Решение № 2А-429/2021 2А-429/2021~М-336/2021 М-336/2021 от 21 июля 2021 г. по делу № 2А-429/2021

УИД 32RS0031-01-2021-000815-44 Дело №2а-429/2021
РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

г. Трубчевск Брянской области 22 июля 2021 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Васильченко Л.М.,

при секретаре Мартыновой Н.Г.,

с участием помощника прокурора Трубчевского района Брянской области Седых М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» к Падину А.Н. об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» (далее – МО МВД России «Трубчевский») обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении Падину А.Н. дополнительного ограничения в виде запрещения на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что Лыженкову И.И. решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; запрета посещения баров, закусочных, а также заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив. В течение срока административного надзора Падин А.Н. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, в течение года допустил ряд административных правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ.

Представитель административного истца МО МВД России «Трубчевский» по доверенности Корчмин Д.А., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик Падин А.Н., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд определил рассматривать административное дело в отсутствие административного истца и административного ответчика.

Выслушав заключение помощника прокурора Седых М.В., полагавшей необходимым удовлетворить заявленные требования и установить дополнительное ограничение в отношении Падина А.Н., исследовав материалы дела, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от 2 июля 2020 г. был установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением случаев, связанных с работой; запрета пребывания в местах продажи алкогольной продукции на розлив; запрета посещения баров, закусочных, а также заведений, осуществляющих продажу алкогольной продукции в розлив.

Решение вступило в законную силу 17 июля 2020 г.

17 августа 2020 г. ФИО1 ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении неё судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно характеристике зам. начальника отдела архитектуру и ЖКХ администрации Трубчевского муниципального района ФИО1 по месту жительства характеризуется отрицательно, как склонный к злоупотреблению спиртными напитками, в настоящее время не трудоустроен.

Согласно материалам дела ФИО1 был привлечен к административной ответственности: постановлением Трубчевского районного суда Брянской области от 30.04.2021г. по ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 руб. (повторное невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации); постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Трубчевский» № от ДД.ММ.ГГГГ по ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб. (появление в общественных местах в состоянии опьянения).

Указанные постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжалованы и вступили в законную силу.

Срок, в период которого ФИО1 считается подвергнутым административному наказанию за совершение названных правонарушений, не истек.

В п.п. 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Таким образом, диспозиция названных норм Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведения, и соблюдении административных ограничений.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО1 после установления в отношении него административного надзора нарушил установленные ограничения, с учетом фактических обстоятельств дела, данных о личности поднадзорного лица, его характеристики с места жительства, совершение административных правонарушений, в виде появления в общественном месте в состоянии опьянения и нарушения общественного порядка, в целях предупреждения совершения преступлений или иных правонарушений в дальнейшем, суд полагает целесообразным установить ФИО1 дополнительное ограничение в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, поскольку данная мера отвечает целям административного надзора, способствует предупреждению совершения поднадзорным лицом правонарушений и оказанию

на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Трубчевский» удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, с момента вступления решения в законную силу, сохранив ограничения, ранее возложенные решением Борисоглебского городского суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Трубчевский районный суд Брянской области в течение десяти дней.

Мотивированное решение изготовлено 22 июля 2021 г.

Председательствующий Васильченко Л.М.