Решение № 2А-2294/2019 2А-2294/2019~М-1928/2019 М-1928/2019 от 3 декабря 2019 г. по делу № 2А-2294/2019

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области 04 декабря 2019 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Приваловой О.В., при секретаре судебного заседания Аветисян М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Егорьевску Московской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному налогу и недоимки и пени по земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Егорьевску Московской области обратилась в суд с административном иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимку по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей.

В обоснование иска указано, что ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в адрес мирового судьи судебного участка № Егорьевского судебного района Московской области было направлено заявление о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени по транспортному налогу в размере 13 103,48 рублей, из них суммы недоимки по транспортному налогу в размере 12 918,00 рублей, из них пени по транспортному налогу в размере 185,48 рублей; задолженности по налогу и пени по земельному налогу в размере 3 382,89 рублей, из них суммы недоимки по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, из них пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, а всего 16 486,37 рублей. ДД.ММ.ГГГГ.был вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу и пени по транспортному налогу в размере 13103,48 рублей, из них суммы недоимки по транспортному налогу в размере 12918,00 рублей, из них пени по транспортному налогу в размере 185,48 рублей; задолженности по налогу и пени по земельному налогу в размере 3382,89 рублей, из них суммы недоимки по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, из них пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, а всего 16 486,37 рублей. Не согласившись с вынесенным судом судебным приказом, ФИО1 представил в мировой суд возражения относительно исполнения вышеуказанного судебного приказа. На основании ст. ст. 123.5 КАС РФ мировой судья ДД.ММ.ГГГГ вынес определение об отмене судебного приказа № За ФИО1 в 2017 году зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, год выпуска 1993, дата регистрации: права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска 1993, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: № год выпуска 1999, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

ИФНС по г.Егорьевску Московской области считает, что с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей и пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей. Кроме того, ФИО1 в 2017 г. был собственником:

- земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 816 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка, адрес: <адрес> кадастровый №, площадь 600 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ ИФНС по г.Егорьевску Московской области считает, что с ФИО1 подлежит взысканию недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей. Поскольку в установленный срок обязанность по уплате задолженности ФИО1 не выполнил, ему на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени. Ответчику были направлены требования об уплате налога и пени, согласно которым ФИО1 было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность. Должником сумма налога в срок, указанный в требованиях, уплачена не была. Поскольку до настоящего времени задолженность по транспортному налогу не уплачена, ИФНС России по г. Егорьевску Московской просит о взыскании с ФИО1 задолженность в общем размере 16 486,37 рублей.

Представитель ИФНС России по г. Егорьевску Московской области в судебное заседание не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте судебного заседания.

Согласно части 1 статьи 96 КАС РФ лица, участвующие в деле, извещаются судом или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, посредством факсимильной связи или с использованием иных средств связи и доставки, позволяющих суду убедиться в получении адресатом судебного извещения или вызова.

Как следует из материалов дела, судебное извещение о месте и времени рассмотрения дела направлялось административному ответчику по его месту жительства, была административным ответчиком получена лично, в судебное заседание ФИО1 не явился, ходатайств об отложении не заявлял, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии с требованиями ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ИФНС России по г. Егорьевску Московской области и ФИО1, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Конституция РФ в ст. 57 устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения (статья 2 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, налоговые правоотношения - это публичные правоотношения, а уплата налога является публичной и конституционной обязанностью каждого налогоплательщика.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу требований пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с ч. 2 ст. 44 НК РФ, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

Как установлено судом и следует из материалов дела, за ФИО1 в 2017 году зарегистрированы следующие транспортные средства:

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> год выпуска № дата регистрации: права ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска №, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: <данные изъяты>, VIN: №, год выпуска № дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, марка/модель: <данные изъяты> VIN: № год выпуска №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с нормами главы 28 НК РФ транспортный налог, относящийся к региональным (ст. 14 НК РФ), устанавливается Налоговым кодексом Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.

По смыслу п. 7 ст. 83, п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 1 марта по состоянию на 1 января текущего года.

Таким образом, в силу прямого указания закона плательщиками транспортного налога являются лица, на которых в органах, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств, зарегистрированы транспортные средства.

Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения в силу п. 1 ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (п. 1 ст. 362 НК РФ).

Лицо, на котором транспортные средства зарегистрированы, уплачивает транспортный налог на общих основаниях вне зависимости от того, эксплуатировалось им транспортное средство или нет.

Судом также установлено, что ФИО1 в 2017 г. был собственником:

- земельного участка, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 816 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ;

- земельного участка, адрес: <адрес>», кадастровый номер № площадь 600 кв.м, дата регистрации права: ДД.ММ.ГГГГ

По месту жительства ответчика направлялись налоговые уведомления об уплате налога на имущество физических лиц, а также требования об уплате налогов. Обязанность по уплате налогов исполнена не была.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Ст. 52 НК РФ определено, что в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, в течение шести месяцев налоговый орган может обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании неуплаченной суммы налога, сбора, пеней, штрафов.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с гражданским процессуальным законодательством РФ. Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафом за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ФИО1 имеет задолженность по земельному налогу, а именно: недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налоговым органом ФИО1, как налогоплательщику были направлены налоговые уведомления о начислении транспортного, земельного налогов и налога на имущество физических лиц.

В связи с неуплатой налогов в срок, установленный п. 1 ст. 70 НК РФ, в адрес ответчика были направлены налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, требование об уплате налога и пени от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому ФИО1 было предложено в добровольном порядке уплатить задолженность. Должником сумма пени в срок, указанный в требованиях, уплачена не была.

Направление налоговых уведомлений и требований подтверждается списками внутренних почтовых заказных отправлений, имеющимися в материалах дела (л.д. 11,15).

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что налоговым органом был соблюден предусмотренный налоговым законодательством порядок взыскания пени.

Согласно положениям ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Исходя из требований ч. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно ч. 3, 4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Принимая во внимание положения вышеприведенных норм, а также факт регистрации за ФИО1 вышеназванного имущества, суд приходит к выводу о том, что начисление пени по указанным налогам являлось правомерным.

Оценивая представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и взыскании с административного ответчика недоимки по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, поскольку обязанность по уплате налога в добровольном порядке административным ответчиком исполнена не была, и взыскивает с ФИО1 в пользу административного истца общую сумму задолженности в размере 16486 рублей 37 копеек, в соответствии с расчетом, предоставленным административным истцом, который судом проверен и признан правильным.

Основания для освобождения административного ответчика от уплаты налога судом не установлены.

В силу положений ст. 114 ч. 1 КАС РФ, судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Статья 333.19 НК РФ устанавливает размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Исходя из размера взысканной суммы задолженности по налоговым платежам, с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в размере 659 рублей 45 копеек.

На основании вышеизложенного и, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ИФНС России по г. Егорьевску Московской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России по г. Егорьевску Московской области недоимки по налогу на транспорт в размере 12 918,00 рублей, пени по налогу на транспорт в размере 185,48 рублей, недоимку по земельному налогу в размере 3 335,00 рублей, пени по земельному налогу в размере 47,89 рублей, а всего 16 486 (шестнадцати тысяч четырехсот восьмидесяти шести) рублей 37 копеек.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 659 (шестисот пятидесяти девяти) рублей 45 копеек.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Егорьевский городской суд Московской области в течение месяца.

Судья подпись О.В. Привалова