Решение № 2-1649/2017 2-1649/2017~М-750/2017 М-750/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 2-1649/2017

РЕШЕНИЕ

город Черкесск 06 июня 2017 года

Именем Российской Федерации

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики в составе судьи Коцубина Ю.М., при секретаре судебного заседания Гергоковой Т.К.,

с участием заявителя ФИО2, представителя заинтересованного лица (Мэрии г.Черкесска) – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело № 2-1649/17 по заявлению Эркеновой ФИО1 о признании садового дома пригодным для постоянного проживания,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с заявлением, в котором просила признать пригодным для постоянного проживания принадлежащий ей на праве собственности садовый дом, расположенный по адресу: <адрес> В своём заявлении ФИО2 указала, что приобрела по договору купли-продажи от 05 октября 2010 года в Садовом товариществе «Дружба» участок №. За ней зарегистрировано право собственности на данный земельный участок площадью 547 кв.м. На этом земельном участке она построила садовый дом общей площадью 305,8 кв.м, зарегистрировав его на праве собственности. Федеральным БТИ по Карачаево-Черкесской Республике проведены обследования и выдан технический паспорт от 08 сентября 2015 года. Здание поставлено на кадастровый учёт с кадастровым номером 09:04:0119001:548. На данный момент в доме подключены газ, вода, свет, канализация, сделан полный ремонт для проживания. Для реализации гражданских прав, связанных с регистрацией по месту жительства, необходимо в судебном порядке признать это строение пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании заявитель повторила доводы, изложенные в заявлении, просила установить факт пригодности принадлежащего ей садового дома для постоянного в нём проживания. Объяснила, что фактически проживает в этом садовом доме круглогодично. Этот дом вполне пригоден для постоянного проживания, отвечает всем необходимым требованиям и нормам.

Представитель заинтересованного лица (Мэрии г.Черкесска) – ФИО3 в судебном заседании оставил вопрос об удовлетворении заявления на усмотрение суда.

Выслушав объяснения заявителя и заинтересованного лица, исследовав имеющиеся в деле документы, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения заявления.

Из объяснений заявителя и предоставленных суду документов следует, что заявитель ФИО2 постоянно проживает в садовом доме общей площадью 305,8 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>. Этот дом принадлежит заявителю на праве собственности на основании договора купли-продажи от 05 октября 2010 года, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 20 ноября 2015 года. Дом расположен на земельном участке площадью 547 кв.м, который также принадлежит заявителю на праве собственности. Согласно техническому паспорту принадлежащий заявителю садовый дом имеет общую площадь 305,8 кв.м, построен из цементных блоков и кирпича. В составе дома имеется несколько жилых комнат, кухня, ванная, кабинет, коридор. Помимо дома на участке имеются хозпостройки и котельная. Дом заявителя электрифицирован, газифицирован, имеет системы водоснабжения и канализации. Согласно объяснениям заявителя и разделу «благоустройство объекта индивидуального жилищного строительства» технического паспорта садовый дом, в котором проживает заявитель, благоустроен и отвечает всем требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Земельный участок, на котором расположен садовый дом, относится к категории земель населённых пунктов.

В соответствии с ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства. В силу ч.3 ст.15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в соответствии с ЖК РФ и другими федеральными законами. Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, установившее требования, которым должно отвечать жилое помещение. Согласно этому Положению решение вопросов о признании помещения жилым относится к компетенции специальных межведомственных комиссий, создаваемых по решению органа местного самоуправления.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 14 апреля 2008 года № 7-П признано не соответствующим Конституции Российской Федерации положение Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населённых пунктов. Как указано в данном постановлении, субъекты Российской Федерации вправе определить порядок признания жилых строений на садовых земельных участках пригодными для постоянного проживания, а органы местного самоуправления – утвердить правила землепользования и застройки. При этом не исключается возможность введения субъектами Российской Федерации указанного правового регулирования в опережающем порядке. До принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (гл.28 ГПК РФ).

Для определения пригодности принадлежащего заявителю садового дома для постоянного проживания определением суда от 21 апреля 2017 года была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено Обществу с ограниченной ответственностью «Архитектурная мастерская ФИО4». Согласно заключению данной организации №, поступившему в суд 15 мая 2017 года, принадлежащий заявителю садовый дом располагается в жилой зоне, соответствует определению «дом жилой одноквартирный» и требованиям нормативных документов – конструктивным, противопожарным, экологическим и санитарно-эпидемиологическим, и может быть использован для постоянного и безопасного проживания граждан.

Как объяснила заявитель, установление факта пригодности садового дома для постоянного проживания необходимо для регистрации в нём по месту жительства. Данные объяснения являются обоснованными.

В соответствии со ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. И хотя здесь же указано, что регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, является общеизвестным и не нуждается в доказывании то обстоятельство, что в действительности отсутствие регистрации по месту жительства создаёт определённые трудности при получении официальных документов и, как следствие, затрудняет реализацию прав граждан, не имеющих регистрации по месту своего фактического проживания.

Установление факта пригодности принадлежащего заявителю садового дома для постоянного проживания имеет для заявителя юридическое значение, так как позволит зарегистрироваться в этом помещении и, соответственно, реализовывать свои гражданские и иные права. В ином (внесудебном) порядке установить данный факт невозможно. Наличие спора о праве судом не установлено. Удовлетворение заявления позволит защитить права заявителя и ни в коей мере не нарушит права и охраняемые законом интересы других лиц.

Руководствуясь статьями 2, 194-197, 262-265, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить заявление Эркеновой ФИО1 о признании садового дома пригодным для постоянного проживания.

Установить, что принадлежащий Эркеновой ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, садовый дом общей площадью 305,8 кв.м, расположенный в Садоводческом товариществе «<адрес>, пригоден для постоянного проживания.

Настоящее решение является основанием для регистрации за Эркеновой ФИО1 права собственности на жилой дом общей площадью 305,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Черкесского городского суда Ю.М.Коцубин