Постановление № 5-203/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 5-203/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Самара 27.04.2017 года

Судья Октябрьского районного суда г.Самары Жданович А.С.,

при секретаре судебного заседания Мурзагалиевой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №... в отношении Общества с ограниченной ответственностью УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е.С.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» (далее ООО УК «Приволжское ПЖРУ»), из которого следует, что дата в 10:00 час. ООО УК «Приволжское ПЖРУ» при осмотре контейнерной площадки, расположенной между жилыми домами №... и №... по адрес в адрес и рассмотрении документов, предоставленных ООО УК «Приволжское ПЖРУ», были выявлены нарушения санитарного законодательства, а именно: на контейнерной площадке установлено 6 металлических контейнеров для сбора коммунальных бытовых отходов (КБО); нарушена кратность проведения мойки и дезинфекции контейнеров для сбора КБО в летний период; для дезинфекции контейнеров для сбора КБО используются «Деохлор таблетки», содержащие в качестве действующего вещества натриевую соль дихлоризоциануровой кислоты с содержанием 1,5 г (44,2%) активного хлора, что является нарушением ст.ст.11, 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2.3., п. 2.2.4., п. 2.2.8., п. 6.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 9.4 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей», административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

Представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ООО УК «Приволжское ПЖРУ» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

На основании ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.

В соответствии с п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», для установки контейнеров должна быть оборудована специальная площадка с бетонным или асфальтовым покрытием, ограниченная бордюром и зелеными насаждениями (кустарниками) по периметру и имеющая подъездной путь для автотранспорта. Размер площадок должен быть рассчитан на установку необходимого числа контейнеров, но не более 5. Расстояние от контейнеров до жилых зданий, детских игровых площадок, мест отдыха и занятий спортом должно быть не менее 20 м, но не более 100 м.

В соответствии с п. 2.2.4. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест» металлические сборники отходов в летний период необходимо промывать (при "несменяемой" системе - не реже одного раза в 10 дней, "сменяемой" - после опорожнения), деревянные сборники - дезинфицировать (после каждого опорожнения).

Согласно п. 2.2.8. СанПиН 42-128-4690-88 для дезинфекции каналов мусоропроводов следует применять растворы: лизола (8 - 5%), креолина (8 - 5%), нафтализола (15 - 10%), фенола (3 - 5%), метасиликата натрия (1 - 3%). Время контакта - не менее 0,5 часа. Металлические емкости, контейнеры и каналы мусоропроводов дезинфицировать хлорактивными веществами и их растворами категорически запрещается.

Из материалов дела следует, что дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е.С.А. вынесено определение №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении ООО УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» по ст.6.3 КоАП РФ.

Поводом к возбуждению дела об административном правонарушении послужила информация, содержащаяся в обращении (вх.№... от дата) о неудовлетворительном состоянии контейнерной площадки и территории прилегающей к жилому дому №... по адрес.

Согласно договору №... от дата на управление и выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома ООО УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» обязалось выполнять работы и оказывать услуги по техническому обслуживанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес.

Согласно протоколу об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений №... от дата, дата в 10:00 час. произведен осмотр контейнерной площадки, расположенной между жилыми домами №... и №... по адрес в адрес и территории, прилегающей к жилому дому №... по адрес. В ходе осмотра установлено следующее: контейнера для сбора коммунальных бытовых отходов установлены на специально оборудованной контейнерной площадке. Площадка имеет бетонное покрытие и ограждена металлическим профилем. На площадке установлено 6 металлических контейнеров для сбора КБО. Санитарное содержание контейнерной площадки, прилегающей территории к контейнерной площадке, территории прилегающей к первому подъезду жилого адрес удовлетворительное. Расстояние, измеренное рулеткой от контейнерной площадки до жилого адрес в адрес составляет 21 метр.

Осмотр проводился в присутствии понятых и представителя юридического лица, о чем свидетельствуют их подписи в протоколе.

Согласно информации, представленной инженером по благоустройству ООО «Приволжское ПЖРУ», мойка и дезинфекция контейнеров для сбора ТБО производится 1 раз в месяц, согласно графику. Для дезинфекции контейнеров применяется раствор средства «Деохлор таблетки».

дата должностным лицом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области главным специалистом-экспертом отдела надзора по коммунальной гигиене Е.С.А. был составлен протокол №... об административном правонарушении в отношении ООО УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» за нарушение юридическим лицом требований ст.ст.11, 23 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 8.2.5 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п. 2.2.3., п. 2.2.4., п. 2.2.8., п. 6.3. СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест»; п. 9.4 СП 3.1.7.2627-10 «Профилактика бешенства среди людей» по ст.6.4 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении №... от дата составлен уполномоченным на то лицом, с соблюдением норм и требований КоАП РФ, не доверять законности и обоснованности установленных и изложенных в нем нарушений у суда нет оснований.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, оценив в совокупности изложенные выше обстоятельства совершения правонарушения, исследовав материалы дела, представленные документы, суд находит, что в действиях ООО УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» имеется состав административного правонарушения, а именно: нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, ответственность за которое предусмотрена ст.6.4 КоАП РФ.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, непосредственно влияющего на санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем суд полагает необходимым назначить ООО УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление» административное наказание в виде минимального штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью УК «Приволжское производственное жилищно-ремонтное управление», юридический и фактический адрес: адрес, ОГРН <***> от дата, ИНН №... виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, внесенным правонарушителем на расчетный счет: получатель УФК по Самарской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Самарской области), р/с <***> банк получателя: Отделение Самара г.Самара, ОГРН <***>, БИК 043601001, ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36701000, КБК 14111628000016000140 УИН 0, назначение платежа – штрафы за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей.

Документ, подтверждающий оплату штрафа, необходимо представить в канцелярию Октябрьского районного суда г. Самары по адресу: <...>, каб.110.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г. Самары в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.С. Жданович