Решение № 2А-49/2018 2А-49/2018~М-10/2018 М-10/2018 от 26 декабря 2017 г. по делу № 2А-49/2018

Дело № 2а-49,2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Кирс 27 декабря 2017 года

Верхнекамский районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Шилоносовой Т.П. при секретаре Карповой Л.С., с участием помощника прокурора Верхнекамского района Пестова В.И, рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования, системы видеоконференц-связь ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области, в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г.Кирс, административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в обосновании указав, что ФИО1 31.10.2014г осужден Кировским районным судом г.Перми по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ДД.ММ.ГГГГ и имеет не погашенную и не снятую судимость за совершение умышленного тяжкого преступления. За период отбывания наказания допустил 3 нарушения установленного порядка отбывания наказания, нарушения не сняты и не погашены, имеет 7 поощрений. 13.04.2017г был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Просят суд установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 3 года, а также административные ограничения в виде явки на регистрацию четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания и запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 до 06 часов.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области ФИО2 в судебном заседании требования административного искового заявления поддерживает, суду пояснил, что ФИО1 осужден за тяжкое преступление, признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения.

Административный ответчик ФИО1 не желает участвовать в судебном заседание, мнение по данному административному исковому заявлению суду не представил.

Суд, с учетом мнения представителя административного истца, прокурора, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие административного ответчика.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Верхнекамского района Пестова В.И., полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

Согласно подп.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с подп. 1 ч.3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии со ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно ч.2 ст.4 Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 2 Закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ при разрешении административного дела об установлении, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из приговора Кировского районного суда г.Перми ФИО1 осужден 31.10.2014г. по ч.1 ст. 111 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. (л.д.11-12).

Согласно представленной характеристике исправительного учреждения, ФИО1 прибыл в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области 28.01.2015г, был распределен в отряд №11 и трудоустроен рабочим в ДОЦ №2 ЦТАО в бригаду № 22. 24.09.2015г переведен на облегченные условия отбывания наказания. За период отбывания наказания в ИК-3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Дважды поощрялся за добросовестное отношение к труду. 11.02.2016г переведен в колонию-поселение –ФКУ ИК-29 г.Пермь. В ФКУ ИК-29 г.Пермь допустил три нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к дисциплинарной ответственности. Пять раз поощрялся за хорошее поведение и добросовестное отношение к труду. 13.04.2017г признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 12.07.2017г прибыл для дальнейшего отбывания наказания в ИК-3 УФСИН России по Кировской области, трудоустроен в ДОЦ №2 ЦТАО. Занятия по социально- правовым вопросам посещает без принуждения, из полученной информации делает положительные выводы для себя. На беседы воспитательного характера реагирует удовлетворительно. ФИО1 характеризуется отрицательно. (л.д.5).

Из справки о поощрениях и взысканиях следует, что за период отбывания наказания ФИО1 имеет 3 взыскания, 8 поощрений. (л.д.6).

Постановлением начальника КП-21 ФКУ ОИУ-1 ФИО3 России по Пермскому краю от 13.04.2017 года ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.10).

Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.111 УК РФ, относится к тяжким преступлениям.

Согласно ч. 3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции закона на момент совершения преступления).

При указанных обстоятельствах, суд считает, что заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит удовлетворению. Учитывая, что ФИО1 совершил тяжкое преступление, в период отбывания наказания он признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, суд считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года.

Поскольку административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних по месту жительства, пребывания или фактического нахождения является обязательным, суд считает требование заявления в части указанного ограничения, с учетом характеризующих данных ФИО1, удовлетворить и установить явку на регистрацию 3 раза в месяц и.

ФИО1 преступление совершил в состоянии алкогольного опьянения, не имеет регистрации, суд считает необходимым установить административные ограничения в виде запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных,барах,ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив и запрещения выезда за установленные судом пределы территории. Учитывая, что ФИО1 совершил преступление не в ночное время, устанавливать такое ограничение как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 до 06 часов, суд считает нецелесообразным.

Применение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, его поведение за весь период отбывания наказания и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 ФЗ от 06.04.2011года № 64-ФЗ (в ред.от 28.05.2017г) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»), то есть установление административного надзора не является наказанием за совершенное преступление, а является мерой профилактического характера.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Кировской области к ФИО1 об установлении административного надзора и административный ограничений удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания- рюмочных, барах, ресторанах и других заведениях, где осуществляется продажа спиртных напитков на розлив; запрещение выезда за пределы территории <адрес>, на территории которого ФИО1 будет проживать, без согласия государственного органа, осуществляющего надзор за лицами, в отношении которых установлен административный надзор, по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться 27 декабря 2017 года.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Кировского областного суда, через Верхнекамский районный суд Кировской области в течение 10 дней с момента его вынесения в мотивированном виде.

Федеральный судья Т.П.Шилоносова.