Постановление № 5-47/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 5-47/2019

№ 5- 47 /2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Западная Двина 23 августа 2019 года

Судья Западнодвинского районного суда Тверской области Антонова Е.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, хххххххххххххххххххххххххххххххххх,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 совершил неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, при следующих обстоятельствах.

15 августа 2019 г. в 15 час. 35 мин. ФИО1, будучи доставленным в МО МВД России «Западнодвинский» по адресу: <...>, для составления административного протокола по части 1 статьи 20.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, решил совершить самовольный уход из здания отдела и избежать административного наказания, при этом оттолкнув полицейского водителя ОППСП сержанта полиции У.В.С., побежал в сторону выхода. Для предотвращения административного правонарушения У.В.С. догнал ФИО1 на ул. Володарского у дома №8 г. Западная Двина Тверской области и начал сопровождать обратно в отдел полиции, при этом ФИО1 так же пытался вырваться и убежать, после чего к ФИО1, согласно части 2 статьи 20 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", были применены средства ограничения подвижности «наручники».

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, признал в полном объеме, пояснив, что в этот день он праздновал свой день рождения и не хотел оставаться в полиции.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения нашла свое подтверждение в ходе судебного разбирательства.

Согласно части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются общественные отношения в сфере обеспечения порядка управления, а также общественного порядка и общественной безопасности. Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника уголовно-исполнительной системы и сотрудников некоторых других правоохранительных органов препятствует нормальной деятельности государственных органов, исполнению представителями власти своих служебных обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Исходя из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина (статья 2 Конституции Российской Федерации), как и иных защищаемых Конституцией Российской Федерации ценностей, - обязанность государства, федеральный законодатель вправе осуществлять правовое регулирование, обеспечивающее соблюдение правопорядка; при этом допустимые ограничения прав и свобод строго очерчены Конституцией Российской Федерации, ее статьями 17 (часть 3), 29 (часть 2) и 55 (часть 3).

Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции", закрепляющий в статье 2 права полиции, исходит из ее предназначения, которое состоит в защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействии преступности, охране общественного порядка, собственности и обеспечении общественной безопасности (часть 1 статьи 1), основных направлений деятельности полиции (статья 2) и ее обязанностей (статья 12) и, соответственно, предполагает, что данные права подлежат использованию полицией только в соответствии с ее предназначением и в рамках исполнения возложенных на нее обязанностей (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 2908-О, от 24 ноября 2016 года N 2521-О, от 28 марта 2019 года N 681-О и др.).

Исполняя обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной и государственной безопасности, указанные в данной статье лица вправе отдавать гражданам и соответствующим должностным лицам обязательные распоряжения и предъявлять необходимые требования для поддержания правопорядка.

Статьёй 12 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" на полицию возлагаются, помимо прочего, обязанности выявлять причины административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению; пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции; осуществлять государственный контроль (надзор) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения; регулировать дорожное движение.

В силу положений статьи 13 Федерального закона «О полиции», полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются права, в том числе, требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом, составлять протоколы об административных правонарушениях, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами, воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации (пункты 3, 4 статьи 30 названного Федерального закона).

В силу части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается как его личным признанием, так и собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении ТВР №0927701/1119 от 18.08.2019, в котором отражены обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения. В протоколе имеются подписи ФИО1 о том, что ему разъяснены права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и положения статьи 51 Конституции Российской Федерации, копия протокола вручена;

- протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, № хх от 15 августа 2019 г.;

- протоколом о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения хх №ххх от 15 августа 2019 г., на основании которого ФИО1 в присутствии двух понятых был направлен на медицинское освидетельствование, пройти которое согласился;

- актом медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) №хх от хх.хх.хх, согласно которому в результате медицинского освидетельствования ФИО1 установлено состояние алкогольного опьянения с результатом хх мг/л, при повторном исследовании - ххх мг/л;

- протоколом №хх от 15.08.2019 об административном задержании ФИО1;

- рапортом полицейского-водителя ОППСП МО МВД России «Западнодвинский» У.В.С. от 15.08.2019 по обстоятельствам произошедшего;

- письменным объяснением самого ФИО1 от 15.08.2019, оглашенным в судебном заседании.

Совокупность перечисленных выше доказательств полно и объективно отражает событие административного правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судом установлено, что полицейский ОППСП МО МВД России «Западнодвинский» У.В.С. находился при исполнении служебных обязанностей, действовал в рамках Федерального закона «О полиции», в связи с чем его требования к ФИО1, в том числе, о прекращении последним противоправных действий были законны.

Как следует из представленных материалов, ФИО1 препятствовал проведению сотрудниками полиции процессуальных действий по факту выявления и пресечения совершения им административного правонарушения, и его действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях

Таким образом, факт неповиновения законному требованию сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, воспрепятствования исполнению ими служебных обязанностей объективно подтвержден совокупностью собранных по делу доказательств, и сомнений не вызывает.

В процессе привлечения ФИО1 к административной ответственности нарушений норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влекущих за собой прекращение дела, либо исключающих производство по делу, допущено не было.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии со статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем отражены все сведения, необходимые для разрешения дела. Права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО1 разъяснены, копия протокола вручена ему в установленном законом порядке

При таких обстоятельствах суд находит виновность ФИО1 в совершении вменяемого ему административного правонарушения установленной и доказанной.

При назначении ФИО1 административного наказания в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» судья учитывает фактические обстоятельства дела, а также личность виновного, характер совершенного им административного правонарушения, объектом которого является порядок управления, конкретные обстоятельства дела.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья относит полное признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, направленного против порядка управления, в том числе обстоятельства, при которых оно было совершено, данные о личности правонарушителя, который постоянного источника дохода и места жительства на территории Западнодвинского района не имеет; за непродолжительное время проживания на территории Западнодвинского района Тверской области с апреля 2019 года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок; его возраст и состояние здоровья, отсутствие признаков малозначительности и оснований, препятствующих в соответствии с частью 2 статьи 3.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначению ФИО1 наказания в виде административного ареста, в целях исправления ФИО1 и предотвращения совершения им повторных правонарушений, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде ареста в соответствии с санкцией части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь частью 1 статьи 19.3, статьями 29.9 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного ареста сроком на 03 (ххх) суток.

Срок отбывания наказания ФИО1 исчислять с 14 час. 15 мин. 23 августа 2019 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Тверской областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.Л. Антонова