Решение № 2А-1532/2017 2А-1532/2017~М-1211/2017 М-1211/2017 от 26 сентября 2017 г. по делу № 2А-1532/2017

Дело №2а-1532/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 сентября 2017 года

Дзержинский районный суд города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при секретаре судебного заседания Смелянцевой Е.А.,

с участием прокурора – ст.помощника прокурора Дзержинского района города Нижний Тагил ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МУ МВД России «Нижнетагильское» к ФИО2 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МУ МВД России «Нижнетагильское» обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО2, в котором просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до ***; вменить ФИО2 административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в контролирующий орган по месту жительства *** раза в месяц; запретить выезд за пределы избранного места жительства без уведомления органов внутренних дел; запретить пребывание вне места постоянного проживания в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОП №17 как лицо, подпадающее под административный надзор в соответствии с ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ФИО2 была осуждена *** Дзержинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области по ч.*** ст. *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на *** года. *** ФИО2 освобождена из ФКУ ИК-*** УФСИН России по постановлению *** городского суда от *** условно-досрочно на *** год *** месяца *** дней. С учетом того, что приговором суда от *** в действиях ФИО2 установлен *** преступления, то она подпадает под действие Закона № 64 и в отношении нее подлежит установлению административный надзор. Также указано, что установление административного надзора с вменением указанным административных ограничений необходимо в целях проведения профилактической работы с указанным лицом и предупреждения совершения новых преступлений.

Представитель административного истца МУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в телефонограмме просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования, не возражала против установления административного надзора на срок, указанный в иске и установлении ограничений.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления в отношении ФИО2 административного надзора с ограничениями, указанными в иске с целью осуществления надлежащего контроля со стороны контрольного органа.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Административное исковое заявление об административном надзоре подлежит разрешению в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч.2 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

В соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от дата N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом в соответствии с ч.2 ст. 3 указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Судом установлено, что ФИО2 ранее судима и была осуждена *** Дзержинским районным судом города Нижний Тагил Свердловской области по ч. *** ст. *** УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на *** года в исправительной колонии общего режима. Также приговором суда от *** в действиях ФИО2 установлен *** преступлений. Приговор вступил в законную силу ***.

Согласно справке ФКУ ИК-*** ФИО2 *** освобождена из мест лишения свободы по постановлению *** городского суда от *** условно-досрочно на*** год *** месяца *** дней; а также из материалов дела и пояснений административного ответчика следует, что условно-досрочное освобождение

На период совершения преступления, на период осуждения и в настоящее время ФИО2 является совершеннолетним лицом.

Судом установлено, что ФИО2 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение *** преступления, в ее действиях судом установлен *** преступлений, что является основанием для установления административного надзора в отношении ФИО2, поскольку в соответствии с вышеприведенными положениями закона последняя относится к числу лиц, в отношении которых может быть установлен административный надзор.

Разрешая вопрос о предложенных административных ограничениях, суд учитывает следующее. В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу ч.2 этой же статьи установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

Как установлено из представленных материалов ФИО2 проживает в г.*** по ул. *** и характеризуется положительно; в употреблении спиртных напитков не замечена, к административной ответственности в течение *** года не привлекалась.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности ФИО2, которая работает, не привлекалась к административной ответственности за нарушение общественного порядка; обстоятельств преступлений, за которые она была осуждена, а также мнения самого административного ответчика согласившейся с предложенными ограничениями, суд считает необходимым установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органов внутренних дел; запрета пребывания вне места постоянного места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это время не связано с трудовой деятельностью (при этом ФИО2 указала, что в указанное ночное время она не работает). Также суд при установлении административных ограничений фактически полагает не целесообразным установление именно запрета выезда за пределы избранного места жительства (которым является конкретное жилое помещение), как заявлено административным истцом, полагая это не обоснованным.

Административный истец ходатайствует об установлении надзора на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации до погашения судимости – по ***, что соответствует положениям ст. 5 вышеуказанного федерального закона с учетом совершения ФИО2 *** преступления при *** преступлений. Также суд с указанной датой погашения судимости соглашается, поскольку в соответствии со ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления и вынесении приговора) срок погашения судимости за тяжкое преступление составлял *** лет. Так, изменения были внесены в данной части ФЗ № 218-ФЗ от 23.07.2013 (начало действия документа - 03.08.2013). С учетом того, что ФИО2 была осуждена за тяжкое преступление, освобождена из мест лишения свободы *** и впоследствии условно-досрочное освобождение ей не отменялось и она в места лишения свободы вновь не направлялась, то и срок погашения судимости истекает ***.

На основании изложенного и руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 272 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МУ МВД России «Нижнетагильское» об установлении административного надзора и возложении административных ограничений в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженки г. ***, зарегистрированной по адресу: ***, г***, ул. ***, проживающей по адресу: г. *** ул. ***, административный надзор на срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Дзержинского районного суда г.Н.Тагил от ***, а именно на срок по ***.

Возложить на ФИО2 административные ограничения в виде:

- обязательной явки *** раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета выезда за пределы города Нижний Тагил Свердловской области без разрешения органов внутренних дел;

– запрета пребывания вне избранного места жительства в период с 22:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

Разъяснить ФИО2, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский районный суд города Нижнего Тагила в течение 10 дней со дня принятия судом решения (ч.5 ст.198 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Мотивированное решение изготовлено 27 сентября 2017 года.

Судья - С.А. Охотина