Решение № 2А-131/2019 2А-131/2019~М-55/2019 М-55/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2А-131/2019

№2а-131/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«24» января 2019 года п. Зимовники

Зимовниковский районный суд Ростовской области в составе судьи Зотовой А.Ю.,

при секретаре Шиленко И.В.,

с участием помощника прокурора Зимовниковского района Ростовской области Полищук Е.Е.,

административного истца - представителя Отдела МВД России по Зимовниковскому району Ростовской области по доверенности ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Врио начальник ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование указанных требований в заявлении приведено следующее: «ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден 31.01.2008 г. Мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского района Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, к 6 мес. лишения свободы. В соответствии со ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказаний по приговорам от 27.10.2006г. и от 12.10.2007г. окончательно назначено наказание в виде 4 л. 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима. ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-13 Саратовской области по отбытии наказания. 01.06.2015 г. Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.167 ч.2, ст.167 ч.2 УК РФ к 1 г.4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ, судом признано наличие рецидива преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-24 УФСИН РФ по Волгоградской области по амнистии. Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Зимовниковскому району в качестве поднадзорного лица. Однако, ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление предусмотренное п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ. 15.09.2017 года был осужден Зимовниковским районным судом Ростовской области по ст.158 ч.2 п. «а,б,в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 23.10.2017 года по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания. Санкция п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до пяти лет. Согласно ч.3 ст.15 УК РФ: - «Преступлениями средней тяжести признаются умышленное деяние, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим кодексом, превышает три года лишения свободы». Исходя из содержания п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, следует что судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести - по истечении трех лет после отбытия наказания. Таким образом у ФИО2 по п. «а, б, в» ч.2 ст.158 УК РФ, срок погашения судимости необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ, и поэтому в настоящее время имеется непогашенная судимость, срок которой истекает ДД.ММ.ГГГГ. Согласно характеристике ст. УУП ФИО3, ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно судим. В действиях ФИО2 судом было признано наличие рецидива, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, неоднократно поступали жалобы от соседей. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области, ФИО2 зарекомендовал себя с отрицательной стороны.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. В связи с этим ФИО2 подпадает под действие Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ».

Представитель административного истца ФИО1 требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 не возражал в удовлетворении заявленных требований, так как все обстоятельства указанные в административном исковом заявлении имели место. Суду представил заявление, согласно которого, заявленные административные требования об установлении в отношении него административного надзора признает в полном объеме.

Суд, выслушав административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что в отношении ФИО2, надлежит установить административный надзор, изучив материалы дела, считает, что требования административного искового заявления ОМВД подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств обосновывающих требования и возражения сторон, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснения сторон и третьих лиц, письменных и других доказательств.

На основании п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден 31.01.2008 г. Мировым судьей судебного участка №2 Зимовниковского района Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч.1 УК РФ, к 6 мес. лишения свободы. В соответствии со ст.69 УК РФ путем частичного сложения назначенного наказания и наказаний по приговорам от 27.10.2006г. и от 12.10.2007г. окончательно назначено наказание в виде 4 л. 8 мес. лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

ДД.ММ.ГГГГ. освобожден из ФКУ ИК-13 Саратовской области по отбытии наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Зимовниковским районным судом Ростовской области за совершение преступлений, предусмотренных ст.167 ч.2, ст.167 ч.2 УК РФ к 1 г.4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. В действиях ФИО2 в соответствии с ч.1 ст.18 УК РФ, судом признано наличие рецидива преступлений.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-24 УФСИН РФ по Волгоградской области по амнистии.

Решением Зимовниковского районного суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Зимовниковскому району в качестве поднадзорного лица.

Однако, ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление предусмотренное п. «а,б,в» ч.2 ст.158 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ был осужден Зимовниковским районным судом Ростовской области по ст.158 ч.2 п. «а,б,в» УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, предусмотренным п.3 ч.1 ст.9 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-14 ГУФСИН России по Ростовской области по отбытии срока наказания.

В силу п. "в" ч. 3 ст. 86 УК Российской Федерации (в ред. от 07.03.2017) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым установить административному ответчику ФИО2 административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено и не отрицается что административный ответчик, ФИО2 характеризуется отрицательно, неоднократно судим. В действиях ФИО2 судом было признано наличие рецидива, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, неоднократно поступали жалобы от соседей.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) ( часть 2 в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ (ред. от 29.07.2017) административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункта 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При этом, на основании п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ, учитывая, что в отношении ФИО2 административный надзор устанавливается в соответствии с ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, срок административного надзора в данном случае исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В связи с этим ФИО2 подпадает под действие административного надзора».

На основании части 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд принимает признание иска административным ответчиком, поскольку оно не противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Руководствуясь ст.ст. ст. 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Врио начальника ОМВД России по Зимовниковскому району Ростовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административного надзора сроком, до ДД.ММ.ГГГГ, одновременно установить следующие ограничения:

запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня;

запрет выезда за пределы Зимовниковского района Ростовской области;

обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зимовниковский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья

Зимовниковского районного суда: А.Ю. Зотова