Постановление № 5-199/2017 от 16 августа 2017 г. по делу № 5-199/2017

Дело № 5-199/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вязники 17 августа 2017 года

Судья Вязниковского городского суда Владимирской области Константинова Н.В., рассмотрев в помещении суда по адресу: г. Вязники Владимирской области, ул. Мельничная, д. 2, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> ССР, проживающего по адресу: <адрес>, осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>, около ТЦ «Атак», зарегистрированного в инспекции МНС РФ по <адрес>, ИНН № ОГРН №,

установил:

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения внеплановой выездной проверки, проведенной по обращению в ТО Роспотребнадзора в Вязниковском и <адрес>х, граждански по вопросу грубейшего нарушения санитарных требований при изготовлении и реализации мягкого мороженного на территории около торгового центра «Атак», установлено, что изготовлением мягкого мороженного является ИП ФИО1 Указанные в жалобе гражданки факты нашли свое подтверждение. Так изготовление мороженного производилось с грубыми нарушениями Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» ст. 17, СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологических требований к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья, а именно изготовление и реализация мягкого мороженного производится на улице около торгового центра «Атак» без наличия системы водопровода и канализации ( п. 3.1 организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации); отсутствуют производственные помещения для приготовления мягкого мороженного ( п. 5.9 в цехах для изготовления холодных блюд, мягкого мороженного, в кондитерских цехах по приготовлению крема и отделки тортов и пирожных, в цехах и на участках по порционированию готовых блюд, упаковке и формированию наборов готовых блюд устанавливаются бактерицидные лампы, которые используются в соответствии с инструкцией по эксплуатации); п. 11.1 выработка и реализация мягкого мороженного осуществляется в соответствии с нормативной и технической документацией, согласованной с органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке, при наличии: - помещения для хранения и обработки сырья с холодильным оборудованием; - помещения для восстановления молочной смеси и приготовление гарниров с холодильным оборудованием – моечной инвентаря и посуды). На готовую продукцию и сырье отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность продукции ( п. 7.7 поступающие в организации продовольственное сырье и пищевые продукты должны соответствовать требованиям нормативной и технической документации и сопровождаться документами, подтверждающими их качество и безопасность, и находиться в исправной, чистой таре. 7.8. Для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний ( отравлений) в организации запрещается принимать продовольственное сырье и пищевые продукты без документов, подтверждающих их качество и безопасность); отсутствует медицинский осмотр и гигиеническое обучение продавца ( п. 13.3 на каждого работника заводится личная медицинская книжка установленного образца, в которую вносятся результаты медицинских обследований и лабораторных исследований, сведения о перенесенных инфекционных заболеваний, отметка о прохождении гигиенической подготовки и аттестации).

Действия ИП ФИО1 квалифицированы ст. 6.6 КоАП РФ.

ФИО1 в суде пояснил, что русским языком владеет хорошо, в переводчике не нуждается. Вину признал, пояснил, что выявленные нарушения имели место, но в настоящее время он закрыл свою деятельность по изготовлению и реализации мягкого мороженного на территории около торгового центра «Атак».

Представитель ТО Роспотребнадзора ведущий специалист - эксперт ТО Управления Роспотребнадзора ФИО2, допрошенная в качестве свидетеля, в суде подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. Пояснила, что в связи с выявленными нарушениями протоколом временно на 7 дней была запрещена деятельность ИП ФИО1 по изготовлению и реализации мягкого мороженного около ТЦ «Атак» по адресу: <адрес>.

Выслушав ФИО1, допросив представителя ТО Роспотребнадзора, исследовав материалы дела, суд находит вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, доказанной.

Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения регламентируется Федеральным законом № 52-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 11 Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством про ведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и про ведением санитарно - противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии со ст. 17 указанного Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно- эпидемиологические требования.

Из акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в деятельности ИП ФИО1 при изготовлении и реализации мягкого мороженного на территории около торгового центра «Атак» имеются нарушения требований ст. 17 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» и СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья».

Оценив указанные доказательства в совокупности, суд находит вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной. Действия его правильно квалифицированы ст. 6.6 КоАП РФ нарушение санитарно -эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Определяя наказание ИП ФИО1, суд, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие по делу отягчающих административную ответственность обстоятельств, признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Учитывая изложенное, суд находит, что для предотвращения угрозы жизни и здоровью граждан, возникновения и распространения инфекционных заболеваний необходимо приостановление деятельности ИП ФИО1 по изготовлению и реализации мягкого мороженного около торгового центра «Атак», расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно положениям ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

Принимая во внимание, что в отношении ИП ФИО1 в части изготовления и реализации мягкого мороженного около торгового центра «Атак», расположенного по адресу: <адрес> был наложен временный запрет деятельности с 12 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ на срок 7 дней, о чем свидетельствует соответствующий протокол, и в соответствии с ч. 5 ст. 29.6 КоАП РФ данный срок подлежит зачету в срок приостановления деятельности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Таджикской ССР, ИНН № ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановлении деятельности по изготовлению и реализации мягкого мороженного около торгового центра «Атак», расположенного по адресу: <адрес> на срок 90 суток.

Зачесть в срок административного приостановления деятельности срок временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ 12 час.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю ФИО1, что в соответствии с ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности по его ходатайству может быть досрочно прекращено судьей, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения данного административного наказания, устранены и данный факт подтверждается письменным заключением должностного лица, уполномоченного составлять протокол об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Вязниковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Констакнтинова