Решение № 2А-499/2024 2А-499/2024~М-362/2024 М-362/2024 от 1 июля 2024 г. по делу № 2А-499/2024

Дело №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Барун-Хемчикский районный суд Республики Тыва в составе: председательствующего Манчыылай С.Ш., при секретаре ХММ, переводчике СБН, с участием помощника прокурора Барун-Хемчикского района САВ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ОЭВ об установлении административного надзора в отношении КСО,

с участием лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, КСО,

у с т а н о в и л :

врио начальника МО МВД России «Барун-Хемчикский» ОЭВ обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении КСО, прося установить в отношении него административный надзор на срок полного погашения судимости, с ограничениями в виде: обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в школьных, дошкольных образовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы г. Ак-Довурак.

В обоснование требований указано, что КСО осужден приговором Барун-Хемчикского районного суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ суда за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, что является основанием для установления административного надзора.

В судебное заседание представитель МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, при подаче иска просили о рассмотрении дела без их участия, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

КСО с административным иском не согласился, указал, что полностью отбыл наказание, встал на путь исправления, трудоустроился, обучается в средне специальном учебном заведении на машиниста-тракториста, в настоящее время отбывает наказание в виде ограничения свободы, отмечается в уголовно-исполнительской инспекции. Просит сократить срок административного надзора.

Выслушав заключение прокурора об обоснованности административного искового заявления и пояснения КСО, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью третьей настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу пункта 2 части 1 и пункта 1 части 3 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, при этом срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации (Определения от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О; от ДД.ММ.ГГГГ №-О) положения пункта 3 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре, закрепляющее возможность установления такого административного ограничения как запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, не может рассматриваться как нарушающее права административного ответчика.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, приговором Барун-Хемчикского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом изменений, внесенных апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Тыва от ДД.ММ.ГГГГ) КСО признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 131 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима с ограничением свободы на 1 год с установлением следующих ограничений: не менять постоянного места жительства или пребывания, не выезжать за пределы г. Ак-Довурак Республики Тыва без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, являться в специализированный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденным наказания в виде ограничения свободы один раз в месяц для регистрации.

Участковым уполномоченным КСО по месту жительства характеризуется с положительной стороны, к административной ответственности привлекался, в дежурную часть не доставлялся, ранее судим, на профилактическом учете состоит как ранее судимое лицо.

КСО судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, у него имеется непогашенная судимость.

Таким образом, за КСО в соответствии с пункту 1 части 2 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона должен быть установлен административный надзор в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, за которое осужден КСО, отнесено законодателем к категории особо тяжких, срок погашения судимости составляет 10 лет.

ДД.ММ.ГГГГ КСО освободился из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Тыва по отбытию наказания.

В настоящее время отбывает дополнительное наказание в виде ограничения свободы.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного КСО преступления, направленного против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, его поведения в период отбытия наказания, характеризующих его данных, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также предупреждения совершения им преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" оснований для установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости.

Срок административного надзора КСО следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, обязав его встать в течение трех рабочих дней встать на регистрационный учет в орган внутренних дел по месту жительства после отбытия наказания.

Административный истец просит установить в отношении осужденного административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрещения пребывания в школьных, дошкольных образовательных учреждениях; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения выезда за пределы г. Ак-Довурак.

Учитывая данные о личности КСО, который характеризуется положительно, намерен трудоустроиться, с учетом сведений об образе жизни –наличие семьи и детей, и о его поведении, суд полагает необходимым установить административные ограничения в виде : обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы муниципальных образований –г.Ак-Довурак и Барун-Хемчикский район; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

Запрет выезда за пределы муниципального образования Барун-Хемчикского района и г.Ак-Довурак является обязательным, так как обусловлен совершением КСО преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также его регистрацией по месту жительства по адресу: <адрес>.

Суд считает, что примененные судом в отношении КСО административные ограничения, а также срок административного надзора отвечают обстоятельствам и степени опасности совершенного им преступления и направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на него в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Кроме того, КСО не лишен возможности при наличии обстоятельств, перечисленных в части 3 статьи 12 Закона об административном надзоре, обратиться с заявлением в орган внутренних дел о получении разрешения на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории, либо при наличии иных обстоятельств - в суд с административным иском о частичной отмене административных ограничений.

Таким образом, административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ОЭВ об установлении административного надзора в отношении КСО подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 179, 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

административное исковое заявление врио начальника МО МВД РФ «Барун-Хемчикский» ОЭВ об установлении административного надзора в отношении КСО - удовлетворить частично.

Установить в отношении КСО, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 10 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора КСО следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, обязав его в течение трех рабочих дней встать на регистрационный учет в орган внутренних дел по месту жительства после отбытия наказания.

Установить в отношении КСО административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц для регистрации; запрещение пребывания в зданиях и на территории воспитательно-образовательных и иных учреждениях, предназначенных для несовершеннолетних; запрещение выезда за пределы муниципального образования «Барун-Хемчикский кожуун Республики Тыва» и городского округа «город Ак-Довурак Республики Тыва»; запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, если это не связано с осуществлением трудовой деятельности.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Тыва через Барун-Хемчикский районный суд в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме- ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий С.Ш. Манчыылай