Решение № 2-151/2018 2-151/2018 ~ М-45/2018 М-45/2018 от 13 февраля 2018 г. по делу № 2-151/2018

Дело №2-151/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2018 года р.п. Дальнее Константиново

Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Лоскуниной Н.И., с участием представителя ответчика ФИО1, действующего по доверенности от 17.06.2017 года, при секретаре Ивановой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным землеустроительного дела, исключении из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области сведений о местоположении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО2 обратился в суд с иском к ФИО3 о признании недействительным землеустроительного дела, исключении из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области сведений о местоположении границ земельного участка.

Свои требования истец мотивирует тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 90981 кв.м, расположенного по адресу: /иные данные/. Им были заказаны кадастровые работы по разделу земельного участка. Кадастровый инженер ему сообщил о том, что фактические границы земельного участка с кадастровым номером /номер/ не соответствует указанным в сведениях кадастра. Земельный участок с кадастровым номером /номер/ является смежным и принадлежит на праве собственности ответчику ФИО3. Данное обстоятельство является для него препятствием для выполнения кадастровых работ относительно его земельного участка с кадастровым номером /номер/. Просит признать недействительным землеустроительное дело инв. /иные данные/ на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /иные данные/ Исключить из ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /иные данные/

Определением от 01.02.2018 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора, привлечены ФГБУ «ФКП Росреестра» и ОАО "Госземкадастрсъемка" ВИСХАГИ.

01.02.2018 года в порядке ст. 39 ГПК РФ истец изменил исковые требования, просит признать недействительным землеустроительное дело инв. /иные данные/, изготовленное ОАО Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/. Исключить сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ФИО1 в судебном заседании показал, что исковые требования ему понятны, с ними согласен в полном объеме, о чем имеется письменное заявление, приобщенное к материалам дела.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался своим правом на ведение дела через представителя.

Третьи лица ФГБУ «ФКП Росреестра» и ОАО "Госземкадастрсъемка" ВИСХАГИ в судебное заседание не явились,о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщили.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст. 35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие истца, ответчика, третьих лиц.

Выслушав представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит заявленные истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 является собственником земельного участка с кадастровым номером /номер/, площадью 90981 кв.м, расположенного по адресу: /адрес/

Ответчик ФИО3 является владельцем земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенного по адресу: /адрес/

Право собственности истца на земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке.

Для уточнении границ земельного участка ФИО2 обратился к кадастровому инженеру, который ему сообщил о том, что имеется наложение границ с земельным участком с кадастровым номером /номер/, который принадлежит на праве собственности ФИО3

Согласно межевого плана от 11.05.2017 года, который был выполнен в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером /номер/ установлено, что землепользование сложилось на местности более 15 лет и обнесено забором.

В ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с участком /номер/.

Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями, о чем имеется акт согласования.

В связи с тем, что ФИО2 не является смежным землепользователем границы с ним не были согласованы.

Таким образом, суд находит установленным, что спор о границах земельного участка между сторонами отсутствует.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи. В случаях и в порядке, которые установлены федеральным законом, могут создаваться искусственные земельные участки.

В соответствии ч. 1 ст. 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.07.2016 года с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017) "О кадастровой деятельности" местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, владеющими смежными земельными участками, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастровый недвижимости.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона о регистрации - настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Ст. 3 Закона о регистрации установлено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и предоставление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (далее - орган регистрации прав).

Таким органом регистрации прав на территории Нижегородской области является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Нижегородской области.

В ст. 61 Закона о регистрации установлен порядок исправления ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости.

Частью 3 ст. 61 Закона о регистрации определено, что-воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте- обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе й порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращений, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (ч. 3 ст. 6 ЗК РФ).

Согласно п. 3, 9 ч. 4 ст. 8 Закона о регистрации в кадастр недвижимости вносятся описание местоположения объекта недвижимости и площади, в качестве основных сведений об объекте недвижимости.

Согласно п. 9 ст. 22 Закона о регистрации площадью земельного участка, определенной с учетом, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, обозначенной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машиноместах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет) (ч. 7 ст. 1 Закона о регистрации).

Приказом Минэкономразвития России от 08.12.2015 №920 утверждена форма заявления о государственном кадастровом учете недвижимого имущества и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, в соответствии с которым, на основании ст. 15 Закона о регистрации, собственник объекта недвижимости, или его представитель, может обратиться в орган регистрации прав в порядке, установленном для учёта изменений, в целях исправления реестровой ошибки в сведениях, содержащихся в ЕГРН, предоставив с данным заявлением документы, указанные в ч. 3 ст. 61 Закона о регистрации в качестве необходимых для исправления реестровой ошибки.

В соответствии с ч. 4 ст. 1 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон о кадастровой деятельности) кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства и настоящего Федерального закона договора подряда на выполнение кадастровых работ (ст. 35 Закона о кадастровой деятельности).

Результатом кадастровых работ кадастрового инженера является межевой план, технический план или акт обследования (ст. 37 Закона о кадастровой деятельности).

Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ст. 22 Закона о регистрации).

С 01.01.2017 межевой план должен отвечать требованиям Приказа Министерства экономического развития от 08.12.2015 №921 «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Требования).

В п.13 Требований закреплено:

«Раздел "Заключение кадастрового инженера" включается в состав межевого плана в следующих случаях:

1) в ходе кадастровых работ выявлены несоответствия сведений ЕГРН о местоположении ранее установленных границ земельных участков, в том числе смежных земельных участков, в отношении которых осуществляются кадастровые работы:

в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка;

в иных случаях, в том числе, если по усмотрению лица, выполняющего кадастровые работы, необходимо дополнительно обосновать результаты кадастровых работ (например, необходимо обосновать размеры образуемых земельных участков)».

В п. 66 Требований закреплено:

«Раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связанного текста,

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек)».

Кадастровый инженер при наличии вины несет ответственность за несоблюдение требований настоящего Федерального закона, других федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации в области кадастровых отношений, в том числе за недостоверность сведений межевого плана, технического плана, акта обследования или карты-плана территории, на основании которых в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения об объектах недвижимости и которые подготовлены таким кадастровым инженером (ч.1 ст. 29.2 Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности").

Из изложенного следует, что допустить реестровую ошибку могло лишь лицо, подготовившее документы - межевой план, технический план, карта-план территории или акт обследования, на основании которых ошибочные (недостоверные) сведения были воспроизведены в ЕГРН.

Наличие реестровой ошибки выявляется кадастровым инженером, осуществляющим соответствующие кадастровые работы, и оформляется в виде заключения кадастрового инженера, которое является составной частью межевого плана земельного участка.

Как установлено из заключения кадастрового инженера /иные данные/ которое содержится в межевом плане уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/, принадлежащего ФИО3 в ходе проведения кадастровых работ было выявлено пересечение границ уточняемого земельного участка с участком кадастровый номер /номер/, что также подтверждено схемой расположения земельных участков, изготовленной кадастровым инженером ФИО4

При таких обстоятельствах, требования истца о признании недействительным землеустроительное дело инв. /иные данные/, изготовленное ОАО Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) на земельный участок с кадастровым номером /номер/ расположенный по адресу: /адрес/ Исключении сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/ удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к ФИО3 о признании недействительным землеустроительного дела удовлетворить.

Признать недействительным землеустроительное дело инв. /иные данные/, изготовленное ОАО Госземкадастрсъемка ВИСХАГИ (Волго-Вятский филиал) на земельный участок с кадастровым номером /номер/, расположенный по адресу: /адрес/

Исключить из ФГБУ ФКП Росреестра по Нижегородской области сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером /номер/

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Дальнеконстантиновский районный суд Нижегородской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Н.И. Лоскунина