Решение № 2А-353/2019 2А-353/2019~М-449/2019 М-449/2019 от 15 сентября 2019 г. по делу № 2А-353/2019

Дело № 2а-353/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 сентября 2019 года р.п. Мокшан

Мокшанский районный суд Пензенской области в составе: председательствующего судьи Никина А.В., при секретаре Кошкиной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Мокшанского районного суда Пензенской области по адресу: <...> административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 3 по Пензенской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу, в котором просит суд взыскать с ФИО1, ИНН №, задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015, 2016 годы налог в размере 3 080 рублей и пени в размере 49 рублей 84 копейки, а всего на общую сумму 3129 рублей 84 копейки. Иск мотивирован тем, что согласно сведений, полученных Межрайонной ИФНС России №3 по Пензенской области в порядке пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, от органа осуществляющего государственную регистрацию транспортных средств, ФИО1 владеет на праве собственности транспортным средством легковым автомобилем ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 1997, дата регистрации права 07.08.2010 и, следовательно, на основании положений статьи 357 НК РФ является плательщиком транспортного налога. Налоговый орган, руководствуясь положениями частей 2, 3 статьи 52, статьи 362 НК РФ, исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога за 2014 год в сумме 980 рублей и 08.06.2015 направил в его адрес налоговое уведомление №788099 от 25.04.2015, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.10.2015 (в ред. Федерального закона от 02.12.2013 № 334-ФЗ). Факт направления уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем №1038 от 08.06.2015. Расчет транспортного налога, подлежащего взысканию: налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12 = сумма налога, подлежащая взысканию: налоговый период 2014 год, наименование ТС ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <***>, налоговая база 70, налоговая ставка 14 рублей, количество месяцев владения в году/12, 12/12, налог, подлежащий уплате в бюджет 980 рублей. Итого: 980 рублей. Налоговый орган, руководствуясь положениями частей 2, 3 статьи 52, статьи 362 НК РФ, исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога за 2015 год в сумме 1050 рублей и 20.09.2016 направил в его адрес налоговое уведомление №134667924 от 13.09.2016, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.12.2016. Факт направления уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем №22 от 20.09.2016. Расчет транспортного налога, подлежащего взысканию: налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12 = сумма налога, подлежащая взысканию: налоговый период 2015 год, наименование ТС ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <***>, налоговая база 70, налоговая ставка 15 рублей, количество месяцев владения в году/12, 12/12, налог, подлежащий уплате в бюджет 1050 рублей. Итого: 1050 рублей. Налоговый орган, руководствуясь положениями частей 2, 3 статьи 52, статьи 362 НК РФ, исчислил в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога за 2016 год в сумме 1050 рублей и 07.10.2017 направил в его адрес налоговое уведомление №16095656 от 21.09.2017, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.12.2017. Факт направления уведомления подтверждается копией списка рассылки заказных писем №483578 от 07.10.2017. Расчет транспортного налога, подлежащего взысканию: налоговая база х налоговая ставка х количество месяцев владения в году/12 = сумма налога, подлежащая взысканию: налоговый период 2016 год, наименование ТС ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак <***>, налоговая база 70, налоговая ставка 15 рублей, количество месяцев владения в году/12, 12/12, налог, подлежащий уплате в бюджет 1050 рублей. Итого: 1050 рублей. Согласно статье 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства. Абзац 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ предусматривает, что транспортный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. На основании п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. В связи с тем, что в установленный статьёй 363 НК РФ срок ФИО1 указанные в налоговых уведомлениях суммы транспортного налога не уплатил, инспекцией на сумму недоимки по транспортному налогу в порядке положений статьи 75 НК РФ за 2014 год в размере 980 рублей исчислена сумма пени в размере 19 рублей 15 копеек; за 2015 год в размере 1050 рублей исчислена сумма пени в размере 7 рублей; за 2016 год в размере 1050 рублей исчислена сумма пени в размере 23 рубля 75 копеек. В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. Руководствуясь указанным положением закона, а также положениями статей 69, 70 НК РФ, налоговый орган выставил и направил в адрес должника требования об уплате сумм налога, пени от 26.10.2015 года №399664, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 980 рублей и пени в сумме 19 рублей 15 копеек, а также предлагалось в срок до 25.01.2016 погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией списка рассылки заказных писем №1291 от 29.10.2015 года; от 22.12.2016 года №9664, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1050 рублей и пени в сумме 7 рублей, а также предлагалось в срок до 07.02.2017 погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией списка рассылки заказных писем №230608 от 28.12.2016; от 27.02.2018 №7477, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1050 рублей и пени в сумме 23 рубля 75 копеек, а также предлагалось в срок до 14.05.2018 погасить указанные суммы задолженности. Факт направления требования в адрес налогоплательщика подтверждается копией списка рассылки заказных писем №589321 от 06.03.2018. Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет суммы задолженности. Налоговым органом 30.11.2015 уменьшены пени по транспортному налогу в размере 0,06 рублей. Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области обратилась в мировой суд судебного участка №1 Мокшанского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени в отношении налогоплательщика, на основании которого 18.10.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ №2-1021. От должника в мировой суд поступило возражение относительно исполнения судебного приказа, в связи с чем судебный приказ был отменен определением от 03.06.2019. До настоящего времени задолженность по указанному налогу и пени налогоплательщиком не оплачена. Согласно сведениям карточки расчётов с бюджетом за налогоплательщиком числится задолженность в виде неуплаченных сумм транспортного налога за 2014, 2015, 2016 годы: налог в размере 3 080 рублей и пени в размере 49 рублей 84 копейки, в общем размере 3129 рублей 84 копейки.

Административный истец Межрайонная ИФНС № 3 по Пензенской области, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в адресованном суду заявлении дело просит рассмотреть без участия его представителя.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ установлено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно части 3 статьи 72 Конституции РФ система налогов, взимаемых в федеральный бюджет и общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации устанавливаются федеральным законом.

В силу требований пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах обстоятельств, предусматривающих его уплату.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно статье 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (ч. 1). Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч. 2).

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

На основании ч. 1 ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Пунктом 1 ст. 358 НК РФ предусмотрено, что объектом налогообложения признаются, в том числе автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 14 НК РФ транспортный налог отнесен к региональным налогам.

Налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства, легкового автомобиля ВАЗ-21099, государственный регистрационный знак №, VIN: №, год выпуска 1997, дата регистрации права 07.08.2010, что подтверждается сведениями федеральной информационной системы Госавтоинспекции «ФИС ГИБДД - М», следовательно, он является плательщиком транспортного налога.

МИФНС № 3 по Пензенской области исчислила в отношении транспортного средства налогоплательщика сумму транспортного налога:

за 2014 год в сумме 980 рублей и 08.06.2015 направила в его адрес налоговое уведомление №788099 от 25.04.2015, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.10.2015;

за 2015 год в сумме 1050 рублей и 20.09.2016 направил в его адрес налоговое уведомление №134667924 от 13.09.2016, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.12.2016.

за 2016 год в сумме 1050 рублей и 07.10.2017 направил в его адрес налоговое уведомление №16095656 от 21.09.2017, в котором сообщил о необходимости уплатить исчисленную сумму налога в срок не позднее 01.12.2017.

Налогоплательщик в установленный срок не исполнил вышеуказанные требования налогового органа, не уплатив в бюджет суммы задолженности.

29.10.2015 МИФНС № 3 по Пензенской области ФИО1 направлено требование № 399664 от 26.10.2015, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2014 год в сумме 980 рублей и пени в сумме 19 рублей 15 копеек, а также предлагалось в срок до 25.01.2016 погасить указанные суммы задолженности.

28.12.2016 МИФНС № 3 по Пензенской области ФИО1 направлено требование № 9664 от 22.12.2016, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2015 год в сумме 1050 рублей и пени в сумме 7 рублей, а также предлагалось в срок до 07.02.2017 погасить указанные суммы задолженности.

06.03.2018 МИФНС № 3 по Пензенской области ФИО1 направлено требование № 7477 от 27.02.2018, в котором сообщалось о наличии у него задолженности по транспортному налогу за 2016 год в сумме 1050 рублей и пени в сумме 23 рубля 75 копеек, а также предлагалось в срок до 14.05.2018 погасить указанные суммы задолженности.

Задолженность в установленный в требовании срок не погашена.

Согласно материалам дела, ФИО1, как плательщиком транспортного налога, не уплачен транспортный налог за 2014, 2015, 2016 годы в размере 3080 рублей.

Пунктом 2 ст. 57 НК РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ.

Статьей 72 НК РФ установлено, что исполнение обязанности по уплате налогов и сборов может обеспечиваться пеней.

В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 НК РФ. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку ответчиком сумма транспортного налога в полном объеме и в установленный законом срок уплачена не была, в соответствии со ст. 75 НК РФ налоговым органом на сумму недоимки по транспортному налогу за 2014 год в размере 980 рублей исчислена сумма пени в размере 19 рублей 15 копеек; за 2015 год в размере 1050 рублей исчислена сумма пени в размере 7 рублей; за 2016 год в размере 1050 рублей исчислена сумма пени в размере 23 рубля 75 копеек.

Налоговым органом 30.11.2015 уменьшены пени по транспортному налогу в размере 0,06 рублей.

Межрайонная ИФНС России №3 по Пензенской области обратилась в мировой суд судебного участка № 1 Мокшанского района Пензенской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании налога и пени в отношении налогоплательщика, на основании которого 18.10.2018 мировым судьей был вынесен судебный приказ № 2-2-1021.

03.06.2019 указанный судебный приказ мировым судьей судебного участка № 1 Мокшанского района отменен в связи с тем, что от должника поступило возражение относительно исполнения судебного приказа.

Суд соглашается с расчетом задолженности ФИО1 по налогу и пени, произведенным административным истцом, и не оспоренным административным ответчиком.

Доказательств, опровергающих доводы административного иска, административным ответчиком не представлено.

Оценивая исследованные доказательства по делу в своей совокупности и их взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление о взыскании с административного ответчика вышеуказанной задолженности, подлежит удовлетворению на том основании, что заявленные в нем требования в силу приведенных правовых норм и установленных обстоятельств по делу являются законными и обоснованными.

Административный истец на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче искового заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Вместе с тем, исходя из разъяснений, содержащихся в абз. 2 п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации", при разрешении коллизий между ч. 1 ст. 114 КАС РФ и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Положениями п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ предусмотрено, что суммы государственной пошлины по делам рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляются в местный бюджет.

В связи с изложенным суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в доход бюджета Мокшанского района Пензенской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 286 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Пензенской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Пензенской области задолженность по транспортному налогу за 2014 год в сумме 980 рублей и пени в сумме 19 рублей 09 копеек, за 2015 год в сумме 1050 рублей и пени 7 рублей, за 2016 год в сумме 1050 рублей и пени в сумме 23 рубля 75 копеек, всего задолженность по транспортному налогу в размере 3 080 рублей, пени в размере 49 рублей 84 копейки, на общую сумму 3129 (три тысячи сто двадцать девять) рублей 84 копейки.

Реквизиты для перечисления: получатель платежа: Управление Федерального казначейства по Пензенской области (Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Пензенской области), ИНН получателя 5809011654, КПП получателя 580901001, счет получателя № 40101810222020013001, БИК 045655001 отделение Пенза. Наименование платежа: транспортный налог КБК 18210604012021000110, ОКТМО 56645151, пени по транспортному налогу КБК 18210604012022100110, ОКТМО 56645151.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования Мокшанский район Пензенской области государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Мокшанский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.