Решение № 2-34/2019 2-34/2019(2-474/2018;)~М-414/2018 2-474/2018 М-414/2018 от 10 января 2019 г. по делу № 2-34/2019

Дело № 2-34/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 января 2019 года г. Нея

Нейский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Л.А.

при секретаре Кирилловой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский района Костромской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области о признании права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Свои требования мотивирует тем, что проживает в данном жилом помещении: в трёхкомнатной квартире, общей площадью 65.9 кв. метра, со своей семьёй на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного КЭЧ-327 Нейского района Московского военного округа. Жилое помещение было представлено ей в связи с осуществлением трудовой деятельности в войсковой части № (стаж более 10 лет). Приказом Министерства обороны Российской Федерации 2012 года № 2844 и в соответствии с передаточным актом от 06 ноября 2012 занимаемое ею жилое помещение было передано в собственность городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области. Она желает получить данное жилое помещение в собственность в порядке приватизации, но ответчик не имеет возможности передать ей квартиру в собственность, так как в реестре муниципальной собственности объект не числится, на балансе казны городского поселения не состоит. С момента вселения в жилое помещение и по настоящее время она осуществляет за свой счёт текущий, капитальный ремонт жилого помещения, несёт бремя содержания жилья. Задолженности по оплате ЖКУ не имеет (выписка по лицевому счету орт 23.11.2018 г.). Просит признать её право собственности на вышеназванную квартиру в порядке приватизации.

В судебное заседание истец ФИО2 не явилась. О времени и месте судебного заседания была извещена надлежащим образом. В письменном ходатайстве просила рассмотреть дело в её отсутствие, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район - глава администрации ФИО3 в судебное заседание не явился. В письменном ходатайстве просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации. С исковыми требованиями ФИО2 согласен в полном объёме.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему:

В соответствие со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

В силу ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими.

Согласно ч. 1 ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Статьёй 2 Закона РФ от 04.07. 1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со ст. 7 указанного выше Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО2 и членам её семьи на основании ордера № № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного КЭЧ-327 Нейского района Московского военного округа Министерства обороны СССР.

По состоянию на 23 ноября 2018 года в вышеназванном жилом помещении зарегистрированы и проживают: ФИО2 и её сын ФИО4

Жилое помещение, занимаемое ФИО2, относилось к государственной собственности и полномочия собственника в отношении данного имущества осуществлялись Министерством обороны РФ, т.к.:

Согласно информации Департамента имущественных и земельных отношений Костромской области от 18 мая 2018 года № 3067 <адрес> в реестре государственного имущества Костромской области отсутствует.

Согласно выписки из Реестра Федерального имущества (реестровый номер №) от 14 августа 2001 г., предоставленной Департаментом имущественных отношений Костромской области, объекты в количестве 208 шт. (в том числе и дом в котором расположена квартира, занимаемая ФИО2) находились в собственности Российской Федерации и были переданы в оперативное управление Костромской квартирно - эксплуатационной части района.

В настоящее время квартирно - эксплуатационная часть Костромского района прекратила свою деятельность, т.к. 01 сентября 2011 года в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности Федерального государственного квартирно- эксплуатационного учреждения «Костромская квартирно- эксплуатационная часть района» Министерства обороны РФ в связи с реорганизацией юридического лица путём присоединения к ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны.

Как следует из ответа должностного лица Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 25 апреля 2018 г., в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 14 сентября 2012 года № 2844 и передаточным актом от 06 ноября 2012 года, жилое помещение, занимаемое семьёй истца, передано в собственность городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области.

Несмотря на принятие вышеназванных правовых актов, ФИО2 не может реализовать свои право на получение жилого помещения во вне судебном порядке, т.к.:

В силу п. 71 Указа Президента РФ от 16 августа 2004 г. № 1082 «Вопросы Министерства обороны» Министерство Обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закреплённого за Вооружёнными Силами, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России.

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооружённых сил РФ на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. Министерство обороны в целях управления имуществом Вооружённых Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций осуществляет ….. о передачу имущества Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций в собственность субъектов Российской Федерации и в муниципальную собственность.

14 сентября 2012 года Министром обороны РФ издан приказ № 2844, которым приказано передать в собственность городского поселения город Нея муниципального района город Нея и Нейский район Костромской области объекты недвижимого имущества, указанные в приложении к приказу. Под № 63 Приложения указана квартира <адрес>

Исходя из Письма главы городского поселения г. Нея ФИО3 ( исх. от 23.01.2018 года № 49) администрация сообщила ФИО2, что не может передать ей в собственность в порядке приватизации занимаемую ею квартиру, в связи с отсутствием данной квартиры в реестре муниципальной собственности.

Данное письмо свидетельствует о том, что, несмотря на издание нормативно- правовых актов о передаче жилых помещений в собственность городского поселения, фактически передача осуществлена не была, что лишает ФИО2 возможности реализовать свои права в ином порядке, кроме судебного.

Согласно ст. 11 Закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Исследованные в судебном заседании письменные доказательства, свидетельствуют, что ФИО2 ранее не реализовала своё право на получение жилого помещения в собственность в порядке приватизации.

В силу положений ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Материалы гражданского дела содержат, удостоверенное ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариального округа города Костромы и Костромского района Костромской области ФИО1 согласие ФИО4 на приватизацию квартиры на имя ФИО2 В согласии ФИО4 отказывается о включении его в договор передачи в собственность указанной квартиры.

Учитывая, что ФИО4 является совершеннолетним, дееспособным лицом, данное им согласие свидетельствует о нежелании гражданина приобретать право собственности на недвижимое имущество, то отказ ФИО4 принимается судом.

Учитывая вышеизложенное и принимая во внимание те обстоятельства, что:

- спорное жилое помещение относилось к государственному жилищному фонду, в настоящее время передано в муниципальную собственность;

- не является жилым помещением специализированного жилищного фонда;

- ранее ФИО2 своё право на получение жилого помещения в порядке приватизации не реализовала,

- в ином порядке, кроме судебного, реализовать своё право ФИО2 не может,

суд считает возможным исковые требования ФИО2 удовлетворить и признать право собственности ФИО2 на жилое помещение: трёхкомнатную квартиру <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к администрации городского поселения г. Нея муниципального района г. Нея и Нейский район Костромской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2, <данные изъяты>

на жилое помещение: квартиру за <адрес> общей площадью 65,9 кв. метра, площадью жилых комнат-48,9 кв. метра.

Решение является основанием для регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Нейский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Л.А. НЕФЁДОВА

Решение суда принято в окончательной форме 16 января 2019 года.

Судья Л. А. Нефёдова