Решение № 2А-1510/2023 2А-173/2024 2А-173/2024(2А-1510/2023;)~М-1427/2023 М-1427/2023 от 15 января 2024 г. по делу № 2А-1510/2023

Дело № 2а-173/2024

УИД 81RS0006-01-2023-002801-38


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 января 2024 года г.Кудымкар

Кудымкарский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Кировой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Петровой Г.В.,

с участием административного истца прокурора Ковыляевой Е.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кудымкар административное дело по административному иску Кудымкарского городского прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Кудымкарский городской прокурор обратился в суд в защиту интересов неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивирует тем, что ФИО1 имеющая право управления транспортными средствами и получившая ДД.ММ.ГГГГ водительское удостоверение №, предоставляющее право на управление транспортными средствами категории В, В1 (AS), М, с ДД.ММ.ГГГГ состоит на диспансерном учете в наркологическом отделении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края «Больница Коми-Пермяцкого округа» с диагнозом <данные изъяты> В соответствии с требованиями действующего законодательства ФИО1 имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами, управление ею транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний влечет нарушение конституционных прав граждан на безопасность жизни и здоровья. Просит прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский».

В судебном заседании административный истец прокурор Ковыляева Е.В. требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным иском согласна. Пояснила, что закономерно несет наказание за свое поведение.

Представитель заинтересованного лица Регистрационно-экзаменационного отделения Госавтоинспекции Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, обсудив возможность рассмотрения дела при имеющейся явке, признав в соответствии со статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации возможным рассмотрение дела при данной явке, выслушав прокурора, административного ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в городе Вене 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Так, в соответствии с положениями статьи 3 Федерального закона от 10.12.1995 года N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения Закон определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно положениям статьи 5 указанного Федерального закона обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в том числе, посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 указанного Закона одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с частью 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения установлено, что перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации, при этом в соответствии с частью 1 вышеуказанной части статьи медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно абзацу второму пункта 2.7 Правил дорожного движения Российской Федерации водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся <данные изъяты>, код заболевания по Международной статистической классификации болезней №

В соответствии с МКБ-№ (международной классификации болезней) <данные изъяты> имеют код заболевания №

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ответчик ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право управления транспортными средствами категории В, В1, (AS), М на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Кудымкарский».

ФИО1 . с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время состоит на диспансерном учете в ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» с диагнозом: <данные изъяты> что подтверждается сообщением ГБУЗ ПК «Больница Коми-Пермяцкого округа» от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, стойкая ремиссия у ФИО1 отсутствует, она состоит на диспансерном наблюдении с ДД.ММ.ГГГГ, решение о прекращении диспансерного наблюдения врачебной комиссией не принято, в связи с чем она не может быть допущена к управлению транспортными средствами.

Каких-либо доказательств обратного суду не представлено.

Наличие у ФИО1 медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым административное исковое заявление Кудымкарского городского прокурора удовлетворить, действие права ФИО1 на управление транспортными средствами прекратить.

При этом суд полагает необходимым отметить, что в силу пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и пункта 8 постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами» в случае, если у административного ответчика отпадут основания прекращения права управления транспортными средствами, указанное право восстанавливается путем возврата водительского удостоверения.

Руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

административный иск Кудымкарского городского прокурора удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобретенного на основании водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский».

Настоящее решение является основанием для изъятия у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Регистрационно-экзаменационным отделением отдела Государственной инспекции безопасности дорожного движения Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Кудымкарский», и хранения его до истечения срока действия.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 16 января 2024 года.

Судья Е.Н. Кирова