Постановление № 5-8/2020 от 9 апреля 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело № 5-8/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Поворино Воронежская область 10 апреля 2020 г.

Судья Поворинского районного суда Воронежской области Кирпичева А.С.,

рассмотрев материал о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП Российской Федерации),

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛА:

18.03.2020 инспектором ИАЗ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО2 в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации за реализацию ДД.ММ.ГГГГ примерно в 15 ч. 01 мин. по месту своего жительства на <адрес>, спиртосодержащей пищевой продукции, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта, крепостью 35,2 %, стоимостью 100 рублей, при этом она индивидуальным предпринимателем не является, ни с кем в трудовых отношениях не состоит.

Лицо, в отношении которого ведется производство по административному делу, – ФИО1 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что является пенсионеркой, получает пенсию в минимальном размере.

Инспектор ИАЗ ОМВД России по Поворинскому району Воронежской области ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о месте и времени рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила, просит при назначении наказания учесть, что ФИО1 ранее привлекалась к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации, а затем к уголовной ответственности по ст. 171.4 УК Российской Федерации за незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

Ответственность по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации наступает в случае розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ) установлены правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации.

Статьей 1 данного Закона предусмотрено, что государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляются в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных интересов граждан, экономических интересов Российской Федерации, обеспечения безопасности указанной продукции, нужд потребителей в ней, а также в целях контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 18 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом

Согласно абз. 24 п. 1 указанной статьи запрещается, в том числе, розничная продажа алкогольной продукции с нарушением требований статьи 16 настоящего Федерального закона.

В силу статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

В ходе административного расследования установлено, что гражданка ФИО1 16.01.2020 примерно в 15 ч. 01 мин. по месту своего жительства на <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, объемом 0,5 л, с содержанием этилового спирта, крепость 35,2 %, за 100 рублей, при этом она индивидуальным предпринимателем не является, ни с кем в трудовых отношениях не состоит.

Вина ФИО1 в достаточной степени подтверждается материалами настоящего дела: рапортом сотрудника ОМВД России по Поворинскому району (л.д. 4), письменными объяснениями ФИО4, ФИО1 (л.д. 5, 9), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 6-8), заключением эксперта № № от 30.01.2020 года (л.д. 20-22), протоколом об административном правонарушении № от 18.03.2020 (л.д. 2).

Проверив обстоятельства возбуждения дела об административном правонарушении, полномочия лица, составившего протокол об административном правонарушении, порядок фиксации признаков административного правонарушения, сроки давности привлечения к административной ответственности, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что лицо, привлекаемое к административной ответственности, виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП Российской Федерации при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1, является пенсионеркой, получает пенсию в минимальном размере, приговором Поворинского районного суда от 12.03.2019 осуждена по ст. 171.4 УК Российской Федерации за незаконную розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции будучи подвергнутой административному наказанию по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими ее ответственность, суд признает признание ею вины в совершенном правонарушении, раскаяние в содеянном.

С учетом изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП Российской Федерации в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей.

Поскольку использование изъятой спиртосодержащей жидкости кустарного изготовления в гражданском обороте недопустимо, указанная продукция подлежит уничтожению.

Исходя из вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 29.5-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженку <адрес>, зарегистрированную и проживающую по адресу: <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 31 000 рублей с конфискацией предмета административного правонарушения - одной стеклянной бутылки, объемом 0,5 литра, с синей навинчивающейся крышкой, со спиртосодержащей жидкостью с последующим уничтожением в соответствии с Правилами уничтожения по решению суда изъятых или конфискованных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", утвержденными Постановлением Правительства РФ от 28.09.2015 N 1027 "О реализации мер по пресечению незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Административный штраф подлежит перечислению на счет: УФК по Воронежской области (ГУ МВД России по Воронежской области), ИНН <***>, КПП 366601001, ОКТМО 20639000, БИК 042007001, расчетный счет: <***>, Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Воронежской области, код бюджетной классификации 18811608010016000140, УИН 18880436180002531145.

Изъятую стеклянную бутылку с синей навинчивающейся крышкой объемом 0,5 литра, с художественно оформленными этикетками, с прозрачной жидкостью, объемом 233 мл, уничтожить.

Исполнение постановления в части конфискации предмета административного правонарушения и уничтожения возложить на Поворинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Воронежской области.

Постановление суда может быть обжаловано в течение 10 дней в Воронежский областной суд.

Судья А.С. Кирпичева