Решение № 12-245/2023 5-138/2023 от 12 февраля 2023 г. по делу № 12-245/2023

№ 12 - 245/23

№ 5 - 138/23 Судья Ромашова Т.Б.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 13 февраля 2023 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в отношении

ФИО1 <...>, родившегося <дата> в <...>, гражданина <...>, в браке не состоящзего, детей не имеющего, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Защитник ФИО1 - адвокат Быковский С.Ю. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой на постановление районного суда от 23 января 2023 года.

В обоснование жалобы указал, что в нарушение требований ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ в постановлении приведен лишь перечень доказательств, отсутствует исследование и оценка представленных по делу доказательств, на основании которых суд установил обстоятельства правонарушение и вину иностранного гражданина в его совершении.

ФИО1 в Санкт- Петербургский городской суд не явился, извещался о месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1, вы присутствии адвоката Быковского С.Ю.

В Санкт- Петербургском городском суде адвокат Быковский С.Ю. доводы жалобы поддержал, указал, что в административном материале имеются копии документов, не заверенные надлежащим образом, что является грубым процессуальным нарушением. Судом не установлено лицо, совершившее административное правонарушение, так как во всех процессуальных документах, а также постановлении суда указан ФИО1 <...>, <дата> года рождения, тогда как согласно перевода паспорта/л.д. 5/ имеются сведения на ФИО1 <...>, <дата> года рождения.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, считаю постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В силу части 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частью 1.1 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением предусмотренных данным Федеральным законом случаев.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее – Федеральный закон № 114) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Материалами дела и постановлением суда установлено, что 20.01.2023 года в 08 часов 10 минут, по адресу: <адрес>, выявлен гражданин <...> ФИО1 При проверке документов иностранного гражданина <...> ФИО1 установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 25.08.2019 года через КПП «Маштаково» законно пребывал на территории РФ по 25.11.2019 года, по истечению 90 суток не покинул территорию РФ. Таким образом, гражданин <...> ФИО1 с 25.11.2019 года уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, в городе федерального значения - Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ФИО1 в инкриминируемом административном правонарушении, помимо протокола АП №... от <дата> об административном правонарушении, подтверждена совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: рапортом УУУ 49 отдела полиции УМВД России по Выборгскому району Санкт- Петербурга о выявлении и задержании ФИО1 по адресу: <адрес>; копией паспорта на имя ФИО1, содержащей сведения о дате рождения <дата> года рождения; объяснениями ФИО1, согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ в ноябре 2021 года с целью трудоустройства, осуществил постановку на миграционный учет до 22.09.2022 года, трудовой договор не оформлял, территорию РФ не покидал; протоколом ДЛ САП №... от 22.01.2023 года; протоколом АЗ №... от 22.01.2023 года; сведениями ЦБДУиК (Мигрант-1) на имя ФИО1, согласно которой ФИО1 въехал на территорию РФ 20.11.2021 года, миграционной картой №... нахождение на территории РФ с 20.11.2021 года по 17.02.22 года; сведениями о привлечении к административной ответственности 27.05.2022 года по ст. 12.13 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; по ст. 12.29 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; 12.06.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1.000 рублей; 30.07.2022 года по ст. 12.12 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; 17.11.2022 года по ст. 12.6 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1.000 рублей; 17.11.2022 года по ст. 18.8 КоАП РФ назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5.000 рублей; уведомлением о прибытии, принимающая сторона ООО «Оганёк» ФГБУ «ГГИ», дата убытия 22.09.2022 года.

Все имеющиеся доказательства по делу не противоречивы, достаточны и допустимы, оценены судьей районного суда в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, с очевидностью подтверждают виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Дата въезда ФИО1 на территорию Российской Федерации подтверждается сведениями ЦБДУиК (Мигрант-1), миграционной картой №... согласно которым ФИО1 въехал на территорию РФ 20.11.2021 года, уведомлением о прибытии, принимающая сторона ООО «Оганёк» ФГБУ «ГГИ», дата убытия 22.09.2022 года, по окончании срока законного пребывания 23.09.2022 года, территорию РФ не покинул, уклонялся от выезда до момента выявления сотрудниками полиции 22.01.2023 года.

Действия ФИО1 по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ судьей квалифицированы правильно, обстоятельства правонарушения установлены верно, приведенные выше доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях ФИО1 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поскольку на момент совершения правонарушения последний пребывал в городе федерального значения Санкт-Петербурге в нарушение требований ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114.

Вопреки доводам стороны защиты личность Тоялиева Орозбека установлена материалами дела, так согласно копии паспорта/л.д. 6/, Тоялиев Орозбек, родился <дата>, о чем указано в процессуальных документах, а также постановлении суда первой инстанции.

Указание переводчиком в переводе паспорта ФИО1/л.д. 5/, даты рождения <дата> вместо 06.01.2000 года (как указано в паспорте), является явной технической ошибкой, не влияющей на законность и обоснованность вынесенного судом постановления. При этом суд учитывает, что необходимость перевода паспорта иностранного гражданина на язык судопроизводства, русский язык, сопряжен с трансляцией текста, вместе с тем паспорт ФИО1 содержит дату рождения, выраженную в цифрах, не требующих перевода на русский язык.

Наказание ФИО1 назначено в соответствии с санкцией ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, характера и обстоятельств совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации и является справедливым.

Постановление судьи в части назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1<...>. этой меры ответственности, а также ее соразмерность целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений. Близких родственников являющимися гражданами Российской Федерации, ФИО1 не имеет.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, по делу не имеется.

Срок давности и порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Выборгского районного суда Санкт-Петербурга от 23 января 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Тоялиева Орозбека – оставить без изменения, жалобу защитника ФИО1 - адвоката Быковского С.Ю. - без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова