Решение № 2-481/2019 2-481/2019~М-426/2019 М-426/2019 от 1 декабря 2019 г. по делу № 2-481/2019

Гражданское дело № 2-481/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Петровское 02 декабря 2019 года

Петровский районный суд Тамбовской области в составе судьи Кононыхиной Л.В., при секретаре судебного заседания Тетеревой О.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде, расположенную по адресу: <адрес>. В обосновании своих требований указали, что квартира общей площадью 55,2 кв.м. и земельный участок общей площадью 763 кв.м. по указанному адресу принадлежат им на праве собственности согласно свидетельствам о государственной регистрации права от 05.03.2002г. на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 18.12.2001г. В 2019 году при газификации квартиры без разрешения органов местного самоуправления ими была произведена перепланировка, утеплена терраса, вынесена кухня и произведена пристройка, за счет чего произошло увеличение площади до 81,2 кв.м. В связи с чем, истцы с целью государственной регистрации права собственности на квартиру с учетом произведенных пристроек и перепланировки обратились в суд.

Истцы ФИО1 и ФИО2, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, на заседание не явились. В материалах дела имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают полностью.

Ответчик - представитель администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом. В материалах дела имеется заявление главы Петровского сельсовета ФИО3 о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие их представителя, исковые требования З-ных признают полностью.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, на заседание не явился. В материалах дела отсутствуют сведения о причинах неявки представителя.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу. Такой вывод не противоречит положениям ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.7, 8, 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах. В условиях предоставления законом равного объема процессуальных прав неявку лиц, перечисленных в ст.35 ГПК РФ, в судебное заседание, нельзя расценивать как нарушение принципа состязательности и равноправия сторон.

В связи с этим, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Учитывая мнения сторон, изучив предоставленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется в полном объеме судебная защита его прав и свобод. Из данной нормы в ее взаимосвязи со ст. 17 Конституции РФ следует, что право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека в России и служит, в свою очередь, необходимой гарантией осуществления всех других прав и свобод, обеспечиваемых согласно ст. 18 Конституции РФ правосудием, признание, соблюдение и защита которых согласно ст. 2 Конституции РФ - обязанность государства.

В соответствии с п. 2 и п. 3 ст.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. При установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В силу ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии <адрес> и <адрес>, выданным 05 марта 2002 года, ФИО2 и ФИО1 на праве собственности принадлежит по 1/2 доле квартира общей площадью 55,2 кв.м., в том числе жилой- 38,6 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2002 г. сделана запись регистрации № и № соответственно.

В 2019 году при газификации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, была произведена перепланировка, утеплена терраса, вынесена кухня и произведена пристройка, на которую разрешения органа местного самоуправления истцами получены не были. При этом также в целях удобства проживания в квартире была произведена перепланировка. Данные обстоятельства подтверждаются техническим паспортом ГУПТИ, где на возведение пристроек и переоборудование квартиры разрешение не получено.

Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права серии <адрес> и <адрес>, выданным 05 марта 2002 года, ФИО2 и ФИО1 на праве собственности принадлежит по 1/2 долевой собственности земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства площадью 763,кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 05.03.2002 г. сделана запись регистрации № и № соответственно.

Из сведений технического паспорта жилого помещения от 21.05.2019г., выданного Петровским филиалом ГУПТИ <адрес> «Петровский н/х участок» следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 81,2 кв.м.

Из представленных суду доказательств следует, что жилое помещение в реконструированном и перепланированном виде, на которое просит признать право собственности истец, соответствует строительным нормам и правилам, не нарушает права и законные интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью людей.

Так, из инженерно-технического обследования квартиры от 24.09.2019 года, выполненного генеральным директором ООО «АвАрх» следует, что пристройка к помещению жилого дома по адресу: <адрес>, Петровское <адрес>, выполнена с целью создания более комфортных условий проживания. Указанные мероприятия не влияют отрицательно на эксплуатацию дома в целом, не нарушают несущую способность строительных конструкций дома, не представляют собой опасности для проживающих в нем людей. В соответствии с требованиями ГОСТ 31937-2011 - категория технического состояния дома оценивается как работоспособное.

В Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГг. указано, что признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо не зависящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

В настоящее время у истцов отсутствуют возможности в ином кроме как в судебном порядке получить правоустанавливающие документы на указанную в иске реконструированную квартиру, поскольку соответствующие разрешения не были получены своевременно и их выдача после возведения пристроек невозможна.

Иных доказательств и возражений в материалы дела не поступили.

Согласно ч.3 ст.196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом.

Основания для выхода за пределы исковых требований по данному делу судом не установлено.

Ответчик - администрация Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области в лице главы ФИО3 с исковыми требованиями З-ных согласился полностью. Возражений от иных лиц в материалах дела не имеется.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что требования ФИО2 и ФИО1 законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 и ФИО2 к администрации Петровского сельсовета Петровского района Тамбовской области о признании права собственности на квартиру в реконструированном и перепланированном виде - удовлетворить.

Признать за ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения право общей долевой собственности в размере 1/2 доли за каждым в реконструированном и перепланированном виде на квартиру общей площадью 81,2 кв.м., с кадастровым номером 68:13:0801023:327, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для государственной регистрации сведений о квартире в ЕГРН.

Решение суда первой инстанции, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 ГПК РФ. Апелляционные жалобы могут быть поданы через суд, принявший решение, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Л.В. Кононыхина