Решение № 2А-106/2025 2А-7/2026 2А-7/2026(2А-106/2025;)~М-83/2025 М-83/2025 от 19 марта 2026 г. по делу № 2А-106/2025

УИД 87RS0007-01-2025-000139-93 КОПИЯ

Дело № 2а-7/2026


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 марта 2026 года город Певек

Чаунский районный суд Чукотского автономного округа в составе:

председательствующего судьи Медниковой А.В.,

при помощнике судьи Боровых В.В.,

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора Чаунского района Чукотского АО Федоровой Н.Г., представителя административного ответчика Администрации муниципального округа Певек ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Чаунского района Чукотского автономного округа, поданному в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального округа Певек о признании незаконным бездействия по созданию муниципальной автоматизированной системы оповещения населения на территории с. Айон, с. Рыткучи, с. Биллингс, возложении обязанности по созданию и обеспечению функционирования муниципальной автоматизированной системы оповещения населения,

УСТАНОВИЛ:

В Чаунский районный суд Чукотского АО с административным исковым заявлением обратился прокурор Чаунского района Чукотского автономного округа, действуя в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц.

С учетом уточнения требований (т.2 л.д.162-166) прокурор просил: 1) признать незаконным бездействие Администрации муниципального округа Певек по созданию муниципальной автоматизированной системы оповещения населения на территории с. Айон, с. Рыткучи, с. Биллингс; 2) возложить на Администрацию муниципального округа Певек обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу по созданию и обеспечению функционирования муниципальной автоматизированной системы оповещения населения на территории с. Айон, с. Рыткучи, с. Биллингс.

В обоснование требований административного иска прокурор указал, что прокуратурой Чаунского района по результатам надзорных мероприятий на предмет исполнения законодательства о гражданской обороне при создании, содержании и обеспечении готовности к использованию систем оповещения населения в деятельности Администрации муниципального округа Певек выявлены нарушения.

Подпунктами «а», «в» п.2 ст.11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» предусмотрено, что органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях.

Согласно ч.2 ст.8 Федерального закона от 12 февраля 1998 года №28-ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны.

Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросы организации и осуществления по территориальной обороне и гражданской обороне, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности отнесены к вопросам местного значения муниципального, городского округа.

В соответствии с п.2 ст.5 Устава муниципального округа Певек, утвержденного Решением Совета от 22 ноября 2024 года, территорию муниципального округа Певек образуют территории города Певек, поселков сельского типа Айон, Биллингс, Рыткучи.

Порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определен Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2003 года №794.

Согласно п.9 Приказа МЧС России №578, Минкомсвязи России №365 от 31 июля 2020 года «Об утверждении Положения о системах оповещения населения» создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п.7 Положения системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧС: на региональном уровне - региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - региональная система оповещения); на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения); на объектовом уровне - локальная система оповещения.

Муниципальные системы оповещения создают органы местного самоуправления.

Согласно разделу 5 Приложения №1 к Положению все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться; при сопряжении систем оповещения населения должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения).

Таким образом, использование альтернативных систем оповещения населения путем использования стационарной ручной системы оповещения (громкоговорители ручные, сирена) и заключение соглашений с операторами связи, указанным требованиям не отвечают.

Из информации Администрации от 09 октября 2025 года №4874-5478/01-30 следует, что в отдаленных от административного центра селах: Рыткучи, Биллингс, Айон для оповещения населения используются стационарные технические средства оповещения – громкоговорители ручные и телефонная связь, которые не позволяют обеспечить передачу сигналов о чрезвычайных ситуациях в автоматизированном режиме и оповещение населения названных сел об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера в кратчайшие сроки.

По фактам выявленных нарушения закона главе Администрации городского округа Певек 30 сентября 2024 года внесено представление №7-01-2024/Прдп201-24, по результатам рассмотрения которого мер к финансированию и созданию муниципальной автоматизированной системы оповещения населения в г. Певеке, с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи органом местного самоуправления не принято.

Согласно информации от 18 ноября 2025 года и 26 ноября 2025 года, поступившей из Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского АО установка и ввод в эксплуатацию региональной автоматизированной централизованной системы оповещения Чукотского АО в населенных пунктах муниципального округа Певек запланированы в период с 2027 по 2028 годы. В связи с чем, прокурор обратился в суд с данным административным иском.

В судебном заседании старший помощник прокурора Чаунского района Чукотского автономного округа Федорова Н.Г. поддержала уточненные требования административного иска в полном объеме.

Представитель административного ответчика Администрации муниципального округа Певек ФИО1 в судебном заседании поддержала свои письменные возражения, согласно которым Администрация муниципального округа Певек с административными исковыми требованиями не согласна. Оповещение населения через муниципальную систему оповещения (МСОН) в с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи производится: в автоматизированном режиме через местную телефонную связь, подвижную телефонную связь, эфирное телевещание, эфирное радиовещание; в ручном режиме через местную телефонную связь, подвижную телефонную связь, эфирное телевещание, эфирное радиовещание, электромеханическими сиренами (громкоговоритель ручной РМ-24с речь/сирена, сирена механическая СО-120). В сельских населенных пунктах Айон, Биллингс, Рыткучи оповещение проводится по телефонам уполномоченных главы администрации муниципального округа, звуковыми системами оповещения о пожаре (Сирена СО-120). Сирены СО-120 установлены в администрациях сельских населенных пунктов. Носимыми громкоговорителями РМ-24С (ресь/сирена), находящимися у уполномоченных главы администрации муниципального округа.

Кроме того, мероприятия по созданию, в том числе развитию, РСОН, а также по ее обслуживанию проводятся Департаментом гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского АО в период с 2023 по 2030 год, РСОН будут охвачены 100% населенных пунктов Чукотского АО, включая с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи. В связи с чем, надлежащим ответчиком по настоящему административному делу является Департаментом гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского АО

Представитель заинтересованного лица Департамента гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского АО в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен, ранее направил в суд отзыв, в котором просил в удовлетворении административного иска прокурора отказать, ссылаясь на то, что в соответствии с постановлением Правительства Чукотского АО от 29 декабря 2023 года №558 «Об утверждении государственной программы «Предупреждение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и обеспечение пожарной безопасности в Чукотском АО» Департамент является уполномоченным органом по организации создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию Региональной системы оповещения Чукотского АО (далее РСОН). Мероприятия по созданию, в том числе развитию, РСОН, а также по ее обслуживанию проводятся Департаментом в период с 2023 по 2030 год. РСОН будут охвачены 100% населенных пунктов Чукотского АО. В соответствии с постановлением Правительства Чукотского АО от 17 мая 2021 года №154 «О региональной автоматизированной системе централизованного оповещения населения Чукотского АО» в случае наличия созданных и введенных в эксплуатацию технических средств, являющихся сегментами РСОН и позволяющих органам местного самоуправления самостоятельно осуществлять оповещение населения о чрезвычайных ситуациях в административных границах муниципального образования, допускается создание муниципальных систем оповещения путем заключения соглашений (регламентов) о передаче в безвозмездное пользование отдельных структурных элементов РСОН, заключенных между органами местного самоуправления и органом исполнительной власти Чукотского АО, уполномоченным на организацию создания, реконструкции и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию оповещения населения. Такое соглашение было заключено между Департаментом и Администрацией муниципального округа Певек 04 декабря 2025 года, в соответствии с которым Администрация может использовать сегмент РСОН в качестве муниципальной системы оповещения. В соответствии с Планом развития РСОН оснащение населенных пунктов муниципального округа Певек техническими средствами РСОН запланировано на 2027 год (т.2 л.д.9).

Заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, оценив доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

К бездействию относится неисполнение (уклонение от исполнения) наделенными публичными полномочиями органом или лицом обязанности, возложенной на него нормативными правовыми и иными актами, определяющими его полномочия (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами) (пункт 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2022 №21 «О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).

Согласно ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно п.п.1, 3, 7 ст.2 Федерального закона «О противодействии терроризму» одними из основных принципов противодействия терроризму является обеспечение и защита основных прав свобод человека и гражданина; приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности; приоритет мер его предупреждения.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В соответствии с пп. «а, в, г, д, з, м» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; осуществляют информирование населения о чрезвычайных ситуациях; осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают резервы финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; создают при органах местного самоуправления постоянно действующие органы управления, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; создают и поддерживают в постоянной готовности муниципальные системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

В соответствии с п.21 ч.1 ст.15 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относится организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно ч.2 ст.8 ФЗ «О гражданской обороне» органы местного самоуправления самостоятельно в пределах границ муниципальных образований: проводят мероприятия по гражданской обороне, разрабатывают и реализовывают планы гражданской обороны и защиты населения; проводят подготовку населения в области гражданской обороны; создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны; обеспечивают своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера; в пределах своих полномочий создают и поддерживают в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны, необходимые для решения вопросов местного значения.

Таким образом, Законом о гражданской обороне и Законом о защите от чрезвычайных ситуаций не разграничиваются полномочия по созданию и поддержанию в постоянной готовности муниципальных систем оповещения, на соответствующий орган местного самоуправления возложена обязанность как по созданию, так и по поддержанию постоянной готовности муниципальной системы оповещения.

Порядок организации и функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций определен Положением о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года №794, в силу п.2 которого единая система объединяет органы управления, силы и средства федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и осуществляет свою деятельность в целях выполнения задач, предусмотренных Федеральным законом «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Согласно п.3 Положения №794, единая система, состоящая из функциональных и территориальных подсистем, действует на федеральном, межрегиональном, региональном, муниципальном и объектовом уровнях.

Приказом МЧС России № 578, Минкомсвязи России № 365 от 31 июля 2020 года утверждено Положение о системах оповещения населения (далее - Положение).

Пунктами 3 - 4 Положения о системах оповещения установлено, что оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите.

Система оповещения населения включается в систему управления гражданской обороной и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), обеспечивающей доведение до населения, органов управления и сил гражданской обороны и РСЧС сигналов оповещения и (или) экстренной информации, и состоит из комбинации взаимодействующих элементов, состоящих из специальных программно-технических средств оповещения, средств комплексной системы экстренного оповещения населения, общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей, громкоговорящих средств на подвижных объектах, мобильных и носимых средств оповещения, а также обеспечивающих ее функционирование каналов, линий связи и сетей передачи данных единой сети электросвязи Российской Федерации.

В соответствии с п.7 Положения системы оповещения населения создаются на следующих уровнях функционирования РСЧС:

на региональном уровне - региональная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - региональная система оповещения);

на муниципальном уровне - муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (далее - муниципальная система оповещения);

на объектовом уровне - локальная система оповещения.

Муниципальные системы оповещения создают органы местного самоуправления. Границами зон действия муниципальной систем оповещения являются административные границы муниципального образования.

В соответствии с п.9 Положения, создание и поддержание в состоянии постоянной готовности систем оповещения населения является составной частью комплекса мероприятий, проводимых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по подготовке и ведению гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п.10 Положения, системы оповещения населения должны соответствовать требованиям, изложенным в приложении №1 к Положению. На системы оповещения населения оформляются паспорта.

Согласно п.13 Положения, основной задачей муниципальной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения и экстренной информации до: руководящего состава ГО и звена территориальной подсистемы РСЧС муниципального образования; сил ГО и РСЧС муниципального образования; дежурных (дежурно-диспетчерских) служб организаций, перечисленных в п.17 Положения, и дежурных служб (руководителей) социально значимых объектов; людей, находящихся на территории соответствующего муниципального образования.

Судом установлено, что в соответствии с п.2 ст.5 Устава муниципального округа Певек, утвержденного Решением Совета от 22 ноября 2024 года, территорию муниципального округа Певек образуют территории города Певек, поселков сельского типа Айон, Биллингс, Рыткучи (т.1 л.д.29).

30 сентября 2024 года в адрес главы администрации городского округа Певек прокуратурой внесено представление об устранении нарушений законодательства, установленных при проведении прокуратурой надзорных мероприятий на предмет соблюдения законодательства, регулирующего вопросы обеспечения безопасности и предотвращения угроз жизни и здоровью граждан, а именно принятию мер к финансированию и созданию муниципальной автоматизированной системы оповещения населения в г. Певеке, с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи.

В ходе судебного разбирательства прокурором уточнены требования в части признания незаконным бездействия административного ответчика по созданию муниципальной автоматизированной системы оповещения населения на территории с. Айон, с. Рыткучи, с. Биллингс и обязании его создать и обеспечить функционирование данной системы оповещения на территории указанных сел (т.2 л.д.162-166).

Согласно информации Администрации муниципального округа Певек от 09 октября 2025 года оповещение населения через муниципальную систему оповещения (МСОН) в с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи производится: в автоматизированном режиме через местную телефонную связь, подвижную телефонную связь, эфирное телевещание, эфирное радиовещание; в ручном режиме через местную телефонную связь, подвижную телефонную связь, эфирное телевещание, эфирное радиовещание, электромеханическими сиренами (громкоговоритель ручной РМ-24с речь/сирена, сирена механическая СО-120). В сельских населенных пунктах (с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи) оповещение проводится по телефонам уполномоченных главы администрации муниципального округа, звуковыми системами оповещения о пожаре (Сирена СО-120). Сирены СО-120 установлены в администрациях сельских населенных пунктов. Носимыми громкоговорителями РМ-24С (ресь/сирена), находящимися у уполномоченных главы администрации муниципального округа (т.1 л.д.18-19).

В силу п.21 Положения сети электрических, электронных сирен и мощных акустических систем; сети проводного радиовещания; сети уличной радиофикации; сети кабельного телерадиовещания; сети эфирного телерадиовещания; сети подвижной радиотелефонной связи; сети местной телефонной связи, в том числе таксофоны, предназначенные для оказания универсальных услуг телефонной связи с функцией оповещения; сети связи операторов связи и ведомственные; сети систем персонального радиовызова; информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»; громкоговорящие средства на подвижных объектах, мобильные и носимые средства оповещения могут использоваться комплексно для обеспечения своевременной передачи населению сигналов оповещения и экстренной информации.

Однако использование названных средств оповещения не заменяет создание стационарных систем оповещения населения, а подлежит использованию в комплексе с муниципальной автоматизированной системой оповещения населения.

В силу п.26 Положения готовность систем оповещения населения достигается: своевременным проведением мероприятий по созданию, в том числе совершенствованию, систем оповещения населения.

В судебном заседании установлено, что несмотря на требования законодательства, а также представления об устранении нарушений законодательства, внесенного прокуратурой Чаунского района Чукотского АО, администрацией муниципального округа Певек на протяжении длительного времени не оборудованы системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе о пожаре в селах Айон, Биллингс и Рыткучи.

Отсутствие в указанных населенных пунктах на территории муниципального округа Певек системы оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях не обеспечивает в полном объеме оповещение населения этих сел об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в том числе пожаров, антитеррористической безопасности. Данное обстоятельство создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга граждан и свидетельствует о ненадлежащем исполнении органом местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения.

Доводы административного ответчика и представителя заинтересованного лица о том, что мероприятия по созданию, в том числе развитию, РСОН, а также по ее обслуживанию проводятся Департаментом гражданской защиты и противопожарной службы Чукотского АО в период с 2023 по 2030 год, РСОН будут охвачены 100% населенных пунктов Чукотского АО, включая с. Айон, с. Биллингс, с. Рыткучи, а потому административный иск прокурора не подлежит удовлетворению, суд находит необоснованными.

Так, вышеприведенными нормами закона предусмотрена прямая обязанность органов местного самоуправления по организации и осуществлению мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, включая создание и обеспечение функционирования муниципальной автоматизированной системы оповещения населения.

Тот факт, что в утвержденном Плане развития РСОН предусмотрено в 2027 году оснащение населенных пунктов муниципального округа Певек техническими средствами РСОН, это не снимает обязанности с органа местного самоуправления по выполнению требований закона. Тем более, что вышеприведенный План развития РСОН может корректироваться авторами, в том числе могут меняться сроки его исполнения, что напрямую ставит под угрозу защиту населения указанных сел, которые не имеют в настоящее время предусмотренной законом муниципальной автоматизированной системы оповещения населения.

Вместе с тем, как справедливо отмечено в уточненном административном иске прокурора согласно разделу 5 Приложения №1 к Положению все системы оповещения населения должны программно и технически сопрягаться; при сопряжении систем оповещения населения должен использоваться единый протокол обмена информацией (стандартное устройство сопряжения), что также подтверждает его довод о том, что наличие проекта по созданию РСОН, ни снимает с органов местного самоуправления обязанности по созданию и обеспечению функционирования муниципальной автоматизированной системы оповещения населения.

Не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, направленных на исполнение задач в области гражданской обороны в части оповещения населения об опасностях, возникающих при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствие финансовой возможности муниципального округа в исполнении таких требований в результате недостаточности финансирования, поскольку действующее законодательство не связывает выполнение органами местного самоуправления требований в области гражданской обороны с их финансовыми возможностями.

При установленных обстоятельствах невыполнения органом местного самоуправления возложенных законом обязанностей, заявленные прокурором требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Чаунского района Чукотского автономного округа, поданное в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц, к Администрации муниципального округа Певек – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Администрации муниципального округа Певек (ИНН <***>) по созданию муниципальной автоматизированной системы оповещения населения на территории с. Айон, с. Рыткучи, с. Биллингс Чаунского района Чукотского автономного округа.

Возложить на Администрацию муниципального округа Певек (ИНН <***>) обязанность в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу по созданию и обеспечению функционирования муниципальной автоматизированной системы оповещения населения на территории с. Айон, с. Рыткучи, с. Биллингс Чаунского района Чукотского автономного округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Чукотского автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Чаунский районный суд в течение месяца со дня со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья (подпись) А.В. Медникова

Копия верна

Судья А.В. Медникова

Мотивированное решение составлено 20 марта 2026 года.