Постановление № 5-110/2024 от 8 февраля 2024 г. по делу № 5-110/2024

УИД №-№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск 09 февраля 2024 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Шиндаева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

переводчика ФИО3,

рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, Дата года рождения, уроженца Республики Кыргызстан, гражданина Республики Кыргызстан, киргиза по национальности, состоящего на миграционном учете и проживающего по адресу: Адрес, паспорт гражданина Республики Кыргызстан №, выдан Дата; тел.: 8№

УСТАНОВИЛ:

Дата в 09 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, Дата года рождения, который Дата пересек государственную границу Российской Федерации с целью работы, состоял на миграционном учёте по адресу: Адрес, прошел медицинское освидетельствование и на основании этого прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако, до настоящего времени не представил медицинские документы в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо в подведомственное предприятие или уполномоченную организацию. Таким образом, гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, Дата года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иммиграционных правил, а именно уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательном Российской Федерации, выразившееся в непредставлении обязательных медицинских документов, чем нарушил п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, Дата года рождения, суду пояснил, что действительно въехал на территорию РФ Дата с целью работы по найму, встал на миграционный учет по адресу: Адрес. В период своего предыдущего пребывания Дата прошел медицинское освидетельствование и на основании этого прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, однако, в течение 30 дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования до Дата не представил медицинские документы, т.к. не знал о такой необходимости. Вину в совершении административного правонарушения он признает, в содеянном искренне раскаивается.

Частью 1 статьи 18.11 КоАП РФ установлена административная ответственность за уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушение правил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

В соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ иностранные граждане в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения ими медицинского освидетельствования обязаны повторно пройти медицинское освидетельствование и представить в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию медицинские документы об отсутствии факта употребления ими наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, медицинские документы об отсутствии у них инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, а также сертификат об отсутствии заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции).

Исследовав материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья приходит к выводу, что вина гражданина Республики Кыргызстан ФИО2, Дата года рождения, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении УВМ № от Дата, из которого следует, что Дата в 09 часов 00 минут сотрудниками отделения № ОВМ МУ МВД России «Иркутское» в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО1, Дата года рождения, который пересек государственную Российской Федерации Дата с целью работы. Состоит на миграционном учёте по адресу: Адрес, в период своего предыдущего пребывания прошел медицинское освидетельствование, обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, в срок до Дата не представил в уполномоченный орган, организацию, подведомственное предприятие документы о прохождении им повторно медицинского освидетельствования, чем нарушил п. 19 ст. 5 Федерального закона от Дата № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- рапортом инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Адрес ФИО4, согласно которому Дата в 09 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, Дата года рождения, в действиях которого усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ;

- сведениями АС ЦБДУИГ, в соответствии с которыми гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, Дата года рождения, прибыл в РФ с целью трудовой деятельности, состоит на миграционном учете с Дата до Дата, сведений о предоставлении документов, подтверждающих повторное прохождение иностранным гражданином медицинского освидетельствования в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения им медицинского освидетельствования, не имеется.

Кроме того, в ходе рассмотрения данного дела исследованы паспорт и миграционная карта ФИО2

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, с участием ФИО2 и переводчика, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, права ФИО2 разъяснены, что подтверждается его подписью.

Достоверно установлено, что в соответствии с п. 19 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, ФИО2, прибывший в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности Дата, подлежал повторному медицинскому освидетельствованию в течение тридцати календарных дней по истечении одного года со дня прохождения медицинского освидетельствования, то есть в срок до Дата.

Исследованные доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им нет оснований.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что гражданин Республики Кыргызстан ФИО2, Дата года рождения, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, а именно допустила уклонение от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, выразившегося в непредоставлении обязательных медицинских документов.

Согласно ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.2).

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении ФИО2 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, суд учитывает, что ФИО2 вину признает, непродолжительный период времени находится на территории Российской Федерации, состоит на миграционном учете, ранее к административной ответственности не привлекался, назначение ФИО2 дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не будет являться соразмерным и единственно возможным способом достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в связи с чем суд считает возможным не назначать ФИО2 данный вид наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административный штраф оплатить по реквизитам: получатель платежа УФК по Адрес (ГУ МВД России по Адрес, л/счет №), Банк получателя Отделение Иркутск Адрес, БИК №, ИНН №, КПП №, ОКТМО № Р/с 40№, Код платежа №, УИН №.

Разъяснить ФИО1 положения ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

В случае непредоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья О.И. Шиндаева