Решение № 2-581/2019 2-581/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 22 ноября 2019 г. по делу № 2-581/2019

Дело № 2-581/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22.11.2019 г. Пыть-Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Ефимовой С.А., с участием истца ФИО1, представителя истцов адвоката Соболевой И.Н., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-581/2019 по исковому заявлению ФИО1, ФИО3 к МКУ администрации г. Пыть - Яха о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

третье лицо: ФИО4,

установил:

Истцы ФИО1, ФИО3, обратились в суд с исковыми требованиями о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что в г. ФИО1 приехала в г. Пыть - Ях на постоянное место жительства, трудоустроилась с в ЧП « » в качестве , и работаю на предприятиях г. Пыть-Ях до настоящего времени. В г. у нее родилась дочь Валерия, рожать ребенка она ездила к родителям в , но наблюдалась по поводу беременности в женской консультации г. Пыть - Ях. До г. она вместе с дочерью проживала на съемных квартирах.

В г. стала сожительствовать с ФИО4 и стала проживать у него в балке по адресу: г. В г. они с ФИО5 зарегистрировали брак, у них родился общий сын .

В г. брак между ними был расторгнут. Она вместе с детьми осталась проживать в балке бывшего мужа. После расторжения брака ФИО5 препятствовал ее проживанию с детьми в балке, в процессе рассмотрения гражданского спора они с ФИО5 заключили мировое соглашение, по которому он обязался не чинить препятствий моему с детьми проживанию в балке.

В г. из-за сложившихся с бывшим мужем неприязненных отношений она вынуждена была приобрести другой балок по адресу: , где проживает с детьми до настоящего времени.

Инвентаризацию в и годах она вместе с детьми прошла по балку в составе семьи ФИО5. Сам ФИО4 с заявлением на участие в программе по расселению балков в администрацию города Пыть - Ях не обращался, полагая, что ему в любом случае будет предоставлено жилье.

Она и ее дочь Валерия по балку не зарегистрированы, ФИО5 зарегистрирован в балке с г..

Несмотря на данное обстоятельство она вместе с детьми проживает по вышеуказанному адресу (балок ) до настоящего времени, поскольку другого жилья на территории Российской Федерации они не имеют, оплачивают необходимые коммунальные платежи.

На момент проведения инвентаризации в г. она вместе с детьми проживали в указанном выше строении

О постоянном их проживании по адресу: Администрации г. Пыть-Ях известно, что следует из распоряжения Главы города от 23.03.2006 года № 280рг «О проведении мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих во временных строениях на территории города Пыть-Яха» (приложение № 2, пункт 1,3.2, по.11).

Распоряжением администрации города от 04.02.2019 года №198-ра «Об утверждении перечня строений, подлежащих ликвидации» строение расположенное по адресу включено в перечень строений, подлежащих ликвидации строение, расположенное по адресу: включено в перечень строений, подлежащих ликвидации

В г. она обращалась в администрацию г. Пыть - Ях с заявлением о признании их семьи участниками мероприятия по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории города Пыть-Ях путем предоставления нам социальной выплаты или субсидии для приобретения жилого помещения в собственность.

администрацией г. Пыть-Ях им было направлено уведомление об отказе в признании нас участниками мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений», в соответствии с п.3.6.14 механизма реализации мероприятия, а именно: не соответствие заявителя избранному способу расселения, так как отсутствие у них регистрации в балке по месту жительства предполагает другой способ расселения - предоставление жилого помещения на условиях коммерческого найма.

Истец ФИО1 проживает на территории г. Пыть-Ях с г., трудоустроилась на работу в году (о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке), в году заселилась в балок, который в настоящее время подлежит ликвидации, и проживает в балке, который также подлежит ликвидации.

В судебное заседание истец ФИО3 извещена, не присутствует, сведений о причинах своей неявки суду не сообщила, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, согласно ч.3 ст. 167 ГПК РФ.

ФИО1, в судебном заседании на исковых требованиях настаивает, подтвердила свои доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ФИО2 против исковых требований возражала, ссылаясь на то, что администрацией г. Пыть - Яха отказано в признании участниками истцов, поскольку истцы не представили документы, подтверждающие их право на заявленный способ расселения.

Выслушав стороны, свидетелей М.Н.Б., и О.Я.Б., исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Постановлением администрации города Пыть-Ях № 429-па от 10.12.2018 года утверждена новая муниципальная программа «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе» (с изм. от 01.02.2019 г. № 22-па), в рамках которой продолжают реализовываться мероприятия по ликвидации и расселению приспособленных для проживания строений (балочных массивов) (далее по тексту - Приложение № 2).

Пунктом 2 Приложения №2 участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования город Пыть-Ях на 1 января 2012 года, и прошедший инвентаризацию (по состоянию на 1 января 2012 года).

Так же пунктом 2 Приложения № 2 определено, что место жительства гражданина для целей настоящей программы- строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, при этом факт места жительства в приспособленном для проживания строении может быть установлен в судебном порядке.

Согласно пунктам 4.1.3 и 4.1.4 Приложения № 2 участникам мероприятия, вселившимся в период после 1995 года и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата-мера социальной поддержки (в зависимости от того - какой бюджет выделяет денежные средства) для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере 70% от расчетной стоимости жилья в случае, если участник проживает на территории г. Пыть-Ях более 25 лет, и 50% - если период проживания в городе менее 25 лет.

Членом семьи участника программы признаются граждане РФ, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в г. Пыть-Ях с даты не позднее . При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на . Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

В соответствии с п.4.1.9 Приложения № 2 на граждан и членов их семей, фактически занимающих 2 и более временных строений, подлежащих ликвидации, если хотя бы одно из них является местом жительства указанных граждан, распространяются способы расселения, предусмотренные пунктами 4.1.1 - 4.1.5 Приложения № 2.

Как видно из материалов дела истцы являются гражданами Российской Федерации. Факт вселения истцов в балок , а затем с вселения в балок по этой улице и проживания в нем до настоящего времени по этому адресу во временном строении подтвержден: уведомлениями администрации города от и от ; определением суда от ; адресной справкой, выпиской из распоряжения главы г. Пыть-Ях от ; копией договора купли - продажи балка в г.; копией трудовой книжки ФИО1 о ее трудоустройстве с г. и осуществлении ею трудовой деятельности на территории г. Пыть-Яха до настоящего времени; копией свидетельств о заключении брака и о расторжении брака ФИО1 и ФИО4, о рождении ФИО3; копиями паспортов истцов; сведениями БУ « » от ; выписки из алфавитной книги записей учащихся МБОУ СОШ об обучении ФИО3 с по , в которой место жительства указан ; квитанциями по оплате жилищно - коммунальных услуг ФИО1 по балку до настоящего времени.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. ФИО1 прибыла на данную территорию именно в это время и на протяжении всего периода проживания так ее семья так и не была обеспечена надлежащим жильем. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

По убеждению суда вынужденный переезд истцов из балка в балок , не влияет на объём прав истцов, установленных муниципальной программой.

Истец ФИО1 также соответствует требованиям указанной нормы, поскольку проживает более 25 лет на территории г. Пыть - Яха во временном строении.

В соответствии с п. приложения № к постановлению администрации от членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в с даты не позднее .

При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на . Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Свидетельствами о рождении, истцы подтвердили, что они являются членами одной семьи, проживающими совместно в балке с ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

признать за ФИО1, ФИО3 право на способ расселения в рамках мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Ях», утвержденной постановлением администрации города Пыть-Ях от 10.12.2018 г. № 429- па, в виде предоставления социальной выплаты - меры социальной поддержки (субсидии) для приобретения в собственность жилого помещения на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в размере 70 % процентов от расчетной стоимости жилья как для участников, мероприятия проживающих на территории города Пыть-Ях более 25 лет.

Судья