Решение № 2А-1935/2018 2А-1935/2018 ~ М-1114/2018 М-1114/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-1935/2018

Дело № 2а-1935/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года г. Владивосток

Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе: председательствующего судьи Ундольской Ю.В.,

при секретаре Кейт А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» к ОСП Ленинского и Фрунзенского районов ВГО УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» обратилось в суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что АО «Оборонэнерго» является стороной исполнительного производства № 9008/18/25001-ИП. 02 февраля 2018 года судебный пристав-исполнитель ФИО1 возбудил исполнительное производство № 9008/18/25001-ИП в отношении должника АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» в пользу взыскателя ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, предмет исполнения: государственная пошлина, присужденная судом в размере 300 рублей. 08 февраля 2018 года с расчетного счета филиала «Приморский» АО «Оборонэнерго» взыскана денежная сумма в размере 300 рублей по исполнительному производству № 9008/18/25001-ИП от 02 февраля 2018 года о чем свидетельствует копия инкассового поручения № 899356 от 08 февраля 2018 года. Однако, 21 марта 2018 года административным ответчиком, в отношении АО «Оборонэнерго» филиала «Приморский» было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 10 000 рублей. Оригинал постановления в адрес филиала не поступал. 22 марта 2018 года с расчетного счета филиала взыскана сумма в размере 10 300 рублей, где 300 рублей сумма основного долга, 10 000 рублей сумма исполнительского сбора. Исполнительский сбор по своей природе является санкцией в отношении должника за совершенное им правонарушение во время исполнения судебного решения. В соответствии со ст. 112 Закона Российской Федерации «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор представляет собой денежное взыскание, налагаемое на должника, не исполнившего требования исполнительного листа в срок, установленный для добровольного исполнения. АО «Оборонэнерго» не совершало правонарушений, которые повлекли наложение штрафной санкции в виде исполнительского сбора.

Просит признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, вынесенное в отношении АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский»; обязать Управление Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому району ВГО возвратить на расчетный счет АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» незаконно взысканные денежные средства.

Административный истец, представитель административного ответчика, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду неизвестно.

С учетом положений ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, оценивая доказательства по делу в их совокупности, давая оценку всем добытым по делу доказательствам в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (КАС РФ) гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В силу п. 7 ч. 1 ст. 12 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из видов исполнительных документов являются постановления судебного пристава-исполнителя.

В судебном заседании установлено, что 02 февраля 2018 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО на основании исполнительного листа ФС №020757132 от 02 февраля 2018 года, выданного Ленинским районным судом г. Владивостока по делу № 2605/2017, возбуждено исполнительное производство № 9008/18/25001-ИП в отношении должника Филиал «Приморский» АО «Оборонэнерго» в пользу взыскателя ИФНС России по Ленинскому району г. Владивостока, предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 300 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО от 16 марта 2018 года произведено распределение денежных средств по исполнительному производству № 9008/18/25001-ИП, перечислены денежные средства в счет погашения долга в размере 300 рублей, а также в доход бюджета исполнительский сбор в размере 10 000 рублей.

В силу пунктов 1, 11, 12 статьи 30 ФЗ "Об исполнительном производстве" если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1, 2 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Из смысла указанных положений следует, что закон предусматривает возможность взыскания исполнительского сбора при наличии совокупности условий: неисполнения требовании исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, и отсутствия доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Факт неисполнения должником в 5-дневный срок, установленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа, подтверждается материалами дела, доказательств обратного суду не представлено.

Доказательств невозможности исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств, административным истцом ни судебному приставу исполнителю, ни в суд не представлено.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что оспариваемые заявителем действия судебный пристав-исполнитель совершил в пределах предоставленных должностных полномочий, которые соответствуют требованиям Федерального закона "Об исполнительном производстве".

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления АО «Оборонэнерго» в лице филиала «Приморский» к ОСП Ленинского и Фрунзенского районов ВГО УФССП России по Приморскому краю, заинтересованное лицо: судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому и Фрунзенскому районам ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО1 об обжаловании постановления о взыскании исполнительского сбора- отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.В. Ундольская