Решение № 2А-225/2024 2А-225/2024~М-198/2024 М-198/2024 от 17 октября 2024 г. по делу № 2А-225/2024

АД №2а-225/2024

УИД05RS0033-01-2024-000307-51


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Кумух 17 октября 2024 г.

Судья Лакского районного суда Республики Дагестан Абдурахманов А.В., при секретаре судебного заседания ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску заместителя Лакского межрайонного прокурора ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия водительского удовстоверения серии 9932 № на управление транспортными средствами, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель Лакского межрайонного прокурора ФИО4 в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами серии 9932 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Свои требования истец мотивировал тем, что Лакской межрайонной прокуратурой РД проведена проверка исполнения законодательства в сфере обеспечения безопасности дорожного движения в части соблюдения ограничений к водительской деятельности.

В ходе проверки установлено, что в нарушении ст.25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения МРЭО ГИБДД МВД по РД, с дислокацией в <адрес> РД, выдано водительское удостоверение серии <адрес>, на право управления автомобилями, которое по истечению срока ДД.ММ.ГГГГ заменено на удостоверение серии 9932 №.

Согласно полученным сведениям из ГБУ РД «Кулинкая ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача психиатра, код заболевания F-70.1 (F-70.1 - умственная отсталость легкой степени).

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, лица, страдающие психическими расстройствами, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

Административный истец считает, что управление ФИО1 источником повышенной безопасности - транспортным средством, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, в результате чего может быть причинен вред жизни, здоровью и имуществу неопределенного круга граждан и организаций и просит прекратить действия права на управление транспортными средствами ФИО1 и признать его недействительным, а именно водительского удостоверения серии 9932 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание помощник Лакского межрайонного прокурора ФИО5 не явился, представил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, исковые требования просит суд удовлетворить в полном объеме.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Третье лицо представитель МРЭО ГИБДД МВД по РД в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайство о рассмотрении дела без его участия и отложения судебного заседания не заявил.

Суд, руководствуясь положениями ст. 150 КАС РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.55 Конституции РФ и ч.2 сти.1 ГК РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со ст.23 ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Согласно статье 28 Закона о безопасности дорожного движения, одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 4 статьи 23.1 Закона о безопасности дорожного движения медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Статья 6 Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина, в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством Российской Федерации (части первая и вторая статьи 6 названного Закона Российской Федерации).

Ограничение, установленное статьей 6 названного Закона Российской Федерации, осуществляется по итогам освидетельствования, носит временный характер (на срок не более пяти лет) и может быть отменено при реализации гражданином права на переосвидетельствование.

Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р, лица, страдающие психическими расстройствами здоровья, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии с п.6 указанного перечня медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанные с источником повышенной опасности, предусмотрено умственная отсталость с кодом заболевания F-71.1 (умственная отсталость легкой степени, требующие ухода и лечения).

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ выданной ГБУ РД «Кулинская ЦРБ» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий в <адрес> РД находится на диспансерном учете у врача психиатра с диагнозом (кодом заболевания): F-71.1. (умственная отсталость, легкой степени, требующие ухода и лечения), который относиться к перечню медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Из материалов дела и карточки учета, водительских прав следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу и жителю <адрес> РД - ДД.ММ.ГГГГ года выдано водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серии 9932 №, г. МРЭО ГИБДД МВД по РД с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Административным ответчиком ФИО6 не представлено суду документы, подтверждающие, что он проходил амбулаторное лечение и посещал врача психиатра, соблюдал сроки диспансерного наблюдения, проходил лечение в связи с имеющимся психическим заболеванием - F-71.1. (умственная отсталость легкой степени).

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств, право оценки достоверности, допустимости, достаточности и взаимной связи доказательств также принадлежит суду.

Суд, оценив представленные по делу доказательства, в их совокупности, приходит к выводу о том, что у административного ответчика ФИО1 имеется «Психическое заболевания», состоит на диспансерном учете у врача психиатра, код заболевания F-71.1. (умственная отсталость, легкой степени), требующие ухода и лечения), которое относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств).

Деятельность ФИО1 по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения и влечет нарушение прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинения вреда в будущем.

В связи с чем, суд считает необходимым прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1

При таких обстоятельствах административный иск является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя Лакского межрайонного прокурора ФИО4 к ФИО1 о прекращении действия водительского удовстоверения серии 9932 №, выданное ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ - МРЭО ГИБДД МВД по РД, с дислокацией в <адрес> Республики Дагестан - удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного в <адрес> РД, серии 9932 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД, (дислокацией <адрес> РД), сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

Признать недействительным водительское удостоверение серии 9932 №, выданное ДД.ММ.ГГГГ МРЭО ГИБДД МВД по РД, (дислокацией <адрес> РД).

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан через Лакский районный суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено и отпечатано ДД.ММ.ГГГГ

Председательствующий судья: А.В.Абдурахманов