Решение № 2-4443/2020 2-4443/2020~М-3550/2020 М-3550/2020 от 22 ноября 2020 г. по делу № 2-4443/2020

Дело № 2-4443/2020 23 ноября 2020 года


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи А.А. Токарь,

при секретаре Ф.В. Лёгостиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску командира войсковой части № ФИО1 в интересах Российской Федерации к ФИО2 о признании утратившим право пользования, снятии с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

Истец обратился в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга, указав, что в ходе проведения внутренней проверки исполнения законодательства, регулирующего порядок регистрации и снятия с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации на территории в/ч № установлено, что по месту дислокации указанного воинского формирования по адресу: <адрес> зарегистрирован бывший военнослужащий части ФИО2, который проходил военную службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков названной в/ч и снят со всех видов довольствия, утратил связь с в/ч №, не имеет законных оснований для нахождения на регистрации по адресу дислокации данного воинского подразделения, однако с регистрационного учёта в добровольном порядке не снялся, в связи с изложенным истец просил признать ФИО2 прекратившим право нахождения на регистрационном учете и обязать органы УВМ ГУ МВД по <адрес> снять его с регистрационного учета.

В судебное заседание представитель войсковой части №, уведомленный о месте и времени слушания дела в соответствии с требованиями, установленными ст. 113 ГПК РФ, не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений на иск не представил, судебные извещения о месте и времени слушания дела, направленные по известным суду адресам его местожительства по почте, возвращены в суд в связи с истечением срока хранения, применительно к пункту 35 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Минкомсвязи России N 234 от ДД.ММ.ГГГГ и части 2 статьи 117 ГПК РФ отказ в получении почтовой корреспонденции, о чем свидетельствует его возврат по истечении срока хранения, следует считать надлежащим вручением.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах (ДД.ММ.ГГГГ лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Неявка лица, извещённого в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, потому не препятствует рассмотрению дела по существу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В/ч 42676 расположена в здании по адресу: <адрес>, которое является государственной собственностью Российской Федерации, находится в оперативном управлении штабной КЭЧ района Западного военного округа, здание является нежилым.

Приказом командира в/ч № от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик был зачислен в списки личного состава части для прохождения военной службы и поставлен на все виды довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Регистрация граждан, как по месту жительства, так и по месту пребывания лишь при наличии жилого помещения устанавливается ст. 2 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

В соответствии с абзацам 4 п. 23 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, и члены их семей до получения жилых помещений подлежат регистрации органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Аналогичные правила регистрации были установлены п. 70 Приказа ФМС РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 208 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", действовавшего в период регистрации ответчиков, согласно которому регистрация военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, и членов их семей, прибывших на новое место военной службы, осуществлялась по адресам дислокации воинских частей, при этом в оттиске штампа о регистрации по месту жительства, адресных листках прибытия и в пункте 8 листка статистического учета прибытия по форме N 12П (приложение N 12 к Регламенту) подлежал указанию адрес воинской части без ссылки на ее номер (наименование).

В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» военнослужащие -граждане, проходящие военную службу по контракту, прибывшие на новое место военной службы военнослужащих - граждан, до получения жилых помещений по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, регистрируются по месту жительства, в том числе по их просьбе по адресам воинских частей. Указанным военнослужащим - гражданам до получения жилых помещений предоставляются служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

В соответствии с пунктом 23 правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, до получения жилых помещений вправе зарегистрироваться органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей исключительно военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военные службу по призыву.

Таким образом, основанием для регистрации по месту нахождения войсковой части является факт похождения гражданином военной службы в конкретном воинском подразделении.

На основании личного заявления и приказа о зачислении в списки в/ч № ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по адресу дислокации указанного воинского подразделения: <адрес>, <адрес>.

Приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволен по состоянию здоровья (подп. «б» п. 3 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"), а в соответствии с приказом командира в/ч 42676 по строевой части № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ снят со всех видов довольствия, таким образом, с указанной даты ответчик утратил связь с данным воинским подразделением, что является основанием для прекращения его права состоять на регистрационном учёте по месту расположения в/ч №

Снятие с регистрационного учета по месту дислокации воинского подразделения автоматически не производится, а осуществляется по основаниям перечисленным в ст. 7 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", в том числе в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

Поскольку сведения о наличии у ФИО2 правовых оснований нахождения на регистрационном учете по адресу местонахождения в/ч №, данное право подлежит прекращению. При таком положении требования истца являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Согласно подп. «е» п. 3 ст. 31 постановления правительства от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением снятие его с регистрационного учета по месту прежнего проживания производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда, таким образом, снятие ФИО2 с регистрационного учета может быть реализовано истцом путем обращения в органы УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области после вступления решения суда по настоящему делу в законную силу, при этом решение суда об обязании органов, осуществляющих регистрационный учёт, исполнить указания, установленные вышеуказанным Постановлением Правительства, не требуется.

В силу ст. 98 ГПК РФ при разрешении спора по существу суд обязан принять решение о распределении судебных расходов, к которым в силу ст. 88 ГПК РФ относятся государственная пошлина и издержки, связанные с рассмотрением дела, которые распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Так как при подаче искового заявления в силу ст. 333.36 НК РФ лица, обратившиеся в защиту интересов Российской Федерации, от уплаты государственной пошлины освобождены, суд, руководствуясь положениями ст. 103 ГПК РФ, считает необходимым взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Признать ФИО2 прекратившим право нахождения на регистрационном учете по адресу местонахождения войсковой части №: <адрес>, с последующим снятием с регистрационного учета.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: (подпись)