Решение № 2А-3/129/2018 2А-3/129/2018~М-3/122/2018 М-3/122/2018 от 28 июня 2018 г. по делу № 2А-3/129/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Орлов Кировской области 29 июня 2018 года

Котельничский районный суд Кировской области в составе

председательствующего судьи Малкова А.В.,

при секретаре Чикишевой У.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности,

установил.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № 8 по Кировской области обратилась в суд с административным иском к административному ответчику ФИО1 о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании задолженности по налоговым платежам, а именно задолженности по уплате пени по транспортному налогу в сумме 6168, 80 рублей, и взыскании указанной задолженности. Административные исковые требования обоснованы тем, что задолженность по уплате пени образовалась до 2013 года, срок для обращения в суд с заявлением о взыскании указанного долга налоговым органом пропущен в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов, и ограниченными сроками, установленными законом, для взыскания недоимки. Просят восстановить срок для подачи заявления о взыскании задолженности по уплате пени в размере 6168, 80 рублей, и взыскать с административного ответчика указанную задолженность.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 8 России по Кировской области в судебное заседание не явился. Начальник инспекции ФИО2 в суд представила ходатайство, в котором просит административный иск рассмотреть в отсутствие представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства надлежаще извещен, причину неявки суду не сообщил, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Руководствуясь частью 2 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дело в отсутствие сторон, явка которых не признана обязательной.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 статьи 44 Налогового кодекса РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно пункту 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Неисполнение налогоплательщиком требования об уплате налога, согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ является основанием для обращения в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно пункту 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве. Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Пунктом 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации» предусмотрено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Как следует из административного искового заявления, задолженность административного ответчика по уплате пени образовалась до 01.01.2013 года. Административным истцом суду не представлено требований налогоплательщику – административному ответчику ФИО1 об уплате задолженности. Административный иск предъявлен налоговым органом в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика суммы задолженности по пене, в обоснование которого указано, что установленный срок пропущен им по уважительной причине, а именно, в связи с большим количеством налогоплательщиков, уклоняющихся от уплаты налогов и ограниченными сроками, установленными законом для взыскания недоимки.

Поскольку административным истцом не приведены исключительные обстоятельства, которые бы препятствовали налоговому органу обратиться в суд с иском в течение установленного законом срока, не представлены доказательства направления административному ответчику требования об уплате обязательных платежей и санкций, указанные административным истцом доводы не могут рассматриваться как уважительные причины пропуска срока, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока для подачи заявления о взыскании с административного ответчика задолженности по уплате пени по транспортному налогу, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ суд

РЕШИЛ

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 8 по Кировской области к ФИО1 о восстановлении пропущенного срока для подачи заявления и взыскании задолженности по уплате пени в сумме 6168 рублей 80 копеек, образовавшейся до 2013 года, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд через районный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Судья А.В.Малков