Решение № 2А-7743/2019 2А-7743/2019~М-6385/2019 М-6385/2019 от 24 сентября 2019 г. по делу № 2А-7743/2019Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) - Гражданские и административные Дело № 2а-7743/2019 Именем Российской Федерации 25 сентября 2019 года г. Челябинск Центральный районный суд г. Челябинска в составе: председательствующего судьи Лутфуллоевой Р.Р. при ведении протокола и аудиопротокола судебного заседания помощником судьи Мохунь Н.С. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным искам прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, Прокурор Тракторозаводского района г. Челябинска обратился в суд с исками в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование поданных исков указал, что прокуратурой в ходе осуществления мониторинга телекоммуникационной сети Интернет установлено, что на сайтах с адресами: http://intim-gid.org, http://chelyabinsk.prostitutki.fit, http://prostitutkichelyabinskabar.com, https://prostitutkichelyabinskaclub.com размещена информация порнографического характера, а также информация об оказании сексуальных услуг за плату, способствующая укоренению в обществе мнения о допустимости такого поведения. Вход на вышеуказанные сайты свободный, не содержит ограничений к доступу, что свидетельствует о нарушении прав детей на охрану их нравственного и духовного развития. Представитель административного истца – помощник прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска Лякишев Д.П. в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - Управление Роскомнадзора по <адрес>) в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, представил письменные объяснения. Представитель заинтересованного лица – ПАО «Ростелеком» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания. Судом на основании ст. 150 КАС РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о времени и месте рассмотрения дела. Выслушав пояснения представителя административного истца, изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующему. Скриншотами страниц сайтов http://intim-gid.org, http://chelyabinsk.prostitutki.fit, http://prostitutkichelyabinskabar.com, https://prostitutkichelyabinskaclub.com подтверждается размещение информации, адресованной к неопределенному кругу лиц, содержащей сведения о предоставлении интимных услуг за плату. В соответствии с п.1 ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Закон) информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления. Пунктами 13-14 ст. 2 Закона определены понятия сайта в сети "Интернет", которым является совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно -телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети "Интернет"; и понятие страницы сайта в сети "Интернет" (интернет-страницы), которая определяется, как часть сайта в сети "Интернет", доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети "Интернет". В соответствии с п. 6 статьи 10 Закона запрещается, в частности, распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. В силу ч. 1 и ч.2 ст. 15.1 Закона в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается Единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено " (далее реестр), в который включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Из положений п.2 ч.5 ст.15.1 Закона следует, что основанием для включения в реестр запрещенной информации является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии со статьей 14 Федерального закон от ДД.ММ.ГГГГ N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от информации порнографического характера. Согласно пункту 2 части 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» (далее Федеральный закон № 436-ФЗ) к информации, запрещенной для распространения среди детей, в частности относится информация, способная вызвать у детей желание заниматься проституцией. Данная информация в силу прямого указания п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона № 436-ФЗ относится к запрещенной к распространению среди детей. В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 436-ФЗ, под доступом детей к информации подразумевается любая возможность получения и использования детьми свободно распространяемой информации. Как предусмотрено статьей 14 Федерального закона № 436-ФЗ, доступ к информации, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе, сети Интернет, в местах, доступных для детей, предоставляется лицом, организующим доступ к сети Интернет в таких местах другим лицам при условии применения административных и организационных мер, технических, программно-аппаратных средств защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию. Поскольку распространение вышеуказанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к страницам в сети Интернет, где размещены указанные выше информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт. Анализ информации, размещенной в сети Интернет по адресам: http://intim-gid.org, http://chelyabinsk.prostitutki.fit, http://prostitutkichelyabinskabar.com, https://prostitutkichelyabinskaclub.com указывает, что на страницах размещена информация, содержащая сведения о предоставлении интимных услуг за плату, т.е. распространяется запрещенная информация, адресованная к неопределенному кругу лиц, потворствующая совершению правонарушений. ДД.ММ.ГГГГ Управлением Роскомнадзора по <адрес> проведена проверка доступности страниц http://intim-gid.org, http://chelyabinsk.prostitutki.fit, http://prostitutkichelyabinskabar.com, https://prostitutkichelyabinskaclub.com. По результатам проверки установлено, что сайты http://intim-gid.org, http://chelyabinsk.prostitutki.fit, http://prostitutkichelyabinskabar.com, https://prostitutkichelyabinskaclub.com в сети Интернет находятся в свободном доступе. Записи о внесении указанных сайтов в Едином реестре доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержание информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, отсутствуют. При данных обстоятельствах, заявления прокурора о признании указанной информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации являются обоснованным и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд, Административные исковые заявления прокурора Тракторозаводского района г. Челябинска в защиту интересов неопределенного круга лиц удовлетворить. Признать информацию, размещенную на ресурсах http://intim-gid.org, http://chelyabinsk.prostitutki.fit, http://prostitutkichelyabinskabar.com, https://prostitutkichelyabinskaclub.com, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Центральный районный суд <адрес>. Председательствующий: Р.Р. Лутфуллоева Суд:Центральный районный суд г. Челябинска (Челябинская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Тракторозаводского района города Челябинска (подробнее)Ответчики:ПАО "Ростелеком" (подробнее)Управление Роскомнадзора по Челябиснкой области (подробнее) Судьи дела:Лутфуллоева Рамзия Рифовна (судья) (подробнее) |