Решение № 2-1382/2021 2-1382/2021~М-981/2021 М-981/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2-1382/2021

Дело №2-1382/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 июля 2021 года г.Бахчисарай

Бахчисарайский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Скисова АЕ.

при секретаре судебного заседания Османовой Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по иску Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» к ФИО1, третье лицо ООО «Институт «Шельф» о принудительном изъятии домовладения и земельного участка, возмещении их стоимости в связи с изъятием, прекращении права собственности и признании права собственности на домовладение и земельный участок, -

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» обратилось в Бахчисарайский районный суд Республики Крым с исковым заявлением к ФИО1, третье лицо ООО «Институт «Шельф» о принудительном изъятии земельного участка площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с находящимся на нем жилым домом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., с перечислением в пользу ФИО1 размера возмещения за изъятие земельного участка с находящимся на нем жилым домом в размере 3 598 442 рублей; прекращении права собственности ФИО1 на земельный участок площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с находящимся на нем жилым домом, с кадастровым номером № площадью 47,7 кв.м.; и признании права собственности Республики Крым на земельный участок с площадью 1 000 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с находящимся на нем жилым домом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м.

Исковое заявление мотивировано тем, что в Распоряжении Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», принятого на основании ходатайства Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях обеспечения строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>)», предусмотренного федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и <адрес> до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, указан перечень земельных участков подлежащих изъятию для государственных нужд в пользу Республики Крым в целях строительства указанного объекта.

В данном перечне указан земельный участок, с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В целях осуществления изъятия у ответчика вышеуказанного объекта недвижимости силами ООО «Институт «ШЕЛЬФ» было обеспечено проведение необходимых землеустроительных и кадастровых работ в отношении земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

На вышеуказанном земельном участке расположен жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м.

Так, размер возмещения ответчику за прекращение прав на изымаемый земельный участок с расположенным на нем жилым домом определена истцом в размере 3 598 442 рублей, в том числе: рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., составила 1 066 220 рублей; рыночная стоимость жилого дома с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., составила 2 518 372 рублей; размер убытков, связанных с изъятием данного земельного участка с расположенным на нем жилым домом, составил 13 850 рублей.

Во исполнение требований п.п. 2,3 ст. 56.10 Земельного кодекса РФ, проект соглашения об изъятии объектов недвижимости для государственных нужд и отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка с расположенным на нем жилым домом, и размера убытков, связанных с их изъятием, были предъявлены ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ.

Однако, ФИО1 отказалась получать указанные выше документы, о чем ДД.ММ.ГГГГ был составлен соответствующий акт.

Таким образом, своим бездействием ответчик выразила отказ от осуществления процедуры изъятия, принадлежащего ей на праве собственности недвижимого имущества, в добровольном порядке, в связи с чем, истец вынужден обратиться в суд.

Представитель истца Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, и согласно письменных возражений на исковое заявление, просила определить размер возмещения согласно отчета об оценке рыночной стоимости спорных объектов недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, в котором стоимость земельного участка с расположенным на нем жилым домом определены в размере 5 035 000 рублей, кроме того, просила определить размер убытков, связанных с изъятием данного земельного участка с расположенным на нем жилым домом, который был определен истцом в размере 13 850 рублей, а также просила взыскать с истца денежные средства в размере 10 000 рублей за оплату независимой оценки рыночной стоимости вышеуказанных объектов недвижимости.

Третье лицо ООО «Институт «Шельф» своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, ответчика, исследовав предоставленные суду доказательства, приходит к следующему.

Распоряжением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об изъятии земельных участков для государственных нужд», в целях обеспечения строительства объекта «Строительство и реконструкция автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>)», предусмотренного федеральной целевой программой «Социально-экономическое развитие Республики Крым и <адрес> до 2025 года», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, принято решение изъять для государственных нужд в целях строительства и реконструкции автомобильной дороги Керчь - Феодосия - Белогорск - Симферополь - Бахчисарай - Севастополь (граница <адрес>) на территории <адрес> Республики Крым земельные участки и расположенные на них объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности, пользовании граждан и юридических лиц, согласно приложения к настоящему распоряжению (л.д.21-22).

В соответствующем Перечне земельных участков, подлежащих изъятию для государственных нужд, являющемся приложением к распоряжению СМ РК от ДД.ММ.ГГГГ №-р, содержится земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Указано, что площадь предполагаемого к изъятию земельного участка, 1 000 (л.д.23).

Согласно п. 1 ст. 49 Земельного кодекса РФ, изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, осуществляется в исключительных случаях и по основаниям, приведенным в указанной норме права.

Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.

В соответствии с ч. 1 ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу п. 4 ст. 11.2 Земельного кодекса РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в случае образования земельных участков в связи с их изъятием для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с требованиями ст. 279 ГК РФ, правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд. В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии с ч. 1 ст. 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации, размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд, рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом ДД.ММ.ГГГГ № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных данной статьей.

Необходимым условием изъятия земельного участка является предоставление правообладателю предварительного и равноценного возмещения не только за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации, но и в предусмотренных законом случаях за счет организации, на основании ходатайства которой было принято решение об изъятии (статья 281 ГК РФ, пункты 1, 2 статьи 56.4, пункт 13 статьи 56.10 ЗК РФ).

Выкупная цена изымаемого для государственных или муниципальных нужд земельного участка определяется по правилам, установленным пунктом 2 статьи 281 ГК РФ, и включает в себя рыночную стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с невозможностью исполнения своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Так, размер возмещения ответчику за прекращение прав на изымаемый земельный участок с расположенным на нем жилым домом определена истцом в размере 3 598 442 рублей, однако доказательств подтверждающих данную оценку, суду не предоставлено.

В соответствии с отчетом об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости №ЦОЭ-О-01.062.10/9 от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленного ответчиком, в связи с ее несогласием со стоимостью изымаемого земельного участка с расположенным на нем жилым домом, рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 90:01:031302:110, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 930 000 рублей, а стоимость жилого дома с хозяйственными постройками, с кадастровым номером 90:01:031302:211, общей площадью 47,7 кв.м., на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 3 105 000 рублей 27 копеек.

Согласно ч. 2 ст. 9.4 Закона РК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии для государственных или муниципальных нужд, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости в случае, если по истечении двадцати дней со дня получения проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости.

Как следует из материалов дела в установленный законом срок ответчик соглашение не подписала.

В связи с вышеизложенным, суд находит требования истца об изъятии земельного участка обоснованными.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ за земельный участок, изымаемый для государственных, или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 282 ГК РФ, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, принимая во внимание, что принятое решение об изъятии для государственных нужд спорного земельного участка с расположенным на нем жилым домом путем выкупа ответчиком не оспаривается, учитывая, что соглашение о выкупе недвижимости в досудебном порядке не достигнуто, процедура изъятия соблюдена, суд приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований с определением размера возмещения подлежащего выплате ответчику, с учетом предоставленного ею отчета об оценке рыночной стоимости спорных объектов недвижимого имущества, в размере 5 035 000 рублей.

Суд, в обоснование размера возмещения, подлежащего выплате ответчику, принимает отчет об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества от ДД.ММ.ГГГГ № ЦОЭ-О-01.062.10/9, поскольку иного доказательства в обоснование размера возмещения, подлежащего выплате ответчику, представителем истца не представлено, ходатайств о назначении судебной экспертизы для его определения, не заявлено.

В силу статьи 12 Закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» отчет независимого оценщика, составленный по основаниям и в порядке, которые предусмотрены названным Законом, признается документом, содержащим сведения доказательственного значения, а итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в таком отчете, носит рекомендательный характер. Таким образом, вопрос о достоверности размера возмещения, подлежащего выплате ответчику, может рассматриваться в рамках конкретного спора.

У суда не имеется оснований не доверять представленному ответчиком отчету об оценке рыночной стоимости объектов недвижимого имущества и сомневаться в его объективности, поскольку оно является относимым, допустимым, достоверным и достаточным. Исследование научно обосновано, согласуется с материалами дела. Каких-либо сведений, порочащих выводы оценщика в этой части, судом не установлено и представителем истца не предоставлено. При составлении исследования оценщик использовал широкий перечень методической и справочно-информационной литературы. В оценке были учтены применяемые стандарты оценки, имеются этапы, подходы и последовательность проведения оценки.

Эксперт, производивший оценку рыночной стоимости объектов недвижимого имущества, обладает необходимыми документами, подтверждающими получение профессиональных знаний в области оценочной деятельности.

В силу ст. 56.11. ЗК РФ, вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.

Поскольку по результатам рассмотрения спора, у ответчика изымается земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с находящимся на нем жилым домом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., то право собственности истца в данной части подлежит прекращению с признанием права собственности на него за Республикой Крым.

Кроме того, поскольку против размера убытков, связанных с изъятием спорных объектов недвижимого имущества, установленного истцом, ответчик не возражала, и в своих возражениях ответчик просила включить этот размер в сумму общего возмещения, суд считает необходимым в этой части требования истца удовлетворить и определить сумму убытков, связанных с изъятием земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с находящимся на нем жилым домом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., в размере 13 850 рублей.

Также с истца подлежат взысканию денежные средства в размере 10 000 рублей, затраченные ответчиком на оплату оценки рыночной стоимости спорного недвижимого имущества.

Следует отметить, что в исковом заявлении истец просил обратить решение суда к немедленному исполнению.

Согласно ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Так, истцом не предоставлено доказательств, свидетельствующих о наличии оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению, таких обстоятельств и не установлено судом, ввиду чего суд не усматривает оснований для обращения решения суда к немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Государственного казенного учреждения Республики Крым «Служба автомобильных дорог Республики Крым» - удовлетворить частично.

Изъять путем выкупа для государственных нужд земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, с находящимся на нем жилым домом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., посредством перечисления со стороны ГКУ РК «Служба автомобильных дорог Республики Крым" в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возмещения в размере 5 058 850 (пять миллионов пятьдесят восемь тысяч восемьсот пятьдесят) рублей, на банковский расчетный счет ФИО1 по следующим реквизитам: Банк получателя – РНКБ (ПАО), к/с:30№; №; № Получатель: ФИО1/№ номер счета получателя:40№, а в случае закрытия счета на момент исполнения решения суда на депозитный счет нотариуса в городе Симферополь или суда.

Прекратить право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

- жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Признать право собственности Республики Крым на:

- земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства;

- жилой дом, с кадастровым номером №, площадью 47,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В остальной части исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме принято 19.07.2021 года.

Судья: А.Е. Скисов