Решение № 2-377/2018 2-377/2018 ~ М-295/2018 М-295/2018 от 9 мая 2018 г. по делу № 2-377/2018

Гражданское дело № 2-377/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сухой Лог 10 мая 2018 года

Сухоложский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Барковой Е.Н.,

при секретаре Алимпиевой Н.В.,

с участием:

помощника Сухоложского городского прокурора <данные изъяты>.,

старшего дознавателя ОНД и ПР ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по Свердловской области <данные изъяты>.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Сухоложского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному автономному общеобразовательному учреждению «<данные изъяты>» о возложении обязанности проведения работ, направленных на устранение нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

Сухоложский городской прокурор просит возложить на Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» обязанность в срок до 01.09.2019 устранить нарушения правил пожарной безопасности, а именно:

- выполнить кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-HF или нг-LS;

- провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные у эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, в общих коридорах и холле здания, проложить в кабельных каналах закрытым способом;

- в помещениях тамбура эвакуационного выхода, ведущего из групповой ячейки непосредственно наружу, изолятора медкабинета установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

- в помещениях приемной (раздевалки) групповой ячейки, бывшего класса, расположенного возле помещения музея, классе где находится пожарный пост (диспетчерский пункт), складе пищевых продуктов, комнате сторожа, актового зала, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара располагаются на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

- в спальном помещении групповой ячейки установить дымовой пожарный извещатель;

- в помещениях электрощитовой, классе где находится пожарный пост (диспетчерский пункт), сырого цеха пищеблока, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара расположить под перекрытием;

- в помещениях методического кабинета, общего коридора в районе расположения медицинского кабинета, дымовые пожарные извещатели расположить на расстоянии не менее 10 сантиметров от стены;

- в помещении медкабинета установить второй пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара;

- в помещениях спортивной комнаты и комнаты хранения лыж смонтировать дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, вместо.

- у эвакуационных выходов установить световое табло «ВЫХОД».

В обоснование иска указано, что Сухоложской городской прокуратурой с участием старшего инспектора ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> капитаном внутренней службы ФИО5 15.03.2018 проведена проверка исполнения законодательства о пожарной безопасности в здании МАОУ «<данные изъяты>», расположенном по адресу: <адрес>. По результатам проверки были выявлены нарушения требований пожарной безопасности, не устранение которых угрожает жизни и здоровью неопределенного круга лиц.

06.04.2018 определением суда к участию в деле, в качестве третьего лица на стороне истца, привлечено ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес>.

В судебном заседании прокурор ФИО3 поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по поводу заявленных требований не имеет.

Представитель третьего лица ОНД ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР ГУ МЧС России по <адрес> ФИО4 поддержал исковые требования.

Представитель третьего лица Управление образования Администрации ГО Сухой Лог в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие. В письменном отзыве от 23.04.2018 указал, что исполнить заявленные Сухоложским городским прокурором требования, представляется возможным до декабря 2019 года.

Заслушав представителей истца и третьего лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; присуждения к исполнению обязанности в натуре; иными способами, предусмотренными законом.

В данном случае прокурором заявлен иск в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, направлен на обеспечение пожарной безопасности, под которой в силу ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" понимается состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров.

В соответствии со ст. 3 указанного Закона в систему обеспечения пожарной безопасности входит совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Согласно ч. 3 ст. 21 данного Закона разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах.

Статьей 37 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлены права и обязанности организаций в области пожарной безопасности, в силу данной нормы руководители организаций обязаны, в частности, соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

Как следует из ст. 38 Закона от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества; руководители федеральных органов исполнительной власти; руководители органов местного самоуправления; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности; должностные лица в пределах их компетенции.

Как установлено в судебном заседании, 15.03.2018 года Сухоложским городским прокурором было принято решение о проведении проверки в отношении МКОУ для детей дошкольного и младшего школьного возраста «ФИО1 начальная школа – детский сад» в рамках осуществления прокурорского надзора за соблюдением требований законодательства в сфере обеспечения пожарной безопасности (л.д.10). К участию в проведении проверки был привлечен старший инспектор ОНД и ПР ГО Сухой Лог, ГО Богданович УНД и ПР МЧС России по <адрес> ФИО5

Согласно письма от 19.03.2018 года были выявлены следующие нарушения:

- установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения людей о пожаре содержится с нарушением требований нормативных документов по пожарной безопасности и в дальнейшем требует замены, а именно:

1) кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) должны быть выполнены из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-НР или нг-LS;

2) провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные у эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, в общих коридорах и холле здания, должны быть проложены в кабельных каналах закрытым способом;

3) в помещениях тамбура эвакуационного выхода, ведущего из групповой ячейки непосредственно наружу, изолятора медкабинета должны быть установлены дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

4) в помещениях приемной (раздевалки) групповой ячейки, бывшего класса, расположенного возле помещения музея, классе где находится пожарный пост (диспетчерский пункт), складе пищевых продуктов, комнате сторожа, актового зала, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара располагаются на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

5) в спальном помещении групповой ячейки должен быть установлен дымовой пожарный извещатель;

6) в помещениях электрощитовой, классе где находится пожарный пост (диспетчерский пункт), сырого цеха пищеблока, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара необходимо расположить под перекрытием;

7) в помещениях методического кабинета, общего коридора в районе расположения медицинского кабинета, дымовые пожарные извещатели необходимо расположить на расстоянии не менее 10 сантиметров от стены;

8) в помещении медкабинета необходимо установить второй пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара;

9) в помещениях спортивной комнаты и комнаты хранения лыж необходимо смонтировать дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, вместо;

10) у эвакуационных выходов необходимо установить световое табло «ВЫХОД».

Таким образом, ответчик допустил нарушение обязательных требований пожарной безопасности, не устранение которых противоречит закону и представляет угрозу безопасности жизни, здоровья и имущества граждан, поэтому он обязан устранить выявленные нарушения.

Суд считает, что устранение выявленных нарушений, указанных истцом возможно в срок до 01.09.2019 года.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление Сухоложского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение «<данные изъяты>» в срок до 01.09.2019 устранить нарушения правил пожарной безопасности по адресу: <адрес>:

- выполнить кабельные линии систем противопожарной защиты (установка автоматического обнаружения пожара и система оповещения и управления эвакуации людей при пожаре) из огнестойких кабелей с медными жилами сечением не менее 0,5 мм, не распространяющими горение с низким дымо- и газовыделением или не содержащими галогенов, а именно исполнением нг-HF или нг-LS;

- провода системы оповещения и управления эвакуации людей при пожаре, питающие световые табло «ВЫХОД» и оповещатели речевые, расположенные у эвакуационных выходов, ведущих непосредственно наружу, в общих коридорах и холле здания, проложить в кабельных каналах закрытым способом;

- в помещениях тамбура эвакуационного выхода, ведущего из групповой ячейки непосредственно наружу, изолятора медкабинета установить дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара;

- в помещениях приемной (раздевалки) групповой ячейки, бывшего класса, расположенного возле помещения музея, классе где находится пожарный пост (диспетчерский пункт), складе пищевых продуктов, комнате сторожа, актового зала, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара располагаются на расстоянии не менее 0,5 метра от электрических светильников;

- в спальном помещении групповой ячейки установить дымовой пожарный извещатель;

- в помещениях электрощитовой, классе где находится пожарный пост (диспетчерский пункт), сырого цеха пищеблока, дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара расположить под перекрытием;

- в помещениях методического кабинета, общего коридора в районе расположения медицинского кабинета, дымовые пожарные извещатели расположить на расстоянии не менее 10 сантиметров от стены;

- в помещении медкабинета установить второй пожарный извещатель установки автоматического обнаружения пожара;

- в помещениях спортивной комнаты и комнаты хранения лыж смонтировать дымовые пожарные извещатели установки автоматического обнаружения пожара, вместо.

- у эвакуационных выходов установить световое табло «ВЫХОД».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца, с подачей жалобы через Сухоложский городской суд.

Решение в печатном виде изготовлено в совещательной комнате.

Судья Сухоложского городского суда

Свердловской области Е.Н. Баркова