Постановление № 5-22/2024 от 8 июля 2024 г. по делу № 5-22/2024

5-22/2024

37RS0016-01-2024-000704-28


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<адрес> 09 июля 2024 года

Судья Пучежского районного суда Ивановской области Чувилина О.В.,

с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО2, <данные изъяты>

по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин <данные изъяты> ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> по адресу: <адрес>, при проверке документов был установлен гражданин <данные изъяты> настоящее время, и пребывает без документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ (патент на работу, вида на жительство, разрешение на временное проживание, миграционный учет), тем самым нарушил положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал. Письменные объяснения от ДД.ММ.ГГГГ подтвердил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО5 в судебное заседание не явилась.

Выслушав ФИО2, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока, установленного настоящим законом или международным договором РФ. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии со ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ при проверке документов установлен факт проживания гражданина <данные изъяты> на территории Российской Федерации по истечению сроков пребывания – с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, который нарушил тем самым режим пребывания в Российской Федерации.

Указанные обстоятельства подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении, с которым ФИО2 согласен.

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, которые он <данные изъяты>

ДД.ММ.ГГГГ он - ФИО2 приехал в РФ с целью осуществления трудовой деятельности, в ДД.ММ.ГГГГ года встал на миграционный учет по адресу: <адрес>, затем ДД.ММ.ГГГГ продлил миграционный учет по указанному выше адресу сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Принимающей стороной является гражданин РФ ФИО1.

<данные изъяты>

- сведениями из программы <данные изъяты>

Указанные выше доказательства при их оценке в совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ признаются допустимыми, достоверными, достаточными.

Уважительных причин, непреодолимо препятствующих своевременно принять меры по легализации пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации либо заблаговременно покинуть данную территорию, по делу не усматривается. Ссылка его на тяжелое материальное положение не может признаваться уважительной причиной, препятствующей соблюсти миграционное законодательство страны пребывания.

Поскольку ФИО2 не покинул территорию России по истечении установленного законом для иностранных граждан срока пребывания в Российской Федерации, пребывает на территории РФ при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, т.е. нарушает режим пребывания в Российской Федерации, его действия образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Судья признает факт признания вины обстоятельством, смягчающим административную ответственность, а также в качестве смягчающих обстоятельств суд признает нахождении на иждивении двоих несовершеннолетних детей (12 и 16 лет).

Обстоятельств, отягчающих ответственность, в судебном заседании не установлено.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение и считает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Кроме того, при решении вопроса о возможности назначения ФИО2 безальтернативного дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья учитывает так же отсутствие у него на территории Российской Федерации близких родственников, факт отсутствия у него постоянного источника существования (в ходе рассмотрения дела данных сведений не представлено, ФИО2 при рассмотрении дела пояснил, что у него отсутствуют денежные средства), жилья на территории Российской Федерации, отсутствие с его стороны обращений о приеме в гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, прихожу к выводу, что ФИО2 следует назначить обязательное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку назначение данного наказания не является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни ФИО2 ввиду отсутствия у него родственных связей на территории РФ, соразмерно целям административного наказания.

Оснований, предусмотренных ч. 4.1 ст. 3.8 КоАП РФ для замены указанного наказания штрафом или обязательными работами, не усматриваю.

Частью 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена возможность принятия решения о принудительном выдворении иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В силу части 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона N 115-ФЗ.

Учитывая, что ФИО2 обязанность по соблюдению миграционного законодательства своевременно не исполнил, отнесся к ней безответственно, постоянного источника дохода не имеет, фактически проживает в <адрес>, проверка документов у гр-на ФИО2 происходила на территории <адрес>, куда он приехал с целью трудовой деятельности, прихожу к выводу, что отсутствуют основания для применения в отношении него в качестве формы исполнения дополнительного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, в соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ прихожу к выводу о необходимости принудительного выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 5. ст. 3.10 КоАП РФ в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации, <данные изъяты>

Судья считает необходимым ограничить срок содержания в спецприемнике 2 месяцами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Административное выдворение ФИО2 за пределы Российской Федерации осуществить путем принудительного выдворения.

Поместить ФИО2 в <данные изъяты> (расположенного по адресу: <адрес>) до исполнения настоящего постановления, но не более 2 (двух) месяцев.

Срок содержания в специальном учреждении исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Исполнение принудительного выдворения возложить <адрес>

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Разъяснить ФИО2, что при наличии обстоятельств, при которых невозможно в установленные сроки уплатить штраф и с учётом материального положения по ходатайству лица оплата штрафа может быть отсрочена судьёй до 1 месяца или рассрочена на срок до трёх месяцев.

Указать ФИО2, на ответственность за неуплату штрафа в установленный срок, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Чувилина