Решение № 2-149/2026 2-149/2026(2-750/2025;)~М-591/2025 2-750/2025 М-591/2025 от 13 апреля 2026 г. по делу № 2-149/2026

Дело №2-149/2026

УИД 52RS0033-01-2025-000986-56


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2026 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Филатовой А.В.,

С участием

Представителя истца- ФИО1,

Ответчика ФИО2, представителя ответчика- ФИО3,

при секретаре судебного заседания Бурлаковой Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Истец ГУ МВД России по Нижегородской области обратился в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, указав, что Ответчик ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в период с 20.02.2000 по 27.03.2018г. На основании заявления ФИО2 от 08.10.2012 решением Комиссии ГУ МВД России по Нижегородской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленного протоколом от 28.12.2013 № 14, утвержденного распоряжением ГУ МВД России о Нижегородской области от 30.01.2013 № 1/70р, ФИО2 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст.4 Федерального закона № 247-ФЗ.

При этом ФИО2 в заявлении указал, что в случае изменения состава семьи, жилищных условий и других оснований постановки на учет он обязуется в месячный срок предоставить соответствующие документы.

Распоряжением ГУ МВД России по Нижегородской области от 21.02.2024 № 45 утверждено решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ГУ МВД России по Нижегородской области, оформленное протоколом от 21.02.2024 № 3/24. Согласно указанному решению, удовлетворено ходатайство о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6 387 150 рублей прапорщику полиции в отставке ФИО2, ранее проходившему службу в должности командира 1 отделения 2 мобильного взвода 5 батальона полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду, на семью из 2-х человек (он, супруга ФИО4, /дата/ г.р.) исходя из потребности жилого помещения на семью ответчика в размере 42 кв.м. На основании заявления ФИО2 от 22.03.2024 единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6 387 150 рублей была перечислена Главным управлением МВД России по Нижегородской области на его банковский ответчика, что подтверждается платежным поручением от 27.03.2024 № 1501.

В 2025 году в рамках аудиторского мероприятия «Повышение качества финансового менеджмента и оценки эффективности внутреннего финансового контроля при расходовании бюджетных средств, выделенных МВД России на единовременную социальную выплату» установлен факт

излишнего получения ФИО2 вышеназванной выплаты на сумму 2 402 785 рублей. Так, 05.09.2017 скончалась бабушка ФИО2 - ФИО5, оставившая ответчику по завещанию 1/2 доли в праве на жилой дом площадью 31,6 кв.м., расположенный по адресу: /адрес/, а также 1/2 долю в праве на земельный участок, находящегося по этому адресу. Наследство ФИО5 было принято ФИО2 в пределах установленного ст. 1154 ГК РФ шестимесячного срока принятия наследства. В соответствии с п.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства, независимо от времени фактического его принятия, а также независимо от момента государственной регистрации. Временем открытия наследства в соответствии с п.1 ст.1114 ГК РФ признается момент смерти гражданина.

Следовательно наследник, принявший наследство и не отказавшийся от него в течение срока, установленного для принятия наследства, считается собственником этого имущества с момента открытия наследства независимо от времени получения свидетельства о праве на наследство и момента государственной регистрации права собственности на наследственное имущество. Государственная регистрация права собственности наследника на недвижимое имущество в этом случае только подтверждает возникновение права, то есть государственная регистрация носит г не правообразующий, а правоподтверждающий характер.

Таким образом, с 05.09.2017 ФИО2 принадлежал на праве общей долевой собственности жилой дом, расположенный по адресу: /адрес/ - площадью 31,6 кв.м.; с учетом 1/2 доли в праве - 15,8 кв.м. Поступление в Комиссию ГУ МВД России по Нижегородской области данной информации явилось бы основанием для перерасчета потребности ФИО2 в площади жилого помещения до 26,2 кв.м. (42 - 15,8 = 26,2).

Таким образом, размер необоснованно полученной денежной суммы составил:

6 387 150 - 3 984 365 = 2 402 785 (руб.).

Ответчик в установленном порядке информацию об изменении жилищных условий в Комиссию ГУ МВД России по Нижегородской области не сообщил. Напротив, скрыв факт открытия и принятия наследства, ответчик, вступив в права наследства и, являясь собственником жилого помещения общей площадью 15,8 кв.м., 16.02.2024 письменно заявил об отсутствии изменений в ранее предоставленных в Комиссию документах, а 22.03.2024 - о том, что ни он, ни члены его семьи в права наследства не вступали, наследственные дела не открыты, что, безусловно, свидетельствует о недобросовестности его действий.

На основании изложенного, истец просит суд взыскать с ФИО2, /дата/ года рождения, в пользу ГУ МВД России по Нижегородской области (ИНН <***> ОГРН <***>) денежные средства в размере 2 402 785 рублей, полученные в качестве единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Представитель истца -ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам письменной позиции.

Ответчик ФИО2 и представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признали. Ответчик ФИО2 настаивал на том, что не считал себя собственником 1/2 доли в праве собственности на жилой дом и земельный участок, так как свидетельство о праве собственности он получил только в декабре 2024г. Указанный дом был непригоден для проживания. Кроме того, ему не было известно о том, что его сын был исключен из состава его семьи. Полагает, что данные действия являются незаконными, так как сын продолжал проживать вместе с ним и состоял на регистрационном учете по месту жительства. Настаивает на том, что денежные средства в виде единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения не подлежат возврату, так как являются мерами социальной поддержки.

От третьего лица- ФИО4 поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, с исковыми требованиями не согласна.

Учитывая надлежащее извещение третьего лица, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело при данной явке.

Заслушав представителя истца, ответчика и представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:

Согласно ч.3, ч.4 ст.1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно ч.1 ст.10 ГК РФ Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Согласно положения ч.1, ч.2 ст.1102 ГК РФ Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1111 ГК РФ Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону.

Согласно ст. 1112 ГК РФ Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно ч.1, ч.2, ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.1 ст.1153 ГК РФ Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно ч.1 ст. 1154 ГК РФ Наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Согласно ч.1 ст.1162 ГК РФ Свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом.

Согласно ч.1 ст. 1163 ГК РФ Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 34, 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Отношения, связанные с денежным довольствием и пенсионным обеспечением сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (далее - сотрудники), обеспечением жилыми помещениями, медицинским обслуживанием сотрудников, граждан Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел, и членов их семей, а также с предоставлением им иных социальных гарантий, регулируются Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (часть 1 статьи 1 данного закона) (далее по тексту - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период службы в органах внутренних дел.

Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения (подпункт 1 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ); является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 кв. м (пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику с учетом совместно проживающих с ним членов его семьи (часть 4 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).

Размер единовременной социальной выплаты определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной частью 1 статьи 7 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ (часть 2 статьи 7 данного закона).

Порядок и условия предоставления единовременной социальной выплаты в силу части 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ определяются Правительством Российской Федерации

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N 1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее по тексту - Правила предоставления единовременной социальной выплаты).

Пунктом 5 Правил предоставления единовременной социальной выплаты установлен перечень документов, необходимых для принятия сотрудника и членов его семьи на учет для получения единовременной социальной выплаты. К таким документам в том числе относятся копии документов, подтверждающих наличие либо отсутствие в собственности сотрудника и (или) членов его семьи жилых помещений, помимо жилого помещения, в котором они зарегистрированы (подпункт "е" пункта 5 названных правил).

При наличии у сотрудника и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной площади всех жилых помещений (пункт 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

При выявлении недостоверной информации, содержащейся в представленных документах, комиссия возвращает их сотруднику с указанием причин возврата (пункт 12 Правил предоставления единовременной социальной выплаты).

Пунктом 14 Правил предоставления единовременной социальной выплаты предусмотрено, что комиссия выполняет в том числе следующие функции: проверяет сведения, содержащиеся в документах, представленных сотрудником в соответствии с пунктом 5 Правил (подпункт "а" названного пункта), направляет в случае необходимости запрос в определяемое Министерством внутренних дел Российской Федерации уполномоченное подразделение центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации для получения справки о предоставлении сотруднику единовременной выплаты по прежним местам прохождения службы, а также в другие государственные органы и организации для проверки сведений о наличии у сотрудника условий для принятия его на учет для получения единовременной социальной выплаты (подпункт "б" пункта 14 Правил).

Из приведенных нормативных положений следует, что право сотрудника на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров.

По смыслу нормативных положений части 2 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, применяемых в системной взаимосвязи с пунктом 8 Правил предоставления единовременной социальной выплаты, при определении уровня обеспеченности жилой площадью сотрудника в целях предоставления единовременной социальной выплаты учету подлежит общая площадь жилого помещения, занимаемая сотрудником и членами его семьи по договору социального найма или в силу правоотношений собственности, вне зависимости от того, кто является нанимателем или собственником жилого помещения.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 проходил службу в органах внутренних дел в период с 20.02.2000 по 27.03.2018г.

На основании заявления ФИО2 от 08.10.2012 решением Комиссии ГУ МВД России по Нижегородской области по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, оформленного протоколом от 28.12.2013 № 14, утвержденного распоряжением ГУ МВД России о Нижегородской области от 30.01.2013 № 1/70р, ФИО2 принят на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренной ст.4 Федерального закона № 247-ФЗ.

Распоряжением ГУ МВД России по Нижегородской области от 21.02.2024 № 45 утверждено решение Комиссии по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ГУ МВД России по Нижегородской области, оформленное протоколом от 21.02.2024 № 3/24. Согласно указанному решению, удовлетворено ходатайство о предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6 387 150 рублей прапорщику полиции в отставке ФИО2, ранее проходившему службу в должности командира 1 отделения 2 мобильного взвода 5 батальона полка патрульно-постовой службы полиции Управления МВД России по г.Нижнему Новгороду, на семью из 2-х человек (он, супруга ФИО4, /дата/ г.р.) исходя из потребности жилого помещения на семью ответчика в размере 42 кв.м.

На основании заявления ФИО2 от 22.03.2024 единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения в размере 6 387 150 рублей была перечислена Главным управлением МВД России по Нижегородской области на его банковский ответчика, что подтверждается платежным поручением от 27.03.2024 № 1501.

При определении размера единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения истец исходил из потребности жилого помещения на семью ответчика из двух человек в размере 42 кв.м.

Вместе с тем, согласно материалам наследственного дела, /иные данные/. умерла ФИО5, которая завещала все свое имущество по 1/1 доли ФИО6 и ФИО2

10.01.2018г. ответчик ФИО2 обратился к нотариусу Шатковского района Нижегородской области с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО5 Наследственное имущество состоит жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: /адрес/

25.12.2024г. ФИО2 получил свидетельство о праве на наследство по завещанию на 1/2 долю в праве собственности на жилой дом, площадью 31,6 кв.м. и земельный участок, расположенных по адресу: /иные данные/

Таким образом, ответчик ФИО2 со дня открытия наследства, независимо от факта государственной регистрации права на наследственное имущество, являлся собственником наследственного имущества в виде 1/2 доли в праве собственности на жилой дом, площадью 31,6 кв.м. и земельный участок, расположенных по адресу: /адрес/

Вместе с тем, согласно обязательства от 22.03.2024г. ФИО2 подтвердил, что на момент рассмотрения Комиссией по предоставлению единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения ГУ МВД России по Нижегородской области материалов по предоставлению ему единовременной социальной выплаты, а также в период перевода на его расчетный счет указанной выплаты, ни он, ни члены его семьи в права наследования не вступали, наследственные дела не открывались.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, ответчик ФИО2 обязан был сообщить информацию истцу о том, что он, как наследник подала заявление нотариусу о вступлении в наследство, однако этого не сделал.

В связи с тем, что у истца отсутствовала данная информация о наличии наследственного имущества у ответчика, было выдано распоряжение на выплату ЕСВ в большем размере, чем сумма ЕСВ на которую ответчик мог претендовать.

В этом случае, размер единовременной выплаты составил бы:

Р = ОхСхКпх Кс, где:

О - общая площадь жилого помещения, положенная на данную семью (пункт 29 Постановления Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 №1223), в квадратных метрах = 42-15,8=26,2;

С - размер средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Нижегородской области на момент расчета, рублей = 121660,00 (приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 11.12.2023 № 888/пр);

Кп - поправочный коэффициент размера средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья с учетом места прохождения службы в Нижегородской области на момент расчета составляет = 1 (Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63);

Кс - поправочный коэффициент размера предоставляемой единовременной выплаты с учетом общей продолжительности службы на момент расчета (20 лет 01 месяц 12 дней) = 1,25.

Р = 26,2*121660*1*1,25=3 984 365 (руб.)

Таким образом, размер необоснованно полученной денежной суммы составил:6 387 150 - 3 984 365 = 2 402 785 (руб.).

Доводы представителя ответчика, что указанная денежная сумма не подлежит возврату истцу, основаны на неверном толковании норм права.

Нормы, регулирующие обязательства вследствие неосновательного обогащения, установлены главой 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке,

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки. При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется.

В Постановлении от 26 февраля 2018 г. N 10-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Из изложенного следует, что нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности при разрешении спора, возникшего из отношений, связанных с предоставлением нуждающимся в улучшении жилищных условий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации социальных гарантий в виде обеспечения жильем посредством осуществления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения.

Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 января 2020 г. N 2-П принципы правовой определенности и поддержания доверия к закону и действиям государства, необходимость создания условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и условий для реализации права на жилище предопределяют недопустимость произвольного установления оснований для взыскания с граждан денежных средств, полученных ими в качестве социальной выплаты на строительство (приобретение) жилья. Такая выплата представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки, носящую целевой характер. Гражданам, действующим добросовестно и использующим полученную выплату по целевому назначению - для строительства (приобретения) жилья, должна быть обеспечена возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности приобретенных прав и обязанностей (абзац 2 пункта 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 14 января 2020 г. N 2-П).

Таким образом единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения представляет собой безвозмездную меру социальной поддержки сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации со стороны государства, что обусловлено особым правовым статусом данной категории лиц, предназначена для обеспечения им достойного существования с совместно проживающими членами семьи, надлежащего уровня их жизни и необходимого достатка, то есть для выполнения конституционно значимых целей, предопределяющих недопустимость ее произвольного взыскания с гражданина, исходя из характера и предназначения предоставленной К.А. меры социальной поддержки - единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предусмотренная частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ, по своей правовой природе может быть отнесена к денежным суммам, перечисленным в подпункте 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, и подлежащим возврату в качестве неосновательного обогащения получателем только в случае недобросовестности с его стороны.

В силу частей 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Согласно части 5 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзацах 3, 4 п. 1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.

Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным не только при наличии обоснованного заявления другой стороны, но и по инициативе суда, если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения.

Учитывая, что ответчик ФИО2 своевременно обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в права наследования, однако свидетельство о праве на наследство по завещанию получил после принятия решения о предоставлении ЕСВ, ответчик не сообщил истцу достоверную информацию о вступлении в права наследования, более того, в обязательстве от 22.03.2024г. сообщил недостоверную информацию о том, что наследственных дел не открывалось, суд полагает, что в действиях ответчика усматривается признаки недобросовестности при получении денежных средств, а потому имеются правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца денежных средств в размере 2 402 785 руб.

Регистрация права собственности лишь 26.12.2024г. не свидетельствует о достоверности сведений, предоставленных ответчиком при обращении с заявлением о постановке на учет для получения ЕСВ, а также не свидетельствует о возникновении права собственности только 26.12.2024г.

Факт пригодности или непригодности жилого помещения, расположенного по адресу: /адрес/ влияет на обязанность ответчика сообщить об изменении жилищных условий.

Доводы ответчика о том, что он не знал, что его сын ФИО7 исключен из членов его семьи, в связи с чем расчет нуждаемости в жилом помещении был произведен исходя из двух человек, судом отвергаются, так как Выписка из протокола заседания Комиссии по предоставлению ЕСВ от 29.06.2023г. № 4/23, на котором было принято решение об исключении ФИО7 из членов семьи ФИО2 была направлена ответчику по месту регистрации (л.д.49).

Вместе с тем, с 29.06.2023г. ответчиком данное решение Комиссии по предоставлению ЕСВ не оспаривалось.

Согласно ч.2 ст.1 ФЗ Федеральный закон от 19.07.2011 N 247-ФЗ

"О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Членами семьи сотрудника и гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел, и лицами, находящимися (находившимися) на их иждивении, на которых распространяется действие настоящего Федерального закона, если иное не установлено отдельными положениями настоящего Федерального закона, считаются:

1) супруга (супруг), состоящие в зарегистрированном браке с сотрудником;

2) супруга (супруг), состоявшие в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) сотрудником на день его гибели (смерти);

3) несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет, дети, достигшие возраста 18 лет и завершившие обучение по образовательным программам основного общего или среднего общего образования в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, на период до 1 сентября года, в котором завершено указанное обучение, дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения;

4) лица, находящиеся (находившиеся) на полном содержании сотрудника (гражданина Российской Федерации, уволенного со службы в органах внутренних дел) или получающие (получавшие) от него помощь, которая является (являлась) для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

С учетом требований п.п.3 ч.2 ст.1 указанного федерального закона, истец обоснованно исключил ФИО7 из членов семьи ответчика.

В соответствии с ч.1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ, ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации, в размере 39 027 руб. 85 коп.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ГУ МВД России по Нижегородской области к ФИО2 о взыскании денежных средств-удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 /иные данные/ в пользу ГУ МВД России по Нижегородской области (/иные данные/) излишне выплаченную единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения в размере 2 402 785 руб.

Взыскать с ФИО2 (/иные данные/ в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 39 027 руб. 85 коп.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 8 мая 2026г.

Судья А.В.Филатова