был отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен с. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Истец не согласен с этим, поскольку во время работы в отпуска без сохранения заработной платы не уходил.

Также не включен периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По таким основаниям истец просит:

признать решения ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии истцу незаконными;

обязать ответчика включить в страховой стаж истца периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – комбайнер в совхозе <данные изъяты>;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – рабочий в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – период службы в армии;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – слесарь в гараже в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – водителем в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – шофер в том же совхозе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – завхоз в <данные изъяты> средней школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель физкультуры в <данные изъяты> средней школе;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» менеджером;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в ООО «<данные изъяты>» менеджером;

обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости с учетом включенных периодов работы с даты первоначального обращения – ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истцом были уточнены исковые требования, требование о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>» не поддержано, дополнительно заявлено требование о взыскании компенсации морального вреда в размере 20 000 руб.

Таким образом, в окончательной редакции предметом рассмотрения являются требования об оспаривании решений ответчика, включении спорных периодов в стаж, назначении пенсии, взыскании компенсации морального вреда.

Истец ФИО3, его представитель ФИО9 в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Участвуя ранее в судебных заседаниях представитель истца ФИО9 поясняла, что уплата страховых взносов должна учитываться с ДД.ММ.ГГГГ года, поскольку до этого времени за истца уплачивались все необходимые взносы работодателем. Полагают, что все спорные периоды подлежат зачету в страховой стаж.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Представлены письменные возражения на иск, в которых просят в удовлетворении исковых требований отказать. Указывают, что в переходный период мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховая пенсия может быть назначена по достижении возраста 63 лет, при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2. Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющим страховой стаж не менее 42 лет страховая пенсия по старости может назначаться в возраста 61 года при величине ИПК не менее 23,4.

При исчислении страхового стажа лиц, указанных в п. 1.2. ст. 8 Закона № 400-ФЗ в целях определения права на пенсию в страховой стаж засчитываются периоды работы, которые выполнялись на территории РФ при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в ПФР, периоды прохождения военной службы по призыву и периоды участи в специальной военной операции в период прохождения военной службы, периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию (п. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ).

В страховой стаж истца для установления права на пенсию по ч. 1.2 ст. 8 Закона № 400-ФЗ не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в эти периоды отсутствовало начисление заработной платы, не начислялись и не уплачивались страховые взносы.

Полагают, что основания для удовлетворения исковых требований отсутствуют.

Суд полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст.7, ч.3 ст. 37, ч.1 ст. 39 Конституции РФ).

Судом установлено, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., неоднократно обращался с заявлениями о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Алтайскому краю (далее – ОСФР по Алтайскому краю) от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости по повторному заявлению от ДД.ММ.ГГГГ №. В решении также указано, что ФИО3 впервые подал заявление на страховую пенсию по старости, в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» ДД.ММ.ГГГГ (заявление №).

По заявлению ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № о назначении страховой пенсии по старости согласно ст. 8 Федерального закона о страховых пенсиях, ОСФР по Алтайскому краю вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ №. Указанным решением истцу отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В решении № указано, что в переходный период мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р. страховая пенсия может быть назначена по достижении возраста 63 лет, при наличии страхового стажа в 2024 году не менее 15 лет и величины ИПК не менее 28,2. Согласно ч. 1.2 ст. 8 Закона мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 лет. Мужчинам ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеющим страховой стаж не менее 42 лет страховая пенсия по старости может назначаться в возраста 61 года при величине ИПК не менее 23,4.

В страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях».

По представленным документам возраст ФИО3 на ДД.ММ.ГГГГ составляет 61 год, по сведениям индивидуального лицевого счета выработанный страховой стаж в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» - 40 лет 6 месяцев 26 дней. В назначении пенсии отказано из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа, в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Закона.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 вновь обратился с заявлением к ответчику о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В решении указано, что для назначения пенсии заявителем представлен военный билет №, в котором дата рождения не соответствует паспортным данным заявителя. В связи с чем принято решение не принимать к рассмотрению данный военный билет.

Указано, что в страховой стаж истца не засчитаны следующие периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды отсутствия заработной платы по справкам от ДД.ММ.ГГГГ № К-112, № К-113, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». По представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета выработанный страховой стаж истца для выхода на пенсию досрочно составляет 32 года 5 месяцев 8 дней. Дополнительно указано, что в случае надлежащего подтверждения периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж составит 34 года 4 месяца 26 дней.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № о внесении изменений в ранее вынесенное решение об отказе. В связи с поступившей справкой исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истцу предоставлялись отпуска без содержания заработной платы. Включены в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> средней школе. Страховой стаж истца для определения выхода на пенсию досрочно составил 38 лет 1 месяц 8 дней. В случае подтверждения периода службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ страховой стаж составит 40 лет 20 дней.

Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении пенсии по старости из-за отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Не засчитаны следующие периоды: период военной службы по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как период не подтвержден военным комиссариатом, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды отсутствия заработной платы, так как за данные периоды не начислялись и не уплачивались страховые взносы; 1 месяц 2002 года - отпуск без сохранения заработной платы, так как данный период не предусмотрен ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях». Указано, что по представленным документам и сведениям индивидуального лицевого счета выработанный страховой стаж истца составил 38 лет 6 месяцев 20 дней. В случае подтверждения периода работы страховой стаж составит на ДД.ММ.ГГГГ 38 лет 9 мес. 24 дн.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ истцу назначена страховая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (с даты достижения возраста 63 года).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон «О страховых пенсиях»).

В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в ред. Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 2 указанной статьи страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Согласно ч. 3 ст. 8 данного закона страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу переходных положений, предусмотренных ст. 35 названного закона, регламентирующих поэтапное увеличение требуемого страхового стажа и ИПК, продолжительность страхового стажа, определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

В соответствии с приложением 6 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» в переходный период право на страховую пенсию по старости имеют мужчины ДД.ММ.ГГГГ г.р. по достижении возраста 63 лет.

Согласно содержанию искового заявления истец, претендует на досрочное назначение пенсии в соответствии с ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», мужчинам, имеющим страховой стаж не менее 42 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста предусмотренного п. 1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», но не ранее достижения возраста 60 лет.

Соответственно по указанному основанию право на назначение пенсии у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения возникает по достижении возраста 61 год при соблюдении иных условий – наличии страхового стража 42 года, требуемого ИПК.

Истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., достиг возраста 61 года ДД.ММ.ГГГГ.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным законом.

Как установлено пунктом 2 статьи 3 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с положениями ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей».

Согласно п.п. 1, 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуально (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Положениями ч. 9 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлены особенности исчисления страхового стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии в соответствии части 1.2 статьи 8 данного закона.

Так, в соответствии с ч. 9 ст. 13 указанного закона при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктами 1 (периоды прохождения военной службы по призыву, периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы), 2 и 12 (периоды участия в специальной военной операции) части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи. Периоды участия в специальной военной операции в период прохождения военной службы, в период пребывания в добровольческом формировании исчисляются с применением положений части 10 настоящей статьи.

Согласно п. 4 ст. 14 указанного закона Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, в п. 11 предусмотрено, что основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В части спорных периодов в трудовой книжке серии АТ-I № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеются следующие записи:

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве комбайнера 4 отделение в совхоз «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен рабочим в строй. часть;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую Армию;

Служба в Советской Армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве шофера в совхоз «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем 4 разряда, временно;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 класс шофера;

- ДД.ММ.ГГГГ присвоен 1 класс шофера;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен из совхоза в связи с переводом в <данные изъяты> ср. школу;

- ДД.ММ.ГГГГ принят на работу в качестве завхоза <данные изъяты> ср. школы;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят учителем физкультуры в <данные изъяты> среднюю школу;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят менеджером фирмы ООО «<данные изъяты>»;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию;

- ДД.ММ.ГГГГ принят менеджером в ООО «Участие»;

- ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию.

В части спорных периодов работы истца в совхозе «<данные изъяты>» суд учитывает следующее.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № архивного отдела администрации ...., по документам архивного фонда сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» «Приказы по личному составу» за №, № годы установлено, что ФИО3 принят на работу в совхоз в качестве комбайнера 4 отделения с ДД.ММ.ГГГГ с 7-ми часовым рабочим днем до ДД.ММ.ГГГГ (в связи с несовершеннолетием) согласно заявления ФИО3 с согласия рабочкома (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к); уволен из совхоза в связи с призывом в Советскую Армию с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к); принят на работу в совхоз в качестве шофера 2 класса с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к); уволен из совхоза в связи с переводом в <данные изъяты> (так в документе) среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ (приказ директора от ДД.ММ.ГГГГ №-к) (л.д. 139).

По архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № архивного отдела администрации ...., по документам сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» «Приказы по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО3 представлены сведения по заработной плате: за ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, ноябрь-ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года. Указано, что за иные периоды информация о начислении ФИО3 заработной платы не сохранилась, отсутствуют платежные ведомости, причины отсутствия начисления заработной платы не указаны (л.д. 142).

По архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ № № архивного отдела администрации ...., по документам сельскохозяйственного производственного кооператива «<данные изъяты>» «Приказы по личному составу» за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ годы в отношении ФИО3 представлены сведения по заработной плате: за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ года, за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ года. Также указано, что за ряд периодов произведено начисление отпускных, за ряд периодов информация о начисление заработной платы отсутствует, платежные ведомости отсутствуют (л.д. 140).

Согласно разъяснениям Пенсионного фонда Российской Федерации в письме от 19.03.2004, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавший до 01 января 1992 года рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Работа истца в совхозе «Пристанский» подтверждена записями в трудовой книжке, ответами из архивного учреждения, в котором не содержится сведений о наличии у истца в спорные периоды отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, простоев, указанные периоды являются периодами до 1992 года, когда работа предприятий носила стабильный характер.

В связи с чем, то обстоятельство, что за часть периодов не сохранились документы о начислении заработной платы, не свидетельствует об отсутствии факта работы в данные периоды. При этом из представленных документов следует, что часть периодов, за которые отсутствуют начисления заработной платы являются периодами начала работы, предоставления отпусков, в связи с чем сведения о начисленной заработной плате (оплате отпуска) могли быть отражены в ином периоде (предшествующем либо последующем).

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения в страховой стаж спорных периодов работы истца в совхозе «<данные изъяты>», а именно периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в данной части подлежат удовлетворению.

В части спорных периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности завхоза в <данные изъяты> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя физкультуры в <данные изъяты> средней школе, а также периода службы в армии, суд учитывает следующее.

Сведения о прохождении службы в армии и указанных периодах работы имеются в трудовой книжке истца.

Работа в <данные изъяты> средней школе подтверждена ответом МКОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» от ДД.ММ.ГГГГ №.

В части службы в армии представлены противоречивые документы.

Так в материалы дела представлена справка от ДД.ММ.ГГГГ №, направленная военным комиссариатом ...., .... и ....ов .... в пенсионный орган о том, что старший сержант ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проходил военную службу по призыву в Вооруженных силах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Указано, что военный билет серии НА № и учетная карточка, оформлены на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 28-30).

Также представлена справка указанного органа от ДД.ММ.ГГГГ №, в которой указаны сведения о прохождении военной службы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 114).

Истцом в материалы дела представлена копия военного билета серии НА № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 62)

Однако, в пенсионный орган была представлена копия военного билета серии НА № на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 18).

Из копии военного билета, представленного в материалы дела на имя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., усматривается, что цифра «6» в дате рождения имеет исправления.

Для проверки противоречий в указанных сведениях судом была запрошена информация о рождении ФИО3

Согласно сведениям Управления юстиции Алтайского края, сведений в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., не установлено.

Таким образом, усматривается принадлежность военного билета серии НА № ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно информации ответчика от ДД.ММ.ГГГГ, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период службы в армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ засчитаны в страховой стаж истца (л.д. 147).

При указанных обстоятельствах, поскольку ответчиком добровольно засчитаны в страховой стаж истца указанные периоды, основания для удовлетворения исковых требований и повторного включения данных периодов в стаж отсутствуют.

Требования в указанной части не подлежат удовлетворению, поскольку на дату разрешения спора нарушение прав истца отсутствует.

В части требований о включении в стаж периодов работы в ООО «<данные изъяты>», суд приходит к следующим выводам.

Из записей в трудовой книжке истца следует, что в ООО «<данные изъяты>» истец работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В пенсионный орган на запрос от ДД.ММ.ГГГГ представлены пояснения от ООО «<данные изъяты>» за подписью и.о. отдела кадров ФИО6, в которых указано, что ФИО3 работал в ООО «<данные изъяты>» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За данный период работы по ФИО3 были изданы следующие приказы:

- № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания до ДД.ММ.ГГГГ;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – отозвать из отпуска без содержания, возложить дополнительные обязанности водителя выездной торговли на автомобиль <данные изъяты>. Установить оклад 15 000 руб.;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания в связи с отсутствием работы;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – отозвать из отпуска без содержания в связи с началом работы;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – предоставить отпуск без содержания в связи с отсутствием работы;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – отозвать из отпуска без содержания в связи с началом работы;

- № от ДД.ММ.ГГГГ – уволить по собственному желанию.

Также указано, что частые отпуска без сохранения заработной платы обусловлены тем, что ООО «Участие» в данный период времени занималось реализацией живой птицы населению. Данный вид деятельности носит сезонный характер. В связи с этим, все работающие в организации на осенне-зимний период времени уходили в отпуск без содержания, а весной-летом выходили на работу. Таким образом, стаж сохранялся, но не был в полной мере обеспечен отчислениями во внебюджетные фонды.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что законодатель, вводя льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж (ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях»), предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст.4 Федерального закона «О страховых пенсиях», при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, при этом страховой стаж для мужчин должен составлять 42 года.

Порядок исчисления страхового стажа, необходимого для приобретения права на досрочную страховую пенсию по старости в связи с длительной работой, отличается от правил исчисления страхового стажа, применяемых при определении права на обычную страховую пенсию по старости, предусматривает ограничения, исключающие включение в страховой стаж, в том числе, периодов, не подтверждающих отчисление страховых выплат, что обусловлено льготным характером данного вида пенсии и его целевым предназначением.

Поскольку в материалы дела не представлены доказательства уплаты заработной платы истцу и отчисления с нее страховых взносов в спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ООО «<данные изъяты>», указанные периоды не подлежат включению в стаж для назначения пенсии по ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях». Исковые требования в указанной части не подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию

Согласно расчету ответчика при включении судом в страховой стаж для определения права на назначение страховой пенсии в соответствии с ч.1.2 ст.8 Федерального закона «О страховых пенсиях» спорных периодов работы, согласно вышеприведенным выводам, страховой стаж по состоянию на 29.11.2022 (дата первого обращения с заявлением о назначении страховой пенсии) без учета периода с 01.09.1998 по 19.04.1999 составит 42 года 2 месяца 16 дней.

Поскольку, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для включения спорных периодов работы в ООО «<данные изъяты>» из указанного стажа подлежат дополнительному исключению спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес. 1 д.), т.е. 2 мес. 1 д.

При уменьшении продолжительности стажа 42 года 2 месяца 16 дней на 2 мес. 1 д., на дату обращения истца с заявлением о назначении досрочной пенсии у истца, с учетом включения спорных периодов в совхозе «Пристанский», имелась требуемая продолжительность страхового стажа 42 года.

При таких обстоятельствах страховая пенсия подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Относительно требования истца о взыскании компенсации морального вреда, суд приходит к следующему.

В силу статьи 151 Гражданского кодекса РФ, подлежит компенсации моральный вред, причиненный действиями, нарушающими личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага. При нарушении имущественных прав гражданина моральный вред подлежит компенсации только в случаях прямо предусмотренных законом.

В пункте 31 Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указано, что, поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений пункта 2 статьи 1099 Гражданского кодекса РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 N 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права (например, в том числе, жизнь, здоровье, достоинство личности) (п. 1 Постановления).

Отсутствие в законодательном акте прямого указания на возможность компенсации причиненных нравственных или физических страданий по конкретным правоотношениям не означает, что потерпевший не имеет права на компенсацию морального вреда, причиненного действиями (бездействием), нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага (п. 2 Постановления).

В случаях, если действия (бездействие), направленные против имущественных прав гражданина, одновременно нарушают его личные неимущественные права или посягают на принадлежащие ему нематериальные блага, причиняя этим гражданину физические или нравственные страдания, компенсация морального вреда взыскивается на общих основаниях (п. 4 Постановления).

Право на пенсионное обеспечение относится к имущественным правам гражданина.

Законом право на компенсацию морального вреда, в связи с нарушением указанного права не установлено.

Доказательств нарушения неимущественных прав истца, не представлено.

Согласно записям в трудовой книжке истца, он продолжает работать.

В связи с чем, основания для вывода о нарушении личных неимущественных прав истца, в том числе лишения права на необходимые средства к существованию, достойный уровень жизни отсутствуют.

С учетом изложенного, предусмотренных законом оснований для компенсации морального вреда в связи с нарушением пенсионных прав судом не имеется. Требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.

Требование о признании незаконными решений ответчика не подлежит удовлетворению, заявлено излишне, фактически является основанием исковых требований о включении периодов в стаж и назначении пенсии. Само по себе их удовлетворение прав истца не восстанавливает.

Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению в части, согласно вышеприведенных выводов.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


исковые требования удовлетворить в части.

Возложить обязанность на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Алтайскому краю включить ФИО3 в общий трудовой, страховой стаж периоды работы в совхозе «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 1 месяца с момента изготовления мотивированного решения через Центральный районный суд г. Барнаула.

Судья: Е.Ю. Панина

Мотивированное решение изготовлено 04.12.2024.

Копия верна:

Судья Е.Ю. Панина

Секретарь А.А. Ягначкова



Суд:

Центральный районный суд г. Барнаула (Алтайский край) (подробнее)

Судьи дела:

Панина Елена Юрьевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Моральный вред и его компенсация, возмещение морального вреда
Судебная практика по применению норм ст. 151, 1100 ГК РФ

По потере кормильца
Судебная практика по применению нормы ст. 13 закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"