Решение № 2А-2796/2021 2А-2796/2021~М-3054/2021 М-3054/2021 от 19 июля 2021 г. по делу № 2А-2796/2021Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) - Гражданские и административные №2а-2796/2021 УИД 73RS0004-01-2021-008169-19 Именем Российской Федерации г. Ульяновск 20 июля 2021 года Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Калимуллиной З.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Комлевой Н.А., с участием представителя административного истца – ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, <данные изъяты>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, Федеральное казенное учреждение Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области (далее ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, указав следующее. Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12 марта 2020 года ФИО2 осуждён по ч.1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 9970 рублей. Начало срока – 13.05.2020, конец срока – 09.09.2021. Ранее решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 09.09.2021 в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений. В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО2 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор. Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного ФИО2 следует, что последний за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него были наложены 66 взысканий, два из которых сняты поощрениями, остальные не сняты и не погашены, не трудоустроен. 09.09.2021 осужденный подлежит освобождению из исправительной колонии по отбытии срока наказания. Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым установить в отношении осужденного административный надзор с установлением следующих ограничений: 1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 2) запретить выезжать за пределы территории, избранной им для проживания на территории РФ; 3) три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установить вышеперечисленные административные ограничения на срок 3 года. В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в полном объеме поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 Административный ответчик – осужденный ФИО2 в судебном заседании участия не принимал. Извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений на исковые требования не поступало. Изучив представленные материалы, личное дело осужденного, выслушав представителя истца, суд приходит к следующим выводам. Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость за совершении в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания. Решением Заволжского районного суда г. Ульяновска от 9 июля 2019 года на основании Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года в отношении осужденного ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений: запрета посещения мест массовых и культурно – массовых мероприятий, а именно, конкурсов, концертов, фестивалей, митингов, шествий, демонстраций, пикетирований, и участие в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения на территории с 23 часов до 6 часов следующего дня; запрета выезда за пределы Ульяновской области; двух явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12 марта 2020 года ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации, на основании ст. 70 Уголовного кодекса Российской Федерации назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима со штрафом в размере 9000 рублей. С 09.12.2020 ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области и подлежит освобождению по отбытии срока 09.09.2021. Таким образом, осужденный ФИО2 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 С учетом данных о личности ФИО2, а также исходя из вышеизложенного, в отношении осужденного должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на последнего индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области, обстоятельства совершенного преступления, изложенные выше данные о личности осужденного, который за время отбывания наказания неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем на него были наложены взыскания, два из которых сняты поощрениями, остальные не сняты и не погашены. В настоящее время в исправительном учреждении не трудоустроен, но принимает активное участие в работе по поддержанию санитарного состояния в отряде и прилегающей территории. В связи с изложенным, а также в связи с тем, что ранее ему уже устанавливался административный надзор, по мнению суда, административный ответчик - осужденный ФИО2 нуждается в контроле со стороны правоохранительных органов в целях предупреждения совершения осужденным преступлений и других правонарушений. Осуждённый ФИО2 имеет регистрацию в г. Димитровграде, а также проживал в г. Димитровграде до осуждения, и согласно иску и установленным данным после освобождения из мест лишения свободы намерен проживать также в г. Димитровграде, где имеет регистрацию. Преступление, за которое он осуждён, также совершено в г. Димитровграде. В связи с чем суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за установленные судом пределы территории, а именно, Ульяновской области. Кроме того, суд считает в силу указанных оснований, а также в связи с тем, что ранее ФИО2 устанавливалась обязанность двухразовой явки для регистрации в органы внутренних дел, а также запрет на покидание места жительства в определенное время суток – с 23 часов до 6 часов следующего дня, повторно установить данные обязанности, при этом установив трехразовую явку для регистрации в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания и сократив время пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания – с 22 часов до 6 часов следующего дня, поскольку объем административных ограничений, установленных ФИО2 ранее при административном надзоре, оказался недостаточным для предупреждения совершения им нового преступления. При этом установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений. С учетом изложенного выше в отношении ФИО2 при административном надзоре надлежит установить следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ; - три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. По мнению суда, установление именно указанных выше административных ограничений и установление административного надзора сроком на 3 года, то есть на срок погашения судимости за совершение преступления, по которому он осужден, согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение осужденным новых преступлений и других правонарушений, окажет на осужденного профилактическое воздействие. При этом оснований для снижения срока административного надзора не имеется, поскольку положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Оснований для отказа в удовлетворении заявления, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011, не имеется. В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения Исправительная колония №9 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить. Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня постановки лица на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 12 марта 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. При административном надзоре в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установить следующие административные ограничения: - запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; - запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории РФ; - три раза в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения. Судья: З.М. Калимуллина Суд:Заволжский районный суд г. Ульяновска (Ульяновская область) (подробнее)Истцы:ФКУ ИК-9 УФСИН России по Ульяновской области (подробнее)Иные лица:Прокурор Заволжского района А.В. Подвинский (подробнее)Судьи дела:Калимуллина З.М. (судья) (подробнее) |