Решение № 2-2028/2023 2-257/2024 2-257/2024(2-2028/2023;)~М-1930/2023 М-1930/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-2028/2023

УИД 71RS0001-01-2023-002494-19


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 января 2024 года г. Алексин Тульской области

ФИО2 межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Барановой Л.П.,

при секретаре Богдановой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алексинского межрайонного суда Тульской области гражданское дело № 2-257/2024 по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Наталка» о признании действий противоправными и прекращении таких действий,

установил:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с иском к ООО «Наталка» о признании действий противоправными и прекращении таких действий, указав в обоснование заявленных исковых требований, что на основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, и в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О контроле за маркировкой некоторых групп товаров средствами идентификации» от 18.01.2021 №, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела на постоянной основе проводятся мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/. Результаты проведения мониторинга безопасности оформляются в виде акта осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет».

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://gov.crpt.ru/ размещена Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) - национальная система цифровой маркировки «Честный знак». Страница https://gov.crpt.ru/login обеспечивает возможность входа в личный кабинет пользователя для просмотра информации, размещенной в ГИС МТ. После входа в личный кабинет посредством авторизации через портал госуслуг посетитель сайта попадает на страницу https://gov.crpt.ru/home.

При проведении мониторинга безопасности с целью выявления нарушений требований законодательства субъектами предпринимательской деятельности по категории отклонения «Повторные продажи» дважды был установлен один и тот же нарушитель обязательных требований из категории товаров «Табачная продукция», подлежащих обязательной маркировкой средствами идентификации) - ООО «Наталка», ИНН №, место осуществления деятельности: <адрес>.

№ по адресу: <...> (ФИО2 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, проводимого на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 от 23.11.2022, выявлено следующее.

При переходе в раздел личного кабинета ГИС МТ «Повторные продажи» открывается страница https://gov.crpt.ru/vms/repeated sales/lvl1?openCoreFilters=eyJkYXRlX3JhbmdlIjp71nN0YXJ0RGF0ZSI6IjIwMjMtMDYtMTEiLCJlbmREYXRlIjoiMjAyMy0wNy0xMCJ9fQ%3D%3D, на которой предлагается для формирования сведений по повторным продажам установить значения фильтра «Товарная группа», а также выбрать период представления сведений. Выбираем товарную группу «Табачная продукция» с 10.11.2022 по 09.12.2022.

Интерфейс сайта позволяет произвести отбор участников из реестра уклонений по фильтру «Субъект РФ». Выбираем субъект - Тульская область. Отображается информация по участникам оборота маркировки товаров, зарегистрированных в Тульской области и совершивших повторные продажи в отчетном периоде.

Согласно представленной информации: наименование - сигареты с фильтром «КЕNT КРИСТАЛЛ», товарный знак – «КЕNT», код товара – №, вид упаковки – пачка, серийный номер - №, код товарной номенклатуры – №, способ ввода товара в оборот – произведен в РФ, МРЦ, Р – 165.

При переходе на вкладку «События» отображается движение кода маркировки. Согласно представленной информации, операция «Выход из оборота» (тип документа – чек продажи) имела место: 05.12.2022 в 18:33 час. и 05.12.2022 в 18:51 час. Место выбытия: <адрес>. При переходе по ссылке регистрационных номеров документа чека продажи на странице представлена информация по выводу табачной продукции из оборота.

Правилами маркировки табачной и никотинсодержащей продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции, утвержденными постановлением Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, предусмотрен единственный возможный повторный вывод единицы товара лишь в случае его повторного введения в оборот. При этом, хозяйствующий субъект обязан передать в систему маркировки информацию о возврате товара.

Согласно п. 10 постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 установлено, что на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 01.07.2020.

Следовательно, действия ООО «Наталка» (место фактического осуществления деятельности: <адрес>) по повторному выводу из оборота 05.12.2022 в 18:33 час. и 05.12.2022 в 18:51 час. продукции с кодом идентификации № (Сигареты с фильтром «КЕNT КРИСТАЛЛ», 1 пачка стоимостью 165 руб.) обладают признаками реализации табачной продукции без маркировки средствами идентификации (с нарушениями Правил) и могут повлечь нарушения обязательных требований, установленных п. 10 Постановления.

На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ООО «Наталка» проведено профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 14.12.2022 №.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...> (ФИО2 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, проводимого на основании задания и.о. начальника Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО3 от 01.11.2023 выявлено следующее.

При переходе в раздел личного кабинета ГИС МТ «Повторные продажи» открывается страница https://gov.crpt.ru/vms/repeated_ sales/lvl1?openCoreFilters=eyJkYXRlX3JhbmdlIjp71nN0YXJ0RGF0ZSI6IjIwMjMtMDЕtMTEiLCJlbmREYXRlIjoiMjAyMy0wNy0xMCJ9fQ%3D%3D, на которой предлагается для формирования сведений по повторным продажам установить значения фильтра «Товарная группа», а также выбрать период представления сведений. Выбираем товарную группу «Табачная продукция» с 15.05.2023 по 14.11.2023.

Согласно представленной информации: дата регистрации отклонения 25.10.2023, в 22:09 час., вид отклонения – отклонения, связанные с повторной реализацией товаров, результат проверки – повторные продажи у одного продавца более или равно 30 мин., субъект РФ Тульская область.

Общая информация: тип документа чек продажи, дата и время операции 25.10.2023, в 22:46 час., номер документа №.

Информация по товарам: код №, товар № «САMEL COMPACT RUBY», способ ввода товаров в оборот произведен в РФ, участник оборота товаров, наименование ООО «Наталка», ИНН <***>, детали сумма продажи 160, наименование эмитента: ООО «Петро», адрес: <адрес>.

При переходе на вкладку «События» отображается движение кода маркировки. Согласно представленной информации, операция «Вывод из оборота» (тип документа – чек продажи) имела место: 25.10.2023 в 10:43 час. и 25.10.2023 в 19:59 час. Место выбытия: <адрес>. При переходе по ссылке регистрационных номеров документа чека продажи на странице представлена информация по выводу табачной продукции из оборота.

Следовательно, действия ООО «Наталка» (место выбытия: <адрес>) по повторному выводу из оборота 25.10.2023 10:43 и 25.10.2023 в 19:59 час. табачной продукции с кодом идентификации №, товар №, обладают признаками реализации табачной продукции без маркировки средствами идентификации (с нарушениями Правил, недостоверными сведениями в системе мониторинга) и могут повлечь нарушения обязательных требований, установленных п. 10 Постановления.

На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ООО «Наталка» проведено профилактическое мероприятие в виде объявления предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований от 20.11.2023 №.

С учетом изложенного, просит признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия ООО «Наталка», выразившиеся в повторной реализации одного и того же экземпляра товара, реализации товара немаркированного средствами идентификации в организации торговли по следующим адресам: <адрес>, в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации; прекратить данные противоправные действия: не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, не допускать реализацию товара, немаркированного средствами идентификации; обязать ответчика не позднее одного месяца, со дня вступления решения суда по данному делу в законную силу, довести его до сведения приобретателей, в том числе, потребителей, через средства массовой информации.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате месте и времени его проведения извещена судом надлежащим образом, в адресованном суду ходатайстве просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, указав, что исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Наталка» г. Алексин в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени его проведения ответчик извещен надлежащим образом. В адресованном суду письменном заявлении генеральный директор ООО «Наталка» ФИО4 просила рассмотреть дело в её отсутствие, указав, что заявленные исковые требования признаёт в полном объеме, последствия признания иска, предусмотренные ст. ст. 39, 173 ГПК РФ, ей разъяснены и понятны, признание иска является добровольным, давления никто не оказывал.

Суд, с учётом положений ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика.

Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, государственный контроль (надзор) осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

На основании ч. 1 ст. 1 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским Кодексом РФ, Законом РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

Согласно преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, данный нормативно-правой акт регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Статья 40 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 закрепляет, что государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривает обращение в суд с заявлениями в защиту интересов неопределенного круга потребителей.

Статья 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992 устанавливает, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственного надзора вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации и уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст. ст. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, Управление Роспотребнадзора вправе предъявлять иски в суды: о признании действий организации - исполнителя услуг, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Как установлено судом и следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРЮЛ от 25.12.2023, представленной УФНС России по Тульской области, ответчик ООО «Наталка» зарегистрировано в качестве юридического лица (ИНН №, КПП №), генеральный директор ФИО4, юридический адрес: <адрес>; сведения об основном виде деятельности: 47.2 «Экономическая деятельность»; сведения о дополнительном виде деятельности, в том числе, 47.11 «Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах».

На основании Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области защиты прав потребителей, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25.06.2021 № 1005, и в соответствии с письмом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О контроле за маркировкой некоторых групп товаров средствами идентификации» от 18.01.2021 №, в порядке ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Управлением Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела на постоянной основе проводятся мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами - наблюдение за соблюдением обязательных требованиям (мониторинг безопасности) информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров (ГИС МТ) по адресу https://gov.crpt.ru/. Результаты проведения мониторинга безопасности оформляются в виде акта осмотра органом государственного контроля (надзора) сайта в сети «Интернет».

В информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу https://gov.crpt.ru/ размещена Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (ГИС МТ) - национальная система цифровой маркировки «Честный знак».

Страница https://gov.crpt.ru/login обеспечивает возможность входа в личный кабинет пользователя для просмотра информации, размещенной в ГИС МТ. После входа в личный кабинет посредством авторизации через портал госуслуг посетитель сайта попадает на страницу https://gov.crpt.ru/home.

При проведении мониторинга безопасности с целью выявления нарушений требований законодательства субъектами предпринимательской деятельности по категории отклонения «Повторные продажи» дважды был установлен один и тот же нарушитель обязательных требований из категории товаров «Табачная продукция», подлежащих обязательной маркировкой средствами идентификации) – ООО «Наталка», ИНН №, место осуществления деятельности: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...> (ФИО2 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, проводимого на основании задания заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 от 23.11.2022, выявлен факт совершения участником оборота маркированных товаров ООО «Наталка» операции «Вывод из оборота» (тип документа – чек продажи) два раза.

При переходе в раздел личного кабинета ГИС МТ «Повторные продажи» открывается страница https://gov.crpt.ru/vms/repeated sales/lvl1?openCoreFilters=eyJkYXRlX3JhbmdlIjp71nN0YXJ0RGF0ZSI6IjIwMjMtMDYtMTEiLCJlbmREYXRlIjoiMjAyMy0wNy0xMCJ9fQ%3D%3D, на которой предлагается для формирования сведений по повторным продажам установить значения фильтра «Товарная группа», а также выбрать период представления сведений.

При переходе на вкладку «События» отображается движение кода маркировки. Согласно представленной информации, операция «Вывод из оборота» (тип документа – чек продажи) имела место: 05.12.2022 в 18:33 час. и 05.12.2022 в 18:51 час. Место выбытия: <адрес>. При переходе по ссылке регистрационных номеров документа чека продажи на странице представлена информация по выводу табачной продукции из оборота.

Согласно п. 2 Правил маркировки табачной и никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей и безникотиновой продукции, утвержденных постановлением Правительства РФ № 224 от 28.02.2019, маркированная табачная продукция – это табачная продукция, на которую нанесены средства идентификации с соблюдением требований настоящих Правил и достоверные сведения о маркировке которой (в том числе сведения о маркировке нанесенных на нее средствах идентификации и (или) материальных носителях, содержащих средства идентификации) содержатся в информационной системе мониторинга.

Средство идентификации табачной продукции - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, формируемый в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил, для нанесения на потребительскую и групповую упаковки или на этикетку;

Код маркировки - уникальная последовательность символов, формируемая оператором, состоящая из кода идентификации и кода проверки, формируемая для целей идентификации потребительской и групповой упаковки табачной продукции в соответствии с требованиями, предусмотренными разделом VIII настоящих Правил;

Вывод табачной продукции из оборота - реализация (продажа) маркированной табачной продукции физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв табачной продукции, реализация и продажа табачной продукции, ранее находившейся в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, продажа табачной продукции юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям для использования в целях, не связанных с ее последующей реализацией (продажей), реализация (продажа) табачной продукции по сделке, сведения о которой составляют государственную тайну, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота табачной продукции.

В соответствии с п. 41 указанных Правил, информационная система мониторинга не допускает повторного формирования (генерации) кода маркировки, содержащегося в средстве идентификации, нанесенном на упаковку табачной продукции или на этикетку.

Пунктом 87 указанных Правил предусмотрено, что для дальнейшего оборота табачной продукции, ранее выведенной из оборота, заинтересованный участник оборота табачной продукции выполняет повторный ввод этой продукции в оборот.

Таким образом, вышеуказанными Правилами предусмотрен единственный возможный повторный вывод единицы товара, - в случае его повторного введения в оборот. При этом хозяйствующий субъект обязан передать в систему маркировки информацию о возврате товара.

Согласно п. 10 Постановления Правительства РФ № 224 от 28.02.2019, на территории Российской Федерации оборот не маркированных средствами идентификации сигарет (код по классификатору 12.00.11.130, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) и папирос (код по классификатору 12.00.11.140, код по товарной номенклатуре 2402 20 900 0) допускается до 01.07.2020.

Таким образом, действия ООО «Наталка» по повторному выводу из оборота 05.12.2022 продукции с кодом идентификации № (сигареты с фильтром «КЕNT КРИСТАЛЛ», 1 пачка стоимостью 165 руб.) обладают признаками реализации табачной продукции без маркировки средствами идентификации и могут повлечь нарушения обязательных требований, установленных п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019.

В соответствии с п.п. 2 ч. 3 ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», с учетом положений п. 10 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», установлено, что если в ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинга безопасности) выявлены факты возникновения угрозы причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, сведения о нарушениях обязательных требований, контрольным (надзорным) органом может быть принято решение об объявлении предостережения.

На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ООО «Наталка» проведено профилактическое мероприятие в виде объявления и.о. начальника Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от 14.12.2022, согласно которому ответчику ООО «Наталка» указано на необходимость принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 № 224, а именно, исключить реализацию табачной продукции (сигарет с фильтром) без маркировки средствами идентификации, в том числе, с повторно сформированными кодами идентификации.

ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <...> (ФИО2 территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Тульской области), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом, в виде наблюдения за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет https://gov.crpt.ru, проводимого на основании задания и.о. начальника Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО3 от 01.11.2023 также выявлен факт совершения участником оборота маркированных товаров ООО «Наталка» (адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>) операции «Вывод из оборота» (тип документа – чек продажи) два раза: 25.10.2023 в 10:43 час. и 25.10.2023 в 19:59 час. Место выбытия: <адрес> по повторному выводу из оборота 25.10.2023 в 10:43 час., 25.10.2023 в 19:59 час., табачной продукции с кодом №, товар №, обладают признаками реализации табачной продукции без маркировки средствами идентификации (с нарушениями Правил, недостоверными сведениями в системе мониторинга).

Таким образом, действия ООО «Наталка» (место выбытия: <адрес>) по повторному выводу из оборота 25.10.2023 табачной продукции с кодом идентификации №, товар №, обладают признаками реализации табачной продукции без маркировки средствами идентификации (с нарушениями Правил, недостоверными сведениями в системе мониторинга) и могут повлечь нарушения обязательных требований, установленных п. 10 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019.

На основании выявленных нарушений обязательных требований, в отношении ООО «Наталка» проведено профилактическое мероприятие в виде объявления Алексинским территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тульской области предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований № от 20.11.2023, согласно которому ответчику ООО «Наталка» указано на необходимость принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований п. 10 Постановления Правительства РФ № 224 от 28.02.2019, а именно, исключить реализацию табачной продукции (сигарет с фильтром) без маркировки средствами идентификации, в том числе с повторно сформированными кодами идентификации.

Основная задача системы «Честный ЗНАК» - это борьба с незаконным оборотом товаров во всех его проявлениях, повышение качества контроля, защита потребителя от некачественных товаров. Маркировка продукции средствами идентификации осуществляется с целью исключения из оборота нелегальных товаров. Система обязательной маркировки ГИС МТ, предъявляющая ряд обязательных требований, как к самим товарам, так и к продавцам (в части их обязательной регистрации в качестве участников оборота маркированных товаров), защищает потребителей от получения некачественного товара и дает возможность пресечения деятельности недобросовестных продавцов.

В силу ст. 43 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07.02.1992, за нарушение прав потребителей, установленных законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, продавец (исполнитель, изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствие с преамбулой Закона - потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести, либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в постановлении № 17 от 28.06.2012 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанные в ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей» лица могут заявить требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (ст. 1065 ГК РФ, ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей»).

С учетом изложенного, суд находит заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц законными и обоснованными.

Согласно ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Признание иска является одним из исключительных распорядительных прав ответчика.

В силу ч.2 ст. 39 ГПК РФ, суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 173 ГПК РФ, признание иска ответчиком заносятся в протокол судебного заседания и подписываются истцом, ответчиком или обеими сторонами. В случае если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Генеральный директор ООО «Наталка» ФИО4 реализовала свое право, предоставленное ч.1 ст. 39 ГПК РФ, признав исковые требования. Признание иска выражено в письменном заявлении, которое приобщено к материалам настоящего дела, согласно которому последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ, ответчику понятны.

У суда имеются основания для принятия признания иска ответчиком, так как заявленные требования подтверждаются письменными документами, исследованными в судебном заседании, не противоречат закону и не нарушают прав и законных интересов других лиц.

Согласно ч.4.1 ст. 198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

Поскольку на основании п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ истец от уплаты государственной пошлины при подаче иска был освобожден, в силу подп. 8 п.1 ст. 333.20, подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в размер 300 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в лице Алексинского территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тульской области в интересах неопределенного круга лиц, удовлетворить.

Признать незаконными действия ООО «Наталка» (ИНН №, КПП №), выразившиеся в повторной реализации в организации торговли по адресам: <адрес>, и <адрес>, одного и того же экземпляра товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, а также в реализации подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации товара немаркированного средствами идентификации в Государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров.

Обязать ООО «Наталка» не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации, не допускать реализацию немаркированного средствами идентификации товара, подлежащего обязательной маркировке средствами идентификации.

Обязать ООО «Наталка» в течение одного месяца, с даты вступления решения суда в законную силу, довести до сведения потребителей решение суда, путем размещения необходимой информации в средствах массовой информации.

Взыскать с ООО «Наталка» в доход бюджета муниципального образования город Алексин государственную пошлину в размере 300 (триста) руб.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в ФИО2 межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий Л.П. Баранова

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2024 года.

Председательствующий Л.П. Баранова