Решение № 2-450/2018 2-450/2018~М-401/2018 М-401/2018 от 22 октября 2018 г. по делу № 2-450/2018

Дело №2-450/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 октября 2018 года п.Матвеев Курган

Матвеево-Курганский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коркишко А.И.

при секретаре Сидоровой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2 и ФИО3 о признании результатов межевания земельного участка недействительными, установлении границы смежества земельных участков,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в районный суд с первоначальным иском к ответчикам ФИО2 и ФИО3, в котором просит: 1) признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> неустановленными, площадь декларированной, а координаты границ недостоверными; 2) установить местоположение границы смежества между земельными участками с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 является собственником домовладения по адресу: <адрес>, состоящего из жилого дома лит. «А, А1, а1», общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенном на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства. Собственниками смежного домовладения по адресу: <адрес>, расположенном на земельном участке, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, для ведения личного подсобного хозяйства, являются ответчики ФИО2 и ФИО3 по ? доли каждый. Граница между принадлежащими им на праве собственности земельными участками до настоящего времени не установлена, вследствие чего возникают конфликтные ситуации и споры по границе земельных участков. При проведении межевания кадастровым инженером выявлено наложение принадлежащего ответчикам земельного участка на ее земельный участок, что свидетельствует о наличии кадастровой ошибки. Она, как собственник, лишена возможности поставить на кадастровый учет принадлежащий ей земельный участок. Также граница принадлежащего ответчикам земельного участка пересекает объекты капитального строительства, расположенные на ее земельном участке, при том, что данные объекты располагаются на местности длительное время и на момент проведения ответчиками уточнения границ своего участка существовали. Направленная в адрес ответчика претензия оставлена без ответа, от согласования границы в добровольном порядке ответчики уклоняются, тем самым она лишена возможности распорядиться своей собственностью.

В дальнейшем стороной истца в порядке ст.39 ГПК РФ уточнены требования, в последней редакции просят: 1) признать межевание земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером № реестровой (кадастровой) ошибкой; 2) признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> неустановленными, площадь декларированной, а координаты границ недостоверными; 3) установить местоположение границы смежества между земельными участками с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> и кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> по варианту №1 согласно заключения землеустроительной экспертизы.

Истец ФИО1, будучи надлежащим образом уведомленной о дате и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении дела не заявляла, дело рассмотрено в ее отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности ФИО4 в судебном заседании уточненные требования поддержал, просил удовлетворить, сославшись на доводы, приведенные в исковом заявлении. Пояснил, что между истцом и ответчиками спора о прохождении границы смежества не имеется, поскольку по фактической границе между их участками установлен забор.

Ответчики ФИО2 и ФИО3, будучи надлежащим образом уведомленными о дате и времени судебного разбирательства с учетом положений ст.165.1 ГК РФ, в судебное заседание не явились, выразить свою позицию по заявленным требованиям не пожелали, ходатайств об отложении дела не заявляли, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, будучи надлежащим образом извещенное, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайств об отложении дела не заявляло. Дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей в той мере, в какой ее оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Из статьи 68 Земельного кодекса РФ следует, что землеустройство включает в себя мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами земельных участков для осуществления сельскохозяйственного производства.

Согласно статье 69 Земельного кодекса РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (п.7 ст.69 Земельного кодекса РФ).

В соответствии со статьей 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном регистрации недвижимости».

Из представленных материалов следует, что истец ФИО1 является правообладателем земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>.

Ответчикам ФИО2 и ФИО3 на праве общей долевой собственности (по ? доле за каждым) принадлежит земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>.

Судом установлено, что принадлежащий ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № имеет общую границу с принадлежащим ответчикам ФИО2 и ФИО3 земельным участком с кадастровым номером №, то есть являются смежными.

В ходе проведения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и (или) площади земельного участка с кадастровым номером № кадастровым инженером было установлено пересечение границ уточняемого земельного участка с объектами капитального строительства, расположенные на территории земельного участка с кадастровым номером №, что является препятствием закончить процедуру уточнения местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером №.

Статьей 7 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, куда входят в том числе: описание местоположения границ объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок (п.3 ч.1); площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение (п.6 ч.1).

Согласно статье 16 вышеуказанного Федерального закона постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений, кадастровый учет в связи с изменением сведений, указанных в пункте 9 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона, осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия (часть 2).

В соответствии со статьей 23 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ постановка на учет объекта недвижимости, учет изменений объекта недвижимости, учет части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя или снятие с учета объекта недвижимости осуществляется в случае принятия органом кадастрового учета соответствующего решения об осуществлении кадастрового учета.

С 01.01.2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», а также в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 №361-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 72 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» со дня вступления его в силу сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 настоящего Федерального закона участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Статьей 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Перечень оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приведен в части 2 настоящей статьи, к числу которых относятся: вступившие в законную силу судебные акты (пункт 5); межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (пункт 6); иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости (пункт 8).

Согласно части 4 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ к числу основных сведений об объекте недвижимости, которые вносятся в кадастр недвижимости, относится описание местоположения границ земельного участка (п.3).Требования к межевому плану установлены статьей 22 вышеуказанного Федерального закона, согласно которой межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Из части 8 данной статьи следует, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (часть 10).

В соответствии с ч.3 ст.61 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав (часть 4).

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В процессе рассмотрения дела была назначена и проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой экспертом ФИО5 подготовлено экспертное заключение №048-18 от 10.09.2018 года, согласно которому определено, что фактические площади земельных участков сторон имеют следующие размеры:

- по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, а согласно правоустанавливающим документам – <данные изъяты> кв.м. (- 18,5 кв.м.);

- по адресу: <адрес>, составляет <данные изъяты> кв.м, а согласно правоустанавливающим документам – <данные изъяты> кв.м. (- 73,8 кв.м.).

Эксперт установил, что площади земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, и по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, фактическим площадям не соответствуют, указав, что имеется смещение (наложение) границ земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером № по данным КПТ на фактические границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, при этом площадь наложения составляет <данные изъяты> кв.м. (3,92 %).

В результате исследования эксперт пришел к выводу о допущенной реестровой (кадастровой) ошибки при проведении межевания земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, которая заключается в смещении юридических границ этого земельного участка по отношении к фактическим границам, отдельные участки которых существуют на местности более 15 лет. Причиной образования реестровой (кадастровой) ошибки является: неиспользование кадастровым инженером (кадастровой организацией) имеющихся признаков места фактического расположения границ, с уточняемыми земельными участками; допущенная ошибка при определении координат поворотных (характерных) точек границ уточняемого земельного участка; недостаточно точно откалиброванная опорная межевая сеть (базовые станции).

Экспертом ФИО5 разработан вариант №1 установления границы смежества между земельными участками по адресу: <адрес>, и по адресу: <адрес>, согласно которому границу смежества между земельными участками предлагается установить следующим образом: по фактическому забору, разделяющему земельные участки, от точки №2 с координатами X=466929.88; Y=1363035.81 на точку №17 с координатами X=466931.76; Y=1363021.27 – 14,66 м, от точки №17 на точку №16 с координатами X=466932.38; Y=1363016.51 – 4,80 м, от точки №16 на точку №15 с координатами X=466932.88; Y=1363012.94 – 3,60 м, от точки №15 на точку №14 с координатами X=466936.01; Y=1362990.00 – 23,15 м, от точки №14 на точку №13 с координатами X=466938.96; Y=1362966.79 – 23.40 м.

Другие варианты установления границы смежества экспертом не предлагались по следующим основаниям: граница смежества по варианту №1 в точности соответствует имеющейся в натуре границе смежества; порядок пользования земельными участками по варианту №1 соответствует сложившемуся порядку пользования; граница смежества по варианту №1 будет проходить по признакам, существующим более 15 лет, которые в соответствии с Законом о кадастре должны быть приняты как межевая граница между смежными земельными участками; граница смежества, установленная иным способом, чем существующая более 15 лет граница, не будет соответствовать сложившемуся порядку пользования и требованиям земельного законодательства; фактические площади земельных участков отличаются от площадей, определенных правовыми документами, значительно ниже отклонения площадей, предусмотренных Законом о кадастре (10%).

В процессе судебного разбирательства установлено, что спора между сторонами о местоположении фактической границы смежества земельных участков не имеется.

По смыслу заявленных ФИО1 требований предметом спора является местоположение границы смежества земельного участка с кадастровым номером №, сведения о котором внесены в ЕГРН, что является препятствием для ФИО1 уточнить границы и площадь своего земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку при проведении кадастровых работ по уточнению границ смежного земельного участка с кадастровым номером № были допущены ошибки в определении координат характерных точек данного земельного участка, которые затем были внесены в ГКН (в настоящее время ЕГРН).

Поскольку между сторонами существует спор о местоположении границы между смежными земельными участками, а материалы дела содержат доказательства несоответствия зафиксированных в ГКН (ЕГРН) границы смежества фактической межевой границы, то суд приходит к выводу том, что заявленные требования ФИО1 в части оспаривания сведений в ЕГРН о границе земельного участка, кадастровый №, расположенного по адресу: <адрес>, смежной с границей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, подлежат удовлетворению, при этом следует признать результаты межевания земельного участка ответчика в части местоположения межевой границы данных земельных участков недействительными.

Оценив представленные материалы дела в их совокупности, сопоставив их с выводами судебного эксперта ФИО5, чье заключение №048-18 от 10.09.2018 года суд оценивает как допустимое доказательство, которое следует принять за основу, учитывая квалификацию и стаж работы эксперта ФИО5, отсутствие сомнений в его компетенции, суд приходит к выводу о том, что местоположение границы смежества земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес> и земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, следует установить в соответствии с вариантом № заключения эксперта ФИО5 №048-18 от 10.09.2018 года по фактической границе земельных участков, который определен разделительным забором, поэтому заявленные уточненные требования ФИО1 подлежат удовлетворению в данной части.

Необходимости в признании полностью недействительными результатов межевания земельного участка с кадастровым номером №, признании границ этого земельного участка неустановленными, а площади декларированной, исключении из ЕГРН сведений о координатах характерных точек границ данного земельного участка, суд не усматривает, поэтому в данной части в удовлетворении иска следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле за каждым, расположенного по адресу: <адрес>, в части установления границы между указанным земельным участком и земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1.

Установить местоположение границы между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащего на праве общей долевой собственности ФИО2 и ФИО3 по 1/2 доле за каждым, расположенного по адресу: <адрес>, и земельным участком с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим на праве собственности ФИО1, в соответствии с заключением судебной экспертизы №048-18 от 10.09.2018 года (вариант №1) по фактическому забору, разделяющему земельные участки, от точки №2 с координатами X=466929.88; Y=1363035.81 на точку №17 с координатами X=466931.76; Y=1363021.27 – 14,66 м, от точки №17 на точку №16 с координатами X=466932.38; Y=1363016.51 – 4,80 м, от точки №16 на точку №15 с координатами X=466932.88; Y=1363012.94 – 3,60 м, от точки №15 на точку №14 с координатами X=466936.01; Y=1362990.00 – 23,15 м, от точки №14 на точку №13 с координатами X=466938.96; Y=1362966.79 – 23.40 м.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево-Курганский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 26.10.2018 года.

Судья А.И. Коркишко