Решение № 2-1040/2019 2-1040/2019(2-7130/2018;)~М-5641/2018 2-7130/2018 М-5641/2018 от 19 февраля 2019 г. по делу № 2-1040/2019

Дело №2-1040/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(извлечение для размещения на Интернет-сайте суда)

20 февраля 2019 года Санкт-Петербург

Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Смирновой О.А.,

при секретаре Закатовой К.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ Следственный изолятор №4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России о компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в Калининский районный суд города Санкт-Петербурга с иском к ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербург и Ленинградской области о компенсации морального вреда. Свои требования истец мотивировал тем, что он содержался в Учреждении в период с 19.07.2017 года по 23.04.2018 года, где нарушались его конституционные права, а именно прогулки 19.07.2017, 20.07.2017, 21.07.2017, 22.07.2017, 23.07.2017, 24.07.2017, 25.07.2017, 26.07.2017,27.07.2017 28.07.2017, 29.07.2017, 30.07.2017, 31.07.2017, 01.08.2017, 02.08.2017, 03.08.2017, 04.08.2017, 05.08.2017, 06.08.2017, 07.08.2017, 08.08.2017, 09.08.2017, 10.08.2017, 11.08.2017, 12.08.2017, 13.08.2017, 14.08.2017, 15.08.2017, 16.08.2017, 17.08.2017, 18.08.2017, 19.08.2017,20.08.2017, 24.08.2017, 25.08.2017, 26.08.2017, 27.08.2017, 28.08.2017, 29.08.2017, 30.08.2017, 31.08.2017, 01.09.2017, 02.09.2017, 03.09.2017, 04.09.2017, 05.09.2017, 06.09.2017, 07.09.2017, 08.09.2017, 09.09.2017, 10.09.2017, 11.09.2017, 12.09.2017, 13.09.2017, 14.09.2017, 15.09.2017, 16.09.2017, 17.09.2017, 18.09.2017, 19.09.2017, 20.09.2017, 21.09.2017, 22.09.2017, 23.09.2017, 24.09.2017, 25.09.2017, 26.09.2017, 27.09.2017, 28.09.2017, 29.09.2017, 30.09.2017, 01.10.2017, 02.10.2017, 03.10.2017, 04.10.2017, 05.10.2017, 06.10.2017, 07.10.2017, 08.10.2017, 09.10.2017, 10.10.2017, 11.10.2017, 12.10.2017, 13.10.2017, 14.10.2017, 15.10.2017, 16.10.2017, 17.10.2017, 18.10.2017, 19.10.2017, 20.10.2017, 21.10.2017, 22.10.2017, 23.10.2017, 24.10.2017, 01.11.2017, 02.11.2017, 03.11.2017, 04.11.2017 предоставлены истцу продолжительностью менее одного часа, прогулочный двор не был оборудован в соответствии с требованиями п. 136 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утверждённых приказом МИНЮСТА России от 27.10.2010 №140, в частности, во дворе отсутствовала скамейка для сидения, навес от дождя был старым и пропускал осадки. Кроме того, пол по двориках, по большей части земляной, и непригоден для прогулок. Так же, проход в прогулочный двор осуществлялся через опасные, узкие, крутые лестницы, не освещенные переходы и близость мусорных баков. Данные нарушения причинили истцу моральные (нравственные) и физические страдания, поскольку препятствовали реализации права на благоприятную окружающую среду. В связи с указанными обстоятельствами истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей за каждый день нарушения его права на благоприятную окружающую среду.

На основании определения Калининского районного суда от 17.01.2019 к участию в деле в качестве соответчика привлечено Министерство финансов РФ.

В судебном заседании, состоявшемся с применением системы видеоконференц-связи, истец исковые требования поддержал, по изложенным в исковом заявлении обстоятельствам.

Представитель ответчика ФКУ Следственный изолятор №4 УФСИН России по Санкт-Петербургу, ФСИН России в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения исковых требований, указав, что в период содержания истца, ему ежедневно предоставлялись прогулки в прогулочных дворах учреждения на открытом воздухе продолжительностью каждая не менее одного часа. При этом, обязательно учитывалось состояние здоровья ФИО1 и медицинские противопоказания, проводился ежедневный осмотр внешнего вида и наличия одежды по сезону. Вывод на прогулки и возвращение с них всегда осуществлялось в сопровождении должностных лиц. Прогулочные дворы ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области расположены на внутренней территории учреждения, и имеют достаточное электрическое освещение, переходы к ним являются безопасными, и не имеют каких-либо повреждений целостности и препятствий. Учреждением предприняты все меры по исполнению законодательства в части осуществления прогулок в период содержания ФИО1 в СИЗО. Кроме того, истцом не указаны обстоятельства причиненных моральных и физических страданий, не раскрыты последовательные негативные изменения, а без того невозможно судить о причинённом вреде, а соответственно и требовать его компенсации. Факт причинения истцу каких-либо нравственных и физических страданий объективно не подтвержден. Так же ответчик указывает, что надлежащим ответчиком по данному иску будет является Российская Федерация в лице МИНФИНА России, поскольку в силу ст. 1071 ГК РФ вред подлежит возмещению в счет казны РФ.

Представитель ответчика Минфин России в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен.

Выслушав мнение участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 13 указанной Конвенции каждый, чьи права и свободы, признанные в настоящей Конвенции, нарушены, имеет право на эффективное средство правовой защиты в государственном органе, даже если это нарушение было совершено лицами, действовавшими в официальном качестве.

В соответствии со статьей 17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции РФ).

Согласно статье 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда от 20.12.1994 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.

В силу ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.

Условия и порядок содержания в изоляторах временного содержания регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

Материалами дела установлено, что ФИО1 содержался в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в период с 19.07.2017 по 04.11.2017, и ему ежедневно предоставлялась прогулка в прогулочных дворах, по установленному графику, продолжительностью не менее одного часа с возможностью заниматься физическими упражнениями.

Так, размер площади прогулочных дворов в ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области составляют 16 кв.м. (вместительность не более 4 человек), и до 35 кв.м. (вместительность не более 8 человек) Каждый прогулочный двор оборудован скамьей, урной для мусора. Крыши прогулочных дворов оборудованы навесов от дождя и снега. Тип крыш – металлическая решетка с размером ячеек 200*200 мм. Пол имеет асфальтовое покрытие. Проход в прогулочные дворы является безопасным, оборудован исправными электросветильниками.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 15 июля 1995 г. N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений". Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

- получать информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания под стражей, дисциплинарных требованиях, порядке подачи предложений, заявлений и жалоб;

- на личную безопасность в местах содержания под стражей;

- обращаться с просьбой о личном приеме к начальнику места содержания под стражей и лицам, контролирующим деятельность места содержания под стражей, во время нахождения указанных лиц на его территории;

- на свидания с защитником;

- на свидания с родственниками и иными лицами, перечисленными в статье 18 настоящего Федерального закона;

- хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов, за исключением тех документов и записей, которые могут быть использованы в противоправных целях или которые содержат сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;

- обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами, в том числе в суд, по вопросу о законности и обоснованности их содержания под стражей и нарушения их законных прав и интересов;

- вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями;

- получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное обеспечение, в том числе в период участия их в следственных действиях и судебных заседаниях;

- на восьмичасовой сон в ночное время, в течение которого запрещается их привлечение к участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации;

- пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа;

- пользоваться собственными постельными принадлежностями, а также другими вещами и предметами, перечень и количество которых определяются Правилами внутреннего распорядка;

- пользоваться литературой и изданиями периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенными через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольными играми;

- отправлять религиозные обряды в помещениях места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, иметь при себе религиозную литературу, предметы религиозного культа - при условии соблюдения Правил внутреннего распорядка и прав других подозреваемых и обвиняемых;

- заниматься самообразованием и пользоваться для этого специальной литературой;

- получать посылки, передачи;

- на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под стражей;

- участвовать в гражданско-правовых сделках.

В ходе рассмотрения дела, по ходатайству истца допрошены свидетели В. и К., которые указали, что также содержались в учреждении ФКУ СИЗО-4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, при это сведений о том, что в отношении ФИО1 нарушены положения законодательства в части продолжительности ежедневных прогулок не указали.

Стороной истца не представлено доказательств ненадлежащего содержания истца в ФКУ СИЗО-4 УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, что причинило истцу физические и нравственные страдания.

Для возникновения у ответчика обязанности по компенсации морального вреда истец в соответствии со статьями 56, 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации должен доказать причинение ему нравственных страданий действиями ответчика, нарушающими его личные неимущественные права (либо посягающими на его нематериальные блага), либо указать закон, прямо предусматривающий возможность взыскания такой компенсации.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. ст. 13, 35 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Таким образом, требования истца не подлежат удовлетворению

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Решил:

Требования ФИО1 к ФКУ Следственный изолятор №4 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ФСИН России о компенсации морального вреда оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Санкт-петербургский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд города Санкт-Петербурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья