Постановление № 5-481/2017 от 23 мая 2017 г. по делу № 5-481/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Липецк 24 мая 2017 года

Судья Советского районного суда города Липецка Куликова И.В., рассмотрев материал о привлечении к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1 ФИО5, <данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по главе 18 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отделении № ОВМ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ФИО2 ФИО1 ФИО6, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, выразившийся в утрате документа удостоверяющего личность гражданина и неподаче заявления о его утрате, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а именно: пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 2008 года, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в Липецкой области, что является нарушением ч. 2 ст. 20 ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» от 18.07.2006 года № 109-ФЗ, ст. 20 Постановления Правительства Российской Федерации от 15.01.2007 года № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании вину в инкриминируемом правонарушении признал и пояснил, что проживает без регистрации с 2007 года в Липецке. В 2008 году у него украли паспорт, за восстановлением он никуда не обращался, продолжал жить в городе Липецке по нелегальным адресам, последнее время по адресу: <адрес>. Работал неофициально в разных местах, разрешения на работу не имел.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1.1. ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.2016 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в отделении № ОВМ УМВД России по городу Липецку по адресу: <адрес> был выявлен гражданин ФИО2 ФИО1 ФИО7, который нарушил режим пребывания (проживания) в РФ, а именно: пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет с 2008 года, территорию РФ не покинул, а продолжает проживать в <адрес>.

Вина ФИО1 в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается исследованными в ходе судебного разбирательства материалами дела, в том числе, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, с которым ФИО1 согласился, объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО1 в суде, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, представлением о неразрешении въезда в РФ в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 проживает на территории РФ при отсутствии документов, устанавливающих его личность и подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации с 2008 года.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства его совершения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие ответственность.

К смягчающим административную ответственность обстоятельствам суд относит признание правонарушителем своей вины, наличие малолетнего ребенка.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При определении вида и размера наказания суд принимает во внимание, что родственников граждан Российской Федерации ФИО1 не имеет, в Республики ФИО2 проживают мать и братья.

Учитывая наличие смягчающих обстоятельств, длительный период проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с нарушением миграционного законодательства, а именно при отсутствии документов, удостоверяющих личность и подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не принятие мер к устранению имеющихся нарушений и надлежащему оформлению своего пребывания, суд считает возможным применение наказания в виде штрафа в минимальном размере, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Поскольку имеются достаточные основания полагать, что ФИО1, в отношении которого вынесено постановление об административном выдворении, попытается уклониться от его исполнения, то гражданина ФИО2 Д.С. следует поместить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, руководствуясь ст. 29.10-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО8 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному штрафу в размере 2000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административный штраф подлежит уплате на расчетный счет УФК России по Липецкой области (УФМС России по Липецкой области) ИНН <***> КПП 482501001 ОКТМО 42701000 номер счета получателя платежа 40101810200000010006 в Отделение Липецк г. Липецк БИК 044206001 КБК 18811640000016020140, УИН 18811489990833140913.

Гражданина ФИО2 ФИО1 ФИО9, подлежащего административному выдворению за пределы Российской Федерации, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Липецкой области (на правах обособленного структурного подразделения).

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья /подпись/ И.В.Куликова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>